廣州市南沙區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)
《廣州市南沙區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生實(shí)施細(xì)則》的通知
各鎮(zhèn)街、各中小學(xué)校:
《廣州市南沙區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣州市南沙區(qū)教育局
2026年4月28日
廣州市南沙區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
為落實(shí)國家、省和市對義務(wù)教育學(xué)校招生工作的管理要求,進(jìn)一步規(guī)范南沙區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作,促進(jìn)教育公平,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(粵教基函〔2026〕1號)和《廣州市教育局關(guān)于簡易修改廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見的通知》(穗教規(guī)字〔2026〕2號)等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件精神,并結(jié)合南沙區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定以下招生實(shí)施細(xì)則(以下簡稱“細(xì)則”)。
第一條區(qū)政府舉辦、管理和發(fā)展義務(wù)教育,增加公辦學(xué)位供給,落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”要求,切實(shí)保障符合條件的適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立義務(wù)教育學(xué)校招生工作機(jī)制,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,健全招生監(jiān)督工作機(jī)制,落實(shí)好區(qū)教育行政部門招生管理職責(zé)。區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)組織全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校開展招生工作,制訂招生方案,核定各義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍、對象和規(guī)模,指導(dǎo)各義務(wù)教育階段學(xué)校解決在招生過程中遇到的問題和困難,履行控輟保學(xué)責(zé)任,落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告責(zé)任制度,建立完善控輟保學(xué)工作臺賬,與學(xué)校共同做好控輟保學(xué)工作,健全義務(wù)教育保障長效機(jī)制。
第二條 公辦學(xué)校招生堅持免試就近入學(xué)原則,民辦學(xué)校招生堅持免試入學(xué)原則,堅持小學(xué)一年級“零起點(diǎn)”教學(xué);嚴(yán)格落實(shí)屬地招生和公民同招政策,嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生,嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)以及與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi),嚴(yán)禁學(xué)校以考試或任何變相考試形式進(jìn)行招生。區(qū)教育行政部門根據(jù)歷史沿襲、結(jié)合現(xiàn)實(shí)條件、兼顧社會接受度,整體謀劃轄內(nèi)公辦學(xué)校招生方式,合規(guī)合理確定電腦派位、對口直升和地段對口入學(xué)等招生方式,以穩(wěn)定為原則,且區(qū)內(nèi)保持同類學(xué)校的一致性,如招生方式有調(diào)整,應(yīng)提前做好預(yù)警預(yù)知,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,并做好政策解讀和宣傳釋疑。市屬學(xué)校的義務(wù)教育階段招生納入校區(qū)所在區(qū)管理,除招生計劃報批與下達(dá)外,報名、派位、教育優(yōu)待等具體招生組織由屬地區(qū)教育行政部門做好管理。加強(qiáng)非起始年級入學(xué)管理,任何學(xué)校不得以考試或變相考試的方式“掐尖”招收插班生。
第三條 區(qū)教育行政部門強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善部門聯(lián)動機(jī)制,舉辦、管理和發(fā)展義務(wù)教育,全力保障每一位符合條件的適齡兒童少年公平接受義務(wù)教育的權(quán)利。區(qū)教育行政部門主動加強(qiáng)與人口信息管理部門溝通協(xié)調(diào),建立常住人口和戶籍人口數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,加強(qiáng)對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析,建立完善學(xué)位預(yù)警機(jī)制,每學(xué)年定期以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,組織對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年進(jìn)行調(diào)查摸底。