遼寧
法院、交管、金融監(jiān)管、保險(xiǎn)行業(yè)四方共商
遼寧推廣道交糾紛治理“兩樣本”
近日，遼寧省高級(jí)人民法院聯(lián)合國家金融監(jiān)督管理總局遼寧監(jiān)管局、遼寧省公安廳交通管理總隊(duì)、遼寧省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，圍繞機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛預(yù)防化解工作召開專題座談會(huì)。各方聚焦協(xié)同治理機(jī)制構(gòu)建，共商從源頭減少道交案件、降低群眾訴訟成本、提升司法獲得感的務(wù)實(shí)舉措。
隨著遼寧省機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)攀升，道交糾紛案件呈逐年上升態(tài)勢(shì)，大量矛盾涌入司法程序。2025年，全省基層法院審結(jié)此類案件達(dá)34125件，案件辦理壓力與群眾多元解紛需求并存。如何推動(dòng)道交糾紛及時(shí)化解、一次性化解，已成為亟待破解的現(xiàn)實(shí)課題。座談會(huì)上，與會(huì)各方聚焦裁判規(guī)則統(tǒng)一、理賠標(biāo)準(zhǔn)銜接、協(xié)同機(jī)制建設(shè)等核心問題深入交流、凝聚共識(shí)，為下一步工作明確了方向、理清了路徑。
會(huì)上，遼寧高院系統(tǒng)梳理并推介了全省道交糾紛治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。大連市甘井子區(qū)人民法院、營口市站前區(qū)人民法院分別在專業(yè)化審判、集中管轄和“入駐式”解紛方面探索出成熟做法，形成了可復(fù)制、可推廣的“遼寧樣本”。
大連甘井子法院以“路上楓橋”司法品牌建設(shè)為引領(lǐng)，依托大連甘井子法院泉水人民法庭打造“道交糾紛一體化處理中心”，與市交管支隊(duì)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)合署辦公，創(chuàng)新“三審合一”機(jī)制集中審理道交民事、刑事、行政案件，通過“聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)、標(biāo)準(zhǔn)定盤、數(shù)字賦能”組合拳推動(dòng)源頭化解，并創(chuàng)設(shè)“道交小課堂”普法品牌延伸司法服務(wù)。2025年法庭調(diào)解率達(dá)77.5%，98%以上案件實(shí)現(xiàn)一次性開庭結(jié)案，速裁程序適用率保持在95%以上，服判息訴率超過98%。
營口市中級(jí)人民法院建立“集中管轄+集成解紛”道交審判新模式，將主城三區(qū)（站前區(qū)、西市區(qū)、老邊區(qū)）一審道交案件集中交由營口市站前區(qū)人民法院受理，選派專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)入駐營口市道交糾紛綜合警務(wù)中心，同步配套全流程調(diào)解、訴前鑒定、要素式審理、判后釋明息訴四項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾“只進(jìn)一扇門、辦結(jié)所有事”。2025年主城三區(qū)類案上訴率由2024年的32.5%大幅下降至2.2%，調(diào)撤率由24.6%提升至76.8%，平均審理天數(shù)由67天壓縮至48天，首次實(shí)現(xiàn)二審零發(fā)回、零改判，改革成效良好。
下一步，遼寧高院將與有關(guān)方面建立常態(tài)化聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，著力推動(dòng)信息共享、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和問題協(xié)同解決；研究制定道交案件裁判指引，統(tǒng)一裁判尺度、穩(wěn)定裁判預(yù)期，壓縮分歧空間；在條件成熟地區(qū)復(fù)制推廣專業(yè)化審判和“入駐式”解紛機(jī)制，為全省道交糾紛源頭治理、多元化解注入更強(qiáng)司法動(dòng)能，切實(shí)以高質(zhì)量審判服務(wù)保障人民群眾美好生活。
審核丨黃艷輝
責(zé)編丨嚴(yán)怡娜
文字丨梁恩福
制作丨李 雪
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