執(zhí)筆/胡一刀
80年前的1946年5月,遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭正在東京開(kāi)庭,一場(chǎng)對(duì)日本軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的正義審判正在進(jìn)行。
然而,80年后,日本東京永田町的政治空氣中,一股熟悉的陰風(fēng)再次吹起。
就在前不久,日本眾議院全體會(huì)議表決通過(guò)了一份名為“國(guó)家情報(bào)會(huì)議設(shè)置法案”的文件。按照目前的日程,這份法案極有可能在短期內(nèi)正式成為法律。
表面上看,這是一次普通的“行政機(jī)構(gòu)改革”。但天津理工大學(xué)中日關(guān)系研究所所長(zhǎng)劉少東教授告訴“補(bǔ)壹刀”,這絕不是什么“機(jī)構(gòu)制度優(yōu)化”,而是日本右翼勢(shì)力企圖徹底掙脫戰(zhàn)后國(guó)際秩序約束,全面重建軍國(guó)主義情報(bào)體系的標(biāo)志性事件。
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把現(xiàn)在的“國(guó)家情報(bào)局”和戰(zhàn)前的日本特務(wù)組織“特高課”劃個(gè)等號(hào),可能有人覺(jué)得是危言聳聽(tīng)。但如果仔細(xì)看它的權(quán)力架構(gòu)和運(yùn)作邏輯,你會(huì)發(fā)現(xiàn),這就是“特高課”的借尸還魂。
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日本特務(wù)組織“特高課”
根據(jù)日本政府的說(shuō)辭,設(shè)立“國(guó)家情報(bào)會(huì)議”和“國(guó)家情報(bào)局”是為了提升跨部門(mén)情報(bào)整合能力。聽(tīng)起來(lái)很官僚,很乏味,對(duì)吧?
但是,別被這種偽裝騙了。
劉少東教授認(rèn)為,目前日本的情報(bào)工作是分散在內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室、外務(wù)省、防衛(wèi)省等多個(gè)部門(mén)的,這是一種戰(zhàn)后刻意設(shè)計(jì)的“分散制衡”。
分散意味著扯皮,但也意味著剎車(chē)。
而高市早苗政府這次搞出來(lái)的新架構(gòu),完全不同。
新的“國(guó)家情報(bào)會(huì)議”由首相親自掛帥,是最高決策機(jī)構(gòu);下面的“國(guó)家情報(bào)局”則是執(zhí)行機(jī)構(gòu),手握一項(xiàng)“殺手锏”——強(qiáng)制調(diào)取權(quán)。
這意味著,它可以無(wú)視各部門(mén)的壁壘,強(qiáng)行匯總所有情報(bào),很可能形成一個(gè)不受制約的“龐大怪獸”。
這就好比把原本分散在各個(gè)車(chē)廂的乘客,全部塞進(jìn)了一輛由司機(jī)一人掌控方向盤(pán)、且沒(méi)有剎車(chē)的列車(chē)?yán)铩?/p>
權(quán)力高度集中,且缺乏監(jiān)督,這在日本政治史上,往往是災(zāi)難的開(kāi)始。
2
對(duì)于很多中國(guó)網(wǎng)友來(lái)說(shuō),“特高課”這個(gè)名字并不陌生,它是《偽裝者》《懸崖》等諜戰(zhàn)影視劇里的常客。
但在歷史上,其最可怕之處不在于抓間諜,而在于對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓。
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影視資料截圖
近代以來(lái),日本對(duì)內(nèi)集權(quán)特務(wù)統(tǒng)治,始終是軍國(guó)主義的幫兇。
劉少東教授對(duì)“補(bǔ)壹刀”表示,二戰(zhàn)前,內(nèi)務(wù)省特別高等警察(特高課)、全國(guó)憲兵體系,構(gòu)建了覆蓋全社會(huì)的嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對(duì)內(nèi)殘酷鎮(zhèn)壓反戰(zhàn)人士、封鎖輿論、清除異見(jiàn)、推行全民軍國(guó)主義洗腦,用恐怖統(tǒng)治將整個(gè)日本綁上侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)車(chē),留下了極其惡劣、臭名昭著的歷史記錄。
此次高市早苗內(nèi)閣強(qiáng)推設(shè)立的“國(guó)家情報(bào)局”,很難不被看作戰(zhàn)前“特高課體制”的復(fù)活。
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日本首相高市早苗(居中)
二戰(zhàn)前,特高課和憲兵隊(duì)構(gòu)建了覆蓋全社會(huì)的監(jiān)控網(wǎng)。他們逮捕反戰(zhàn)人士、在學(xué)校灌輸軍國(guó)主義。
如今,日本右翼正在復(fù)活這套邏輯。
雖然日本政府信誓旦旦地說(shuō)“不針對(duì)普通民眾”,但法案中對(duì)“監(jiān)控邊界”和“調(diào)查對(duì)象”的定義極其模糊。
這種模糊就是最大的危險(xiǎn)。在戰(zhàn)時(shí),任何一個(gè)批評(píng)政府?dāng)U軍的人,都可以被定義為“受外國(guó)勢(shì)力蠱惑的間諜嫌疑人”。
更值得警惕的是,高市早苗還在力推一部“防止間諜法”。一旦這部法律配套落地,日本右翼政府就擁有了完美的“組合拳”:國(guó)家情報(bào)局負(fù)責(zé)搜集證據(jù),防止間諜法負(fù)責(zé)定罪。