對出現(xiàn)適齡兒童入學(xué)需求持續(xù)增長、學(xué)位供給緊張情況的區(qū)域和學(xué)校,提前采取應(yīng)對措施,根據(jù)需要適時調(diào)整招生入學(xué)政策,科學(xué)制定學(xué)位分配辦法及學(xué)生分流安排方案,及時通過官網(wǎng)、官微和主流媒體向社會發(fā)布預(yù)警提示,必要時可通過新聞發(fā)布會等形式擴(kuò)大宣傳,合理引導(dǎo)家長預(yù)期。在摸查測算的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件及省定班額標(biāo)準(zhǔn)等,科學(xué)核定當(dāng)年南沙區(qū)公、民辦學(xué)校招生計劃,報區(qū)政府審定并向市教育行政部門報告后,正式下達(dá)并向社會公布。各公、民辦學(xué)校在核準(zhǔn)的招生計劃與招生范圍內(nèi)招生。招生計劃下達(dá)后不得隨意調(diào)整,確需調(diào)整的,由區(qū)政府批準(zhǔn)并報市教育行政部門審核同意。未經(jīng)批準(zhǔn)的招生計劃無效,超出招生計劃部分的新生不得辦理學(xué)籍。區(qū)教育行政部門落實(shí)招生計劃剛性執(zhí)行,嚴(yán)禁超計劃招生,嚴(yán)控起始年級超標(biāo)準(zhǔn)班額招生。嚴(yán)禁組織各類特長生招生,外語、藝術(shù)、體育等辦學(xué)特色學(xué)校,要遵守義務(wù)教育招生入學(xué)相關(guān)規(guī)定。高等學(xué)校附屬中小學(xué)校和省、市屬中小學(xué)校的招生計劃須按程序報主管教育行政部門核準(zhǔn)。公辦學(xué)校的剩余學(xué)位由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排、或經(jīng)區(qū)教育行政部門同意后由學(xué)校安排。
第四條 區(qū)教育行政部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地理及交通狀況、學(xué)校布局及規(guī)模、人口分布、招生方式、新增公辦學(xué)校、對口學(xué)校學(xué)位承載能力等因素,按照就近入學(xué)原則合理劃分公辦小學(xué)和公辦初中的招生范圍。就近入學(xué)是指相對就近入學(xué),劃分公辦小學(xué)招生范圍時,學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上在3公里以內(nèi);劃分公辦初中招生范圍時,學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上在5公里以內(nèi)。公辦學(xué)校招生范圍確定后原則上保持穩(wěn)定,確因本行政區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校布局調(diào)整,改造、撤并、新增公辦學(xué)校,本行政區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童、少年入學(xué)需求無法完全滿足或其他特殊情況需要進(jìn)行較大調(diào)整的,由區(qū)教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表參與,進(jìn)行審慎論證,并原則上提前一年通過本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站、微信公眾號等渠道進(jìn)行公示,報區(qū)政府審定、向市教育行政部門報告,報廣州市招生考試委員會,之后向社會公布;對公辦學(xué)校招生地段進(jìn)行少量微調(diào)的,應(yīng)做好征求意見、審慎論證和矛盾化解等工作,報區(qū)政府批準(zhǔn),并于當(dāng)年4月5日前公告。
第二章 學(xué)校學(xué)位安排
第五條 公辦小學(xué)部分
(一)招生對象。凡具有中華人民共和國國籍、當(dāng)年8月31日(含8月31日)前年滿6周歲的兒童,不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。
(二)對口入學(xué)。公辦小學(xué)學(xué)位分配按“人戶一致”原則安排南沙區(qū)戶籍適齡兒童入讀對口地段小學(xué)。“人戶一致”主要是指適齡兒童戶籍地址與其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人所能提供的實(shí)際居住有效文書資料(房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證書、購房協(xié)議、宅基地使用證、集資房證明、拆遷協(xié)議等)地址一致。
適齡兒童滿足以下兩項(xiàng)條件之一的,符合“人戶一致”的條件:
1.適齡兒童戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人所能提供的實(shí)際居住有效文書資料(房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證書、購房協(xié)議、宅基地使用證、集資房證明、拆遷協(xié)議等)地址一致,入戶該址時間須在當(dāng)年招生計劃公布前(含當(dāng)年招生計劃公布當(dāng)日),且父母或其他法定監(jiān)護(hù)人擁有該房產(chǎn)100%份額;或者,父母或其他法定監(jiān)護(hù)人和子女共同擁有該房產(chǎn)100%份額;
2.適齡兒童隨祖父母同戶同住(適齡兒童戶籍地址與祖父母戶籍地址一致)三年以上(截止至當(dāng)年招生計劃公布之日),適齡兒童所居住房產(chǎn)為祖父母所有,父母或其他法定監(jiān)護(hù)人和子女在本市無房產(chǎn)。
