當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年5月10日,烏克蘭社會(huì)政策部第一副部長(zhǎng)、養(yǎng)老金改革的實(shí)際負(fù)責(zé)人達(dá)里婭·馬爾恰克,其在基輔舉辦了一場(chǎng)主題為“2026年烏克蘭戰(zhàn)時(shí)社會(huì)保障與人口韌性專題的”簡(jiǎn)報(bào)會(huì)。
馬爾恰克表示,由于持續(xù)的沖突和邊境開(kāi)放后的二次移民浪潮,目前在基輔政權(quán)控制區(qū)內(nèi)實(shí)際常住的人口規(guī)模已調(diào)整至2500萬(wàn)左右。
另外其還表示,截至4月底的統(tǒng)計(jì)顯示,烏克蘭的社會(huì)保障體系面臨著空前的“結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)”,目前正式繳納社保的人數(shù)約為960萬(wàn),而領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)達(dá)到了1010萬(wàn)。
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數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭1991年建國(guó)之初約有5200萬(wàn)人口,2001年普查時(shí)約有4800萬(wàn)人,2022年人口已經(jīng)下降到了4100萬(wàn),如今歷經(jīng)4年戰(zhàn)爭(zhēng)后,人口數(shù)量近乎達(dá)到了“腰斬”的地步。
盡管有西方機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)為,烏控區(qū)人口可能僅有2000萬(wàn)人左右,但是出于統(tǒng)一口徑而言,暫且就判定烏控區(qū)實(shí)際人口為2500萬(wàn)。
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同樣在5月10日,根據(jù)烏克蘭養(yǎng)老基金(PFU)在官網(wǎng)上同步發(fā)布的《2026年4月度財(cái)政執(zhí)行情況白皮書(shū)》顯示:
“2026年4月的養(yǎng)老金總支出為750億格里夫納,雖然個(gè)人領(lǐng)取的養(yǎng)老金遠(yuǎn)低于歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但這其中有42%的總資金并非是來(lái)自烏克蘭國(guó)內(nèi)的財(cái)政,而是完全依賴于國(guó)外的金融援助。”
現(xiàn)在的問(wèn)題在于,即便俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)在短期內(nèi)結(jié)束了,但礙于“人口倒掛”的結(jié)構(gòu)性困境,如果國(guó)外不在戰(zhàn)后繼續(xù)提供資金的話,僅憑烏克蘭自己人的那點(diǎn)養(yǎng)老金,是絕無(wú)可能養(yǎng)得起千萬(wàn)級(jí)別的老人。
國(guó)外支持烏克蘭與俄羅斯進(jìn)行軍事對(duì)抗,已經(jīng)掏了這么多年,再要這些國(guó)家掏更多的錢(qián)用于烏克蘭戰(zhàn)后重建,你愿意相信就相信唄。
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回到人口數(shù)量這個(gè)問(wèn)題本身,馬爾恰克表示:
“烏克蘭在過(guò)去4年時(shí)間里吸引外籍常住人口以及勞動(dòng)力方面,做得非常不好,為彌補(bǔ)勞動(dòng)力比養(yǎng)老金領(lǐng)取者還多的缺口,烏克蘭政府已已經(jīng)開(kāi)始制定更具吸引力的移民戰(zhàn)略。”
數(shù)據(jù)顯示,2021年烏克蘭尚有18.9萬(wàn)外籍常住人口,但是到了2026年第一個(gè)季度,外籍常住人口的數(shù)量?jī)H剩4.6萬(wàn)~5.2萬(wàn)人。
另外,目前登記在冊(cè)的外籍勞務(wù)移民僅有約1萬(wàn)人,其中還有約三分之一為企業(yè)高管或者來(lái)烏克蘭投資的商人。
盡管有人道主義工作者以及志愿者主動(dòng)前往烏克蘭,但這批人目前在烏克蘭的數(shù)量?jī)H有約5000人,遠(yuǎn)沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)世界的支持者的零頭多。
按照社會(huì)政策部及經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W列格·彭津的說(shuō)法,烏克蘭若是想要維持最基本的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn),那么未來(lái)每年都需要至少吸引30萬(wàn)~40萬(wàn)外籍勞工。
要說(shuō)這些烏克蘭人真是不愛(ài)國(guó),每年要逃跑數(shù)百萬(wàn)人之多,要是實(shí)在無(wú)法解決人口問(wèn)題,真應(yīng)該把互聯(lián)網(wǎng)上支持烏克蘭的全部都送到烏克蘭,平時(shí)錢(qián)又不出錢(qián),人又不出人,天天就知道喊口號(hào)。
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