細(xì)則落地！佛山自持房，按評(píng)估地價(jià)補(bǔ)繳40%可轉(zhuǎn)售

佛山自持房轉(zhuǎn)售細(xì)則來了！

今天（5月6日），佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《佛山市企業(yè)自持商品房管理實(shí)施細(xì)則》的通知。

內(nèi)文提到，佛山自持商品房，補(bǔ)繳地價(jià)后可轉(zhuǎn)為可售商品房上市流通，補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)為按照該評(píng)估市場價(jià)格的40%確定應(yīng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款金額。

本細(xì)則自2026年4月28日起施行，有效期5年。

|來源：佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

原文如下：

佛山市企業(yè)自持商品房屋管理實(shí)施細(xì)則

切實(shí)做好佛山市企業(yè)自持商品房屋管理工作，根據(jù)《住房租賃條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》（粵府辦〔2017〕7號(hào)）、《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》（建房〔2017〕153號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則：

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）在佛山市行政區(qū)域內(nèi)通過公開交易方式獲取國有建設(shè)用地使用權(quán)后，簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)土地出讓合同》（以下簡稱土地出讓合同）中約定期限內(nèi)只租不售的企業(yè)自持商品房屋（以下簡稱自持商品房屋）管理，適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱自持商品房屋包括住宅類和非住宅類自持商品房屋。自持住宅類商品房屋以下簡稱自持商品住房。

二、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市自然資源局指導(dǎo)、監(jiān)督全市自持商品房屋管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)自持商品房屋租賃行為進(jìn)行監(jiān)督和管理；各區(qū)自然資源部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)符合條件的自持商品住房轉(zhuǎn)為可銷售商品住房的相關(guān)辦理工作。

三、對(duì)于因住宅用地公開交易時(shí)采取“限地價(jià)、競自持”競價(jià)規(guī)則產(chǎn)生的自持商品住房，經(jīng)屬地政府同意并核算補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用后，可轉(zhuǎn)為可銷售商品住房上市流通。對(duì)于掛牌文件、出讓合同等規(guī)定需自持但不屬于采取“限地價(jià)、競自持”競價(jià)規(guī)則產(chǎn)生的自持商品住房，不得轉(zhuǎn)為可銷售商品住房。

四、企業(yè)申請(qǐng)將符合條件的自持商品住房轉(zhuǎn)為可銷售商品住房的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：

（一）向項(xiàng)目所在地自然資源部門提出書面申請(qǐng)；

（二）自然資源部門委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估應(yīng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款，并將評(píng)估結(jié)果書面告知申請(qǐng)企業(yè)；

（三）收到評(píng)估結(jié)果通知后，申請(qǐng)企業(yè)出具是否同意辦理自持商品住房轉(zhuǎn)為可銷售商品住房的書面意見；

（四）申請(qǐng)企業(yè)同意辦理的，自然資源部門將相關(guān)申請(qǐng)信息在官方網(wǎng)站及自持項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日；

（五）公示期滿無異議或者異議不成立并經(jīng)屬地政府批準(zhǔn)后，由自然資源部門與申請(qǐng)企業(yè)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并在協(xié)議中明確本次解除自持限制的具體房屋信息、協(xié)議解除條件及違約責(zé)任等內(nèi)容；

（六）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂補(bǔ)充協(xié)議之日起60日內(nèi)繳清應(yīng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款；

（七）申請(qǐng)企業(yè)持補(bǔ)充協(xié)議及土地價(jià)款繳納憑證，向自然資源部門申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記手續(xù)；

（八）完成不動(dòng)產(chǎn)變更登記后，申請(qǐng)企業(yè)向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理自持商品住房解限及銷售備案（或預(yù)售許可）手續(xù)。