符合“人戶一致”條件的適齡兒童,根據(jù)區(qū)教育行政部門劃定的招生范圍,按適齡兒童戶籍地對口公辦小學(xué)安排入讀。如對口公辦小學(xué)學(xué)位不足,則根據(jù)適齡兒童滿足“人戶一致”條件的時間排序,按照順序和公辦小學(xué)的學(xué)位數(shù)安排入學(xué),滿足“人戶一致”條件的時間相同的,則通過電腦派位方式確定,因排序靠后未能入讀對口公辦小學(xué)的,由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排區(qū)屬公辦學(xué)位(含政府購買的民辦學(xué)校學(xué)位,下同)。
(三)統(tǒng)籌入學(xué)。以下情況由區(qū)教育行政部門予以統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)位:
1.符合“人戶一致”條件,但由于排序靠后而未能被對口小學(xué)錄取的適齡兒童。
2.符合“人戶一致”條件,但其住宅單元已有適齡兒童在對口小學(xué)在讀1-5年級的(其法定監(jiān)護(hù)人的其他被監(jiān)護(hù)人除外)。
3.不符合“人戶一致”條件的南沙區(qū)戶籍適齡兒童。
4.未在當(dāng)年招生計劃公布日前辦理入戶的南沙區(qū)戶籍適齡兒童。
5.具有南沙區(qū)戶籍,在廣州市無自有產(chǎn)權(quán)住房,以其在南沙區(qū)租賃房屋作為唯一居住地,持房屋所在地來穗中心辦理的房屋租賃合同登記備案證明的承租人適齡子女。
6.具有廣州市非南沙區(qū)戶籍,父母或其他法定監(jiān)護(hù)人和適齡兒童在廣州市戶籍區(qū)無房產(chǎn),且在南沙區(qū)擁有合法房產(chǎn)作為唯一實(shí)際居住地的適齡兒童。
7.適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人未在規(guī)定時間內(nèi)(以市教育行政部門發(fā)布的日程安排為準(zhǔn),下同)登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報名系統(tǒng)”填寫報名信息的南沙區(qū)戶籍適齡兒童。
8.具有南沙區(qū)戶籍,超過7周歲(含7周歲)申請入學(xué)且未依規(guī)辦理延緩入學(xué)手續(xù)的兒童。
9.來穗人員在南沙區(qū)連續(xù)居住滿5年,并在廣州市依法連續(xù)繳納社會保險費(fèi)(其中一個險種)滿5年、有穩(wěn)定職業(yè)的隨遷子女,由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排學(xué)位,具體按照來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)以上招生地段所涉住宅單元應(yīng)為住宅性質(zhì),不含公寓、商鋪、車庫等。
(五)具有南沙區(qū)戶籍學(xué)生申請入讀南沙區(qū)公辦小學(xué)非起始年級的,由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排學(xué)位。
(六)具有廣州市非南沙區(qū)戶籍的適齡兒童,原則上回戶籍所在區(qū)接受義務(wù)教育。
第六條 公辦初中部分
(一)具有南沙區(qū)戶籍的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生(含外區(qū)、外市返區(qū)生)按照區(qū)教育行政部門劃定的招生范圍對口直升公辦初中學(xué)校。
(二)以下情況由區(qū)教育行政部門予以統(tǒng)籌安排區(qū)屬公辦學(xué)位:
1.如對口公辦初中學(xué)校學(xué)位不足,則根據(jù)適齡少年滿足“人戶一致”條件的時間排序,按照順序和公辦初中學(xué)校的學(xué)位數(shù)安排入學(xué),因排序靠后未能入讀對口公辦初中學(xué)校的適齡少年。
2.住宅單元已有適齡少年在對口初中學(xué)校在讀7-8年級的(其法定監(jiān)護(hù)人的其他被監(jiān)護(hù)人除外)。
3.未在規(guī)定時間內(nèi)辦理入學(xué)報名手續(xù)的適齡少年。
4.具有廣州市非南沙區(qū)戶籍、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人和適齡少年在戶籍區(qū)無房產(chǎn),在南沙區(qū)擁有合法房產(chǎn)作為唯一實(shí)際居住地且具有南沙區(qū)學(xué)籍的公辦小學(xué)畢業(yè)生。
5.來穗人員在南沙區(qū)連續(xù)居住滿5年,并在廣州市依法連續(xù)繳納社會保險費(fèi)(其中一個險種)滿5年、有穩(wěn)定職業(yè)的隨遷子女,由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排學(xué)位,具體按照來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)以上招生地段所涉住宅單元應(yīng)為住宅性質(zhì),不含公寓、商鋪、車庫等。
(四)具有南沙區(qū)戶籍學(xué)生申請入讀南沙區(qū)公辦初中非起始年級的,由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排學(xué)位。
(五)具有廣州市非南沙區(qū)戶籍的適齡少年,原則上回戶籍所在區(qū)接受義務(wù)教育。
第七條 民辦學(xué)校部分
