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今年3月20日,重慶市委副書記、市長胡衡華涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監察調查。不到一個月后的4月17日,重慶市委常委、兩江新區區委書記羅藺也宣告落馬。隨著案件調查的深入,一條以穩定幣USDT為媒介的新型腐敗洗錢鏈條逐漸浮出水面。
據財新網報道,近日,重慶靜昇律師事務所創始合伙人、主任彭靜也被有關部門帶走。彭靜是第十四屆全國政協委員、最高人民法院特約監督員,曾兩度獲評全國優秀律師,在重慶法律界乃至全國都有不小的影響力。外界普遍認為,她的被查與胡衡華、羅藺案有著千絲萬縷的聯系。
據消息人士稱,在胡衡華案中,三安集團原董事長林秀成的女婿林科闖單筆給了胡衡華3080萬USDT,按照當時的匯率計算,約值2.1億元人民幣。在胡衡華被查后,其冷錢包被控制,有關部門順藤摸瓜,又查到了林科闖持有的另外六個冷錢包的資金流向。其中一筆與胡衡華同時轉賬的1550萬USDT,據林科闖稱轉給了羅藺。羅藺于4月14日被有關部門帶走。而彭靜則被指可能是其中的關鍵人物,以收取律師費的名義幫助他人洗錢。
雖然上述細節尚未得到官方證實,但這一傳聞絕非空穴來風。事實上,利用虛擬貨幣特別是穩定幣進行洗錢、受賄、非法轉移資產,已經成為近年來腐敗分子和不法分子的新手段。與傳統的現金、銀行轉賬相比,穩定幣具備匿名性、跨境流通便捷、交易難以追蹤等特點,使其淪為腐敗洗錢的“理想工具”。
首先,穩定幣的匿名性讓資金流向變得難以追溯。與銀行賬戶需要實名認證不同,虛擬貨幣錢包只需要一串字符組成的“私鑰”即可使用,不需要綁定真實身份信息。腐敗分子可以通過多個錢包地址層層轉賬,將贓款與合法資金混同,極大增加了監管部門追蹤資金來源和去向的難度。
其次,穩定幣的跨境流通特性打破了地域限制。傳統的資金跨境轉移需要經過銀行、外匯管理等多個部門審批,極易留下痕跡。而穩定幣可在全球范圍內自由流通,只需網絡連接,短短幾分鐘就能完成跨國資產轉移,實現贓款快速出逃。
再次,穩定幣的“穩定性”使其更適合作為價值儲存和轉移工具。與比特幣等價格劇烈波動的虛擬貨幣不同,穩定幣錨定美元等法定貨幣,幣值相對平穩,規避了資產縮水風險,也讓貪腐官員更愿意將贓款置換為穩定幣藏匿、流轉。
中國政府對虛擬貨幣的風險一直保持著高度警惕,2025年12月,中國人民銀行牽頭召開打擊虛擬貨幣交易炒作工作協調機制會議,首次明確穩定幣屬于虛擬貨幣范疇,納入非法金融活動監管。
2026年2月,中國人民銀行等 8 部門聯合發布《關于進一步防范和處置虛擬貨幣等相關風險的通知》,再次重申虛擬貨幣不具有法償性,不得作為法定貨幣流通,并嚴令禁止未經許可在境外發行掛鉤人民幣的穩定幣。
盡管監管部門不斷加碼整治,但虛擬貨幣涉腐涉灰活動依舊屢禁不止。據公開報道,2025年7月,上海法院審結一起利用穩定幣非法換匯案,涉案金額高達65億元。同年9月,湖南岳陽警方打掉虛擬幣洗錢犯罪團伙,涉案金額近1.7億元。這些案件足以說明,虛擬貨幣已然成為洗錢、非法換匯、電信詐騙的重要載體,嚴重沖擊國家金融安全與社會秩序。
此次重慶高官涉穩定幣受賄洗錢風波,更直觀暴露了穩定幣在貪腐領域的巨大漏洞。一旦腐敗分子普遍借助穩定幣收受賄賂、隱匿轉移資產,傳統反腐查案、追贓挽損的原有體系將面臨嚴峻挑戰。由此可見,強化穩定幣全鏈條監管,已是迫在眉睫。
由于泰達(Tether)等全球主流穩定幣發行主體,大多注冊在英屬維爾京群島、開曼群島等離岸司法管轄區,運營模式、儲備資產長期信息不透明,且不受單一國家法律全面約束,直接造成跨境司法管轄、跨境協同執法成為當前穩定幣治理最大的現實難題。
因此,我國在堅守境內全面禁止穩定幣交易炒作底線的同時,應當同步探索建立境外虛擬貨幣長臂管轄機制,對違規向境內提供非法服務的境外機構依法追責,搭建“境內嚴控+境外執法”的立體化監管治理體系。只有打破跨境監管壁壘、補齊全球執法短板,才能徹底斬斷借助穩定幣貪腐洗錢的黑色利益鏈條。
反腐敗斗爭永遠在路上。隨著互聯網與金融科技迭代升級,貪腐作案手段也在不斷隱蔽化、新型化。監管與執紀執法應當與時俱進,持續升級監管技術、完善法律體系、打通跨境協作通道,才能精準打擊各類新型隱性腐敗,牢牢守住國家金融安全與社會公平正義的底線。
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