屆時(shí),日本國(guó)內(nèi)的和平力量、反對(duì)修憲的聲音,甚至只是普通的學(xué)者和記者,都可能面臨被“社會(huì)性抹殺”的風(fēng)險(xiǎn)。
這不是推測(cè),這是日本戰(zhàn)前已經(jīng)演練過(guò)一遍的流程。
03
對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓是為了統(tǒng)一意志,對(duì)外呢?當(dāng)然是軍事冒險(xiǎn)。
回顧日本近代史,從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)到九一八事變,再到全面侵華,每一次軍事行動(dòng)之前,必然是大規(guī)模的情報(bào)滲透。測(cè)繪地形、收買(mǎi)漢奸、刺探軍情、制造事端,日本間諜總是沖在最前面。
劉少東教授特別提到,日本戰(zhàn)后“和平憲法”第九條中的“放棄戰(zhàn)爭(zhēng)、不維持武力、不擁有宣戰(zhàn)權(quán)”是其主要原則。
不僅限制了日本的軍隊(duì),更在法理上限制了其國(guó)家級(jí)對(duì)外情報(bào)機(jī)構(gòu)的存在。因?yàn)橐坏┯辛藢?zhuān)門(mén)對(duì)外搞顛覆、搞滲透的機(jī)構(gòu),就等于預(yù)備著要打仗。
但現(xiàn)在,這個(gè)蓋子被掀翻了。
隨著“國(guó)家情報(bào)局”的設(shè)立,日本將重新?lián)碛泻戏ǖ摹⒓瘷?quán)的對(duì)外情報(bào)觸角。結(jié)合日本近年來(lái)大幅增加的防衛(wèi)預(yù)算、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的研發(fā)、以及放棄‘專(zhuān)守防衛(wèi)’的原則,這條鏈路已經(jīng)非常清晰:情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)找借口、找目標(biāo),自衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)“先發(fā)制人”采取進(jìn)攻性軍事行動(dòng)。
尤其要警惕的,是在臺(tái)海問(wèn)題上,日本右翼一直試圖介入。現(xiàn)在有了國(guó)家級(jí)情報(bào)機(jī)構(gòu)的加持,他們進(jìn)行跨境滲透、認(rèn)知作戰(zhàn)的能力將大幅提升。這不僅僅是威脅,而是實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備工作。
除整合政府情報(bào)力量,日本自衛(wèi)隊(duì)在今年3月下旬還進(jìn)行了重大改組。其中,海上自衛(wèi)隊(duì)新設(shè)“情報(bào)作戰(zhàn)集團(tuán)”,整合下轄承擔(dān)情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、通信、海洋觀測(cè)等職能的部隊(duì)。陸上自衛(wèi)隊(duì)則新設(shè)“情報(bào)作戰(zhàn)隊(duì)”,總部設(shè)于東京都練馬區(qū)的朝霞駐屯地。
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日本共同社報(bào)道截圖
除了明面上的政府機(jī)構(gòu),一個(gè)更隱蔽、更令人細(xì)思極恐的動(dòng)態(tài)正露出苗頭:日本右翼企圖利用民間情報(bào)搜集力量。
有日本民間機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,一些與自民黨關(guān)系密切的IT企業(yè),正在利用大數(shù)據(jù)技術(shù),搜集自由派政客和普通網(wǎng)民的言論。他們?cè)谏缃幻襟w上制造對(duì)立、攻擊反對(duì)修憲的人士、煽動(dòng)民族主義情緒。
這就是數(shù)字化時(shí)代的“特高課”。過(guò)去是便衣警察敲你的門(mén),現(xiàn)在是這種軟性的特務(wù)統(tǒng)治,比硬性的鎮(zhèn)壓更難以防范。
東京審判開(kāi)庭迎來(lái)80周年。80年前,國(guó)際社會(huì)判定,日本之所以發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),與其軍國(guó)主義的情報(bào)特務(wù)體制密不可分。因此,戰(zhàn)后秩序嚴(yán)格限制了這一點(diǎn)。
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東京審判現(xiàn)場(chǎng)
但是,如今日本右翼開(kāi)始美化那段歷史。甚至,他們以為只要換個(gè)名字就可以復(fù)活過(guò)去的軍國(guó)主義“爪牙”,叫“國(guó)家情報(bào)局”而不是“特高課”,就能掩人耳目。
高市早苗內(nèi)閣的這一舉動(dòng),是對(duì)二戰(zhàn)勝利成果的公然踐踏。
日本內(nèi)閣現(xiàn)在的心態(tài),像極了一個(gè)賭徒。它覺(jué)得靠“情報(bào)+武力”這套組合拳,還能再賭贏一次國(guó)運(yùn)。
但歷史已經(jīng)給出答案,賭徒的下場(chǎng)往往是最慘的。
對(duì)于中國(guó)乃至整個(gè)亞洲來(lái)說(shuō),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到:那個(gè)曾經(jīng)帶著警棍和間諜相機(jī)走進(jìn)我們家園的幽靈,并沒(méi)有死透。它換了一身西裝,打著領(lǐng)帶,正試圖再次推開(kāi)這扇門(mén)。
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