(一)民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。民辦義務(wù)教育學(xué)校(含市教育行政部門審批的民辦學(xué)校,下同)原則上不得跨區(qū)招生,其面向南沙區(qū)的招生計劃由區(qū)教育行政部門直接核定。屬地區(qū)生源的界定依據(jù)為:穗籍學(xué)生,以其戶籍,或其小學(xué)畢業(yè)學(xué)籍界定屬地區(qū);非穗籍學(xué)生,以其本人或父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)其中一方的《廣東省居住證》(或具同等功能和效力的其他有效證件)地址,或其小學(xué)畢業(yè)學(xué)籍界定屬地區(qū)。
(二)有寄宿條件且確有跨區(qū)招生需求的民辦學(xué)校,其跨區(qū)招生計劃先報區(qū)教育行政部門初核;區(qū)教育行政部門根據(jù)學(xué)校近年生源分布、宿位數(shù)等情況,并結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)位供求情況等研判及初步核定學(xué)校的跨區(qū)招生計劃后,報市教育行政部門核準(zhǔn)。各校跨區(qū)招生計劃不超過總計劃的50%,面向市內(nèi)外區(qū)招生。
(三)九年制民辦學(xué)校(小學(xué)、初中為同一辦學(xué)許可證或在同一用地紅線范圍內(nèi)的學(xué)校)初中招生時,應(yīng)首先通過直升或電腦派位方式招收本校自愿報讀初中的小學(xué)畢業(yè)生;剩余的招生計劃應(yīng)公開報名。
第八條 照顧性適齡兒童少年入學(xué)
(一)政策性照顧學(xué)生的審核嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)規(guī)定。政策性照顧學(xué)生由區(qū)教育行政部門按免試就近入學(xué)原則安排公辦學(xué)位就讀。
(二)做好符合“租購?fù)瑱?quán)”相關(guān)條件的承租人子女接受義務(wù)教育工作。對于具有本市戶籍適齡兒童少年(含政策性照顧學(xué)生),其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在廣州市無自有產(chǎn)權(quán)住房,以在南沙區(qū)租賃房屋作為唯一居住地,持房屋所在地來穗中心辦理的房屋租賃合同登記備案證明的,由區(qū)教育行政部門以實(shí)際租住地統(tǒng)籌安排入學(xué)。來穗人員為其隨遷子女以積分入學(xué)方式申請義務(wù)教育階段起始年級學(xué)位的,由區(qū)教育行政部門結(jié)合實(shí)際按來穗人員積分制管理等有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)嚴(yán)把適齡兒童延緩入學(xué)申請審批關(guān),加大對殘疾學(xué)生、家庭困難學(xué)生、留守兒童、隨遷子女等特殊群體的就學(xué)支持力度,確保其平等接受義務(wù)教育權(quán)利。具有南沙區(qū)戶籍的適齡兒童,因身體狀況等特殊情況需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請,并報區(qū)教育行政部門審核批準(zhǔn);延緩入學(xué)期滿時,應(yīng)即入學(xué)。
(四)加強(qiáng)留守兒童入學(xué)管理。區(qū)教育行政部門主動與民政部門對接,重點(diǎn)做好無人監(jiān)護(hù)、失學(xué)輟學(xué)等農(nóng)村留守兒童就學(xué)保障工作,加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童等控輟保學(xué)重點(diǎn)群體就學(xué)情況的監(jiān)控,全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)注,準(zhǔn)確掌握在校留守兒童信息。指導(dǎo)各中小學(xué)校采取電話溝通、入戶家訪等方式,對不在學(xué)的適齡農(nóng)村留守兒童逐一核查,并做好勸返復(fù)學(xué)工作。
(五)保障困難群體入學(xué)。區(qū)教育行政部門根據(jù)義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,會同相關(guān)部門做好低收入人口家庭子女以及孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童接受義務(wù)教育工作,按照“一家一案,一生一案”原則,制訂幫教方案,落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策,保障其順利完成義務(wù)教育,確保不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。
(六)做好殘疾兒童少年招生入學(xué)工作。義務(wù)教育階段按照“全覆蓋、零拒絕”的要求,以融合發(fā)展為導(dǎo)向,以普通學(xué)校為特殊教育發(fā)展主陣地,優(yōu)先采用普通學(xué)校就讀的方式,就近安排能接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就讀。適齡殘疾兒童少年需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的,采取送教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭或者遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育。
(七)對烈士、軍人、消防救援、公安英模和因公犧牲傷殘警察、高層次人才等群體按國家、省和市相關(guān)教育優(yōu)待政策落實(shí)辦理。
(八)對上級部門發(fā)文轉(zhuǎn)辦的支持我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各類入學(xué)訴求,認(rèn)真研究、積極協(xié)調(diào)辦理。對本區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扶持產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、招商引才引智等產(chǎn)業(yè)和人才支持,按相關(guān)規(guī)定辦理。