五、自持商品住房轉(zhuǎn)為可銷售商品住房應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收：

以企業(yè)申請(qǐng)日作為估價(jià)期日，評(píng)估擬轉(zhuǎn)可銷售商品住房對(duì)應(yīng)土地在可銷售狀態(tài)下剩余自持年限的市場價(jià)格，按照該評(píng)估市場價(jià)格的40%確定應(yīng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款金額。

六、單個(gè)自持商品住房項(xiàng)目申請(qǐng)轉(zhuǎn)為可銷售商品住房的，可以按照本細(xì)則規(guī)定分期申請(qǐng)辦理，分期申請(qǐng)次數(shù)不超過三期。分期申請(qǐng)辦理的，除最后一期外，每期申請(qǐng)轉(zhuǎn)換的建筑面積不低于10000平方米。

按照“申請(qǐng)一期、審批一期、補(bǔ)繳一期、解限一期”的原則，申請(qǐng)企業(yè)未在簽訂補(bǔ)充協(xié)議之日起60日內(nèi)繳清當(dāng)期應(yīng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款的，自然資源部門有權(quán)解除補(bǔ)充協(xié)議，依法追究企業(yè)的違約責(zé)任，且不得允許當(dāng)期申請(qǐng)涉及的自持商品住房上市交易。

七、對(duì)于自持非住宅類商品房屋以及未轉(zhuǎn)為可銷售商品住房的自持商品住房，自持期間不得銷售、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押、以租代售、變相銷售使用權(quán)以及捆綁銷售，只能對(duì)外出租，允許整體抵押以及按照第九條規(guī)定整體轉(zhuǎn)讓，并應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定實(shí)施管理：

（一）核發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)登記證書中應(yīng)當(dāng)注明“企業(yè)自持商品房屋，自持期自___年___月___日至___年___月___日，自持期間不得單獨(dú)分割、銷售、轉(zhuǎn)讓、抵押”字樣；

（二）企業(yè)可以成立租賃管理部門開展自持商品房屋的租賃經(jīng)營，也可以與房屋租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合作經(jīng)營；

（三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示相關(guān)資料（詳見附件1）；

（四）租賃合同中應(yīng)當(dāng)列明出租房屋的企業(yè)自持期限及租賃期限，單次租賃期限不得超過20年，累計(jì)租賃期限不得超過土地出讓合同中約定的企業(yè)自持期限；

（五）除押金、租金、物業(yè)管理費(fèi)和因使用房屋所產(chǎn)生的其他合理費(fèi)用外，不得以任何名目向承租人額外收取費(fèi)用；

（六）訂立房屋租賃合同后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)或者前往住房所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政服務(wù)窗口，辦理租賃登記備案手續(xù)；

（七）企業(yè)應(yīng)在每年11月30日前向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門報(bào)備下一年度的《佛山市企業(yè)自持商品房屋租金方案》（詳見附件2）并上傳至住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示。

八、企業(yè)對(duì)外出租的自持商品房屋包括自持商品住房的，其依法登記的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)使用“住房租賃”的表述，并應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，在佛山市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理平臺(tái)填報(bào)基本信息、項(xiàng)目信息等內(nèi)容，完成開業(yè)信息報(bào)送手續(xù)。

九、有下列情形之一，確需將自持商品房屋在保持自持屬性不變的情況下整體轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所在區(qū)政府，轉(zhuǎn)讓后受讓人在自持期限內(nèi)仍應(yīng)按照本細(xì)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)自持商品房屋實(shí)施管理：

（一）企業(yè)破產(chǎn)清算，其自持商品房屋需按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理的；

（二）企業(yè)進(jìn)行合并、重組、分立涉及自持商品房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的；

（三）企業(yè)涉訴，其自持商品房屋被法院強(qiáng)制拍賣的。

十、企業(yè)違反本細(xì)則相關(guān)規(guī)定的，由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、自然資源部門按職責(zé)責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

十一、本細(xì)則由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

十二、本細(xì)則自2026年4月28日起施行，有效期5年。

|來源：佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局