(九)南沙人才卡持卡人子女入學(xué)由區(qū)教育行政部門根據(jù)學(xué)位剩余情況統(tǒng)籌安排區(qū)屬公辦學(xué)位(含政府購買的民辦學(xué)校學(xué)位)。
(十)具備以下條件之一的非南沙區(qū)戶籍適齡兒童、少年可申請入讀南沙區(qū)義務(wù)教育階段起始年級區(qū)屬公辦學(xué)位:
1.適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人自2025年1月10日(含2025年1月10日)起在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房(且網(wǎng)簽時間為2025年1月10日(含)之后),且滿足父母或其他法定監(jiān)護(hù)人擁有該房產(chǎn)100%份額或者父母或其他法定監(jiān)護(hù)人和子女共同擁有該房產(chǎn)100%份額的。
2.適齡兒童、少年祖父母自2025年1月10日(含2025年1月10日)起在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房(且網(wǎng)簽時間為2025年1月10日(含)之后),且同時滿足祖父母擁有該房產(chǎn)100%份額,適齡兒童、少年隨祖父母同戶同住(適齡兒童、少年戶籍地址與祖父母戶籍地址一致)三年以上(截止至當(dāng)年招生計劃公布之日),父母或其他法定監(jiān)護(hù)人和子女在本市無房產(chǎn)的。
(十一)進(jìn)一步優(yōu)化“長幼隨學(xué)”服務(wù)舉措,因地制宜,切實(shí)幫助解決多子女家庭因子女異校就讀帶來的接送不便與管理困難,更好地支持國家生育政策。原則上,同一學(xué)段內(nèi),對于因?qū)W區(qū)劃分調(diào)整或其他客觀原因?qū)е碌亩嘧优愋>妥x情況,在學(xué)位允許的前提下家長可申請將子女轉(zhuǎn)入同一所學(xué)校就讀。
第三章 招生程序
第九條 公辦小學(xué)招生
(一)廣州市戶籍的適齡兒童,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于當(dāng)年規(guī)定時間內(nèi)登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報名系統(tǒng)”填寫報名信息。適齡兒童的家庭不具備網(wǎng)上報名條件的,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人可在報名時段內(nèi)前往地段小學(xué)現(xiàn)場提出申請,地段小學(xué)必須設(shè)專人提供網(wǎng)上報名服務(wù)接受報名。
(二)登記生效后,于當(dāng)年規(guī)定時間內(nèi),適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人根據(jù)網(wǎng)上預(yù)約時段到報名學(xué)校進(jìn)行資料審核,逾期不提交審核資料的,視為放棄錄取資格。如有南沙區(qū)戶籍的,由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排學(xué)位;無南沙區(qū)戶籍的,回戶籍所在地入學(xué)。
(三)符合政策性照顧條件的非廣州市戶籍適齡兒童(含符合條件的港澳籍適齡兒童)在規(guī)定的時間內(nèi)向居住地附近學(xué)校遞交報名材料,學(xué)校初審后錄入報名系統(tǒng)(遞交材料所指定的學(xué)校并非最終入讀學(xué)校,最終入讀學(xué)校由區(qū)教育行政部門審核后確定)。
(四)經(jīng)公辦小學(xué)初審、區(qū)教育行政部門確認(rèn)后,適齡兒童取得錄取資格。從當(dāng)年6月30日起可登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)查詢錄取結(jié)果。
(五)南沙區(qū)戶籍適齡兒童確因疾病、出國等特殊原因逾期未報名的,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人須于當(dāng)年8月下旬向區(qū)教育行政部門遞交補(bǔ)報名申請。
第十條 公辦初中學(xué)校招生
(一)符合條件的南沙區(qū)公辦小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,由在讀公辦小學(xué)在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一報名,并將錄取結(jié)果公布和通知學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人。
(二)具有南沙區(qū)戶籍,在南沙區(qū)外小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,要求回戶籍地公辦初中學(xué)校就讀的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定的時間內(nèi)向區(qū)教育行政部門提出申請,并提交實(shí)際居住有效文書資料(房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證書、購房協(xié)議、宅基地使用證、集資房證明、拆遷協(xié)議等),經(jīng)區(qū)教育行政部門審核后統(tǒng)籌安排學(xué)位。
(三)華南師范大學(xué)附屬南沙中學(xué)等合作辦學(xué)學(xué)校初中招生方案另行制定。
第十一條 民辦學(xué)校招生
民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生。民辦學(xué)校招生方案包括學(xué)校的辦學(xué)特色、招生計劃、報名辦法、錄取規(guī)則、錄取時間、咨詢方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。民辦學(xué)校招生方案簡章和公告須向區(qū)教育行政部門報告,同時通過學(xué)校網(wǎng)站等途徑向社會公布,不得發(fā)布虛假招生簡章、廣告等信息。
(一)網(wǎng)上信息采集和填報志愿
適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定的時間內(nèi)登錄“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報名系統(tǒng)”,按要求填寫學(xué)生相關(guān)信息,完成報名信息采集工作。報名系統(tǒng)根據(jù)民辦學(xué)校招生區(qū)域、學(xué)生有關(guān)信息(包括學(xué)籍、戶籍地址、居住證地址等信息)自動匹配符合條件的學(xué)校供適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人選擇報名,可填報1至2個志愿。不具備網(wǎng)上報名條件的學(xué)生家庭,可向擬報名的民辦學(xué)校提出申請,由學(xué)校提供網(wǎng)上報名服務(wù)。適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在報名時應(yīng)充分了解民辦學(xué)校辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。
(二)電腦派位和錄取
1.報名人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)(不含政府購買或補(bǔ)貼的學(xué)位)的民辦學(xué)校,實(shí)行直接錄取。民辦學(xué)校在“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報名系統(tǒng)”向擬錄取的新生發(fā)出預(yù)錄取通知,適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人收到預(yù)錄取通知后完成網(wǎng)上確認(rèn)程序,民辦學(xué)校直接確認(rèn)錄取名單。
2.報名人數(shù)大于招生計劃數(shù)(不含政府購買或補(bǔ)貼的學(xué)位)的民辦學(xué)校,實(shí)行電腦派位錄取。電腦派位由區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。電腦派位結(jié)束后,由區(qū)教育行政部門公布電腦派位結(jié)果并及時通知適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人。
(三)網(wǎng)上確認(rèn)和現(xiàn)場注冊
已確定電腦派位錄取資格的適齡兒童,其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時間內(nèi)在“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報名系統(tǒng)”進(jìn)行錄取確認(rèn),并按要求到擬錄取學(xué)校進(jìn)行注冊。逾期未注冊的學(xué)生,視為放棄錄取資格。任何民辦學(xué)校不得拒絕接收經(jīng)電腦派位確定錄取資格且在規(guī)定時間內(nèi)報到注冊的學(xué)生。
(四)審核
區(qū)教育行政部門對民辦學(xué)校注冊情況進(jìn)行審核。
(五)補(bǔ)錄
民辦學(xué)校第一次補(bǔ)錄采取順位補(bǔ)錄,遞補(bǔ)順序在電腦派位時同步產(chǎn)生。民辦學(xué)校第一次補(bǔ)錄后,仍未完成招生計劃的學(xué)校可按規(guī)定時間進(jìn)行補(bǔ)錄。
(六)民辦學(xué)校招生工作完成時間為當(dāng)年8月31日。對于已被民辦學(xué)校錄取但自愿放棄民辦學(xué)校學(xué)位的南沙區(qū)戶籍適齡兒童少年,區(qū)教育行政部門按照相對就近原則為其統(tǒng)籌義務(wù)教育公辦學(xué)位。
第十二條 來穗人員隨遷子女入學(xué)
不符合政策性照顧學(xué)生條件的非本市戶籍適齡兒童少年,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人按區(qū)教育行政部門規(guī)定的辦法和程序進(jìn)行報名和入學(xué)。
來穗人員隨遷子女可按南沙區(qū)來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育有關(guān)規(guī)定申請南沙區(qū)義務(wù)教育階段起始年級公辦學(xué)位。也可以申請入讀民辦學(xué)校。
申請在南沙區(qū)就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的港澳居民子女按南沙區(qū)港澳居民子女接受義務(wù)教育有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 組織實(shí)施
第十三條電腦派位招生工作由區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施,市屬學(xué)校納入屬地管理,各類公辦、民辦學(xué)校均不得自行組織電腦派位招生。電腦派位要確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定,派位前要對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查調(diào)試。區(qū)教育行政部門嚴(yán)格核實(shí)參與電腦派位的工作人員的社會關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)回避制度,整個派位過程須進(jìn)行現(xiàn)場錄音錄像。結(jié)合實(shí)際邀請公證機(jī)構(gòu)人員、紀(jì)檢人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和學(xué)生家長代表到現(xiàn)場監(jiān)督,確保派位過程嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn),結(jié)果公正公開。派位結(jié)束后,及時做好數(shù)據(jù)備存和公布派位結(jié)果工作。
第十四條 義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行均衡編班,嚴(yán)禁舉辦重點(diǎn)班,包括以特長班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和“奧賽”班、國際班等名義的變相重點(diǎn)班。義務(wù)教育學(xué)校在編班時,要嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)班額要求,以及男女生比例相對均衡原則和隨機(jī)原則將男、女學(xué)生分配各班,均衡配置各班師資力量,不得按學(xué)生成績進(jìn)行編班,不得為編班進(jìn)行任何形式的考試或測試。學(xué)校需于當(dāng)年9月15日前做好學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報工作。按規(guī)定及時為入學(xué)學(xué)生建立學(xué)籍檔案,其中,殘疾程度較重、無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生,由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“一人一籍,籍隨人走”的學(xué)籍管理要求,不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍,不得重復(fù)建立學(xué)生學(xué)籍,不得擅自刪除學(xué)生電子學(xué)籍信息。對于未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),不按學(xué)校規(guī)定期限到校辦理注冊者,不予以建立學(xué)籍。區(qū)教育行政部門將加強(qiáng)對學(xué)籍工作的核查,及時查處和糾正學(xué)籍建檔過程中的不規(guī)范行為,嚴(yán)禁“人籍分離”“雙重學(xué)籍”等情況出現(xiàn)。
第十五條各單位要嚴(yán)把招生資料審核關(guān),對照“人戶一致”條件和對口直升條件,認(rèn)真落實(shí)上門普查家訪工作,做到一個不漏,全面準(zhǔn)確掌握適齡兒童入學(xué)情況。
第十六條推進(jìn)招生入學(xué)服務(wù)平臺建設(shè),落實(shí)“高效辦成一件事”要求,推進(jìn)中小學(xué)招生入學(xué)工作公開化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。按照“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”要求,采取可信身份認(rèn)證、電子證照、部門內(nèi)部信息互通、跨部門信息共享等措施,實(shí)現(xiàn)入學(xué)報名信息、學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生綜合素質(zhì)評價等數(shù)據(jù)的有效對接,簡化優(yōu)化入學(xué)報名、材料核驗(yàn)和資格審核流程,提高普通中小學(xué)招生入學(xué)工作管理的信息化應(yīng)用水平。合理設(shè)定入學(xué)證明事項(xiàng),按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。適齡兒童少年報名所提供的證件等相關(guān)材料以及在“廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生報名系統(tǒng)”填報的信息均應(yīng)真實(shí)有效,若存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形的,一旦核實(shí),按相關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學(xué)的總體要求,嚴(yán)禁任何學(xué)校以任何形式組織任何選拔性筆試、面試或任何變相形式的考試、考核;嚴(yán)禁將各類競賽證書、學(xué)科競賽成績、考級證明或社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的各類考試結(jié)果等作為招生依據(jù)或參考;嚴(yán)禁以“體驗(yàn)課”“夏令營”“研學(xué)”“銜接班”等名義變相組織入學(xué)考試或“掐尖”選拔;嚴(yán)禁簽訂預(yù)錄協(xié)議、承諾和“包撈”;嚴(yán)禁以高額物資獎勵等方式爭搶生源。區(qū)教育行政部門將會同有關(guān)部門持續(xù)加大對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理力度,加大隱形變異和違規(guī)競賽查處,嚴(yán)厲打擊機(jī)構(gòu)與“黑競賽”“密考”勾結(jié)行為、違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)等違法違規(guī)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,形成震懾力。
第十八條 區(qū)教育行政部門、各學(xué)校要落實(shí)陽光招生要求,通過簡章、網(wǎng)站、官微等途徑及時主動向社會公布招生政策、招生計劃、招生范圍、招生結(jié)果和咨詢方式等。各義務(wù)教育學(xué)校招生宣傳必須歸口區(qū)教育行政部門的官方網(wǎng)站發(fā)布,與學(xué)校官方微信發(fā)布版本保持一致。要主動下沉鎮(zhèn)街社區(qū),加強(qiáng)對招生入學(xué)政策和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的宣傳解讀,引導(dǎo)家長關(guān)注官方招生信息,不輕信他人錄取承諾而上當(dāng)受騙。區(qū)教育行政部門、各學(xué)校要樹立科學(xué)的育人觀和正確的教育政績觀,各類招生宣傳和校園開放日均不得有違《深化新時代教育評價改革總體方案》 “十不得一嚴(yán)禁”和教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”工作紀(jì)律要求。各學(xué)校嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學(xué)率。應(yīng)在校門口、保安室等顯眼地點(diǎn)書面張貼“不收簡歷”的聲明。區(qū)教育行政部門會同住建、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)商以“名校”“學(xué)位”等旗號開展虛假營銷行為的治理。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)和風(fēng)險研判,制定完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,快速穩(wěn)妥處理突發(fā)事件,確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序、和諧穩(wěn)定。
第十九條 各中小學(xué)要嚴(yán)格遵守《校園開放日指引》規(guī)定,校園開放日活動統(tǒng)一在每年 4 月下旬至 5 月中旬進(jìn)行,各中小學(xué)舉辦開放日均需提前 3 個工作日報主管教育部門。校園開放日不得舉行任何形式的測試、面談等,不得以各種方式收集任何學(xué)生和家長的信息,不得收取學(xué)生簡歷材料,不得進(jìn)行違規(guī)宣傳或虛假宣傳,不得組建“家長群”“答疑群”。開放日工作人員由能正確解讀招生政策的學(xué)校教職工擔(dān)任,避免出現(xiàn)校外人員冒充學(xué)校教職工等管理不慎的情況。
第二十條 各單位要建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制、違紀(jì)舉報和申訴受理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)廉政招生和規(guī)范招生的要求,確保招生過程的各個環(huán)節(jié)公開透明。要主動公布招生咨詢和投訴舉報電話,確保工作時間有專人接聽和記錄。有效投訴線索要形成專項(xiàng)臺賬,凡投訴必查、凡查實(shí)必究,對相關(guān)涉事學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和自媒體及時核查處置。要健全違規(guī)招生責(zé)任追究機(jī)制,適時對轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)情況開展督導(dǎo)檢查。嚴(yán)肅查處違反教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”和省教育廳“六項(xiàng)規(guī)定”等招生政策和紀(jì)律要求以及擾亂中小學(xué)招生入學(xué)秩序的行為;對于造成嚴(yán)重不良影響或后果的單位和責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任;依法查處以在家學(xué)習(xí)、接受“私塾”“讀經(jīng)班”等培訓(xùn)替代國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育的行為。
第五章 附則
第二十一條本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年。實(shí)施后,《關(guān)于印發(fā)〈廣州市南沙區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生實(shí)施細(xì)則〉的通知》(穗南教規(guī)字〔2021〕2號)同時廢止。如有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿前6個月,再根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行修訂。
附件:
1.廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧學(xué)生清單 .docx
2.廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生負(fù)面清單.docx
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來源:南沙區(qū)教育局
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