五月的馬尼拉,天氣悶熱,政治更悶。2026年5月11日這天,菲律賓眾議院里數(shù)完了最后一張票,副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特第二次被推上了彈劾的軌道。可就在馬科斯陣營(yíng)準(zhǔn)備慶功的時(shí)候,參議院那頭悄悄翻了天,軍方也在同一天放了話。
一邊是要把莎拉送上審判席的下議院,一邊是已經(jīng)換了主人的上議院,還有一支按兵不動(dòng)卻態(tài)度曖昧的軍隊(duì)——這盤棋,遠(yuǎn)不是一次表決就能收官的。先看這一天到底發(fā)生了什么。
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眾議院的票數(shù)定格在257票贊成、25票反對(duì)、9票棄權(quán),彈劾條款隨即被送往參議院,等待開(kāi)庭審理。這個(gè)數(shù)字比2025年那次還要高出十幾票,從下議院的角度看,等于把一份更厚的"罪狀清單"擺到了上議院桌面上。
罪狀一共四條,分量都不輕。最核心的一條,是關(guān)于副總統(tǒng)辦公室和教育部下屬那筆6.125億比索的機(jī)密資金——審計(jì)署拒批、清算單據(jù)存疑、簽收筆跡被國(guó)家調(diào)查局打了問(wèn)號(hào)。
其余三條則涉及不明財(cái)富、行賄,以及威脅高層官員的言論問(wèn)題。按理說(shuō),證據(jù)擺到這個(gè)份上,被告方應(yīng)該慌了才對(duì)。
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但莎拉一邊沒(méi)慌,反而出了一手讓馬科斯沒(méi)料到的牌。時(shí)間往前撥幾個(gè)小時(shí)。
投票當(dāng)天稍早,參議院里悄悄辦成了一件大事——參議長(zhǎng)維森特·索托三世被罷免了。24名參議員里,有13人投票把他拉下臺(tái),而這13人當(dāng)中,杜特爾特父女的盟友赫然在列。
索托原本是公開(kāi)表態(tài)要盡快開(kāi)庭審理副總統(tǒng)的人,下臺(tái)前他對(duì)記者說(shuō)了一句意味深長(zhǎng)的話,意思是沒(méi)人能立刻判斷這次換帥會(huì)對(duì)即將到來(lái)的審理產(chǎn)生什么影響。繼任者是誰(shuí)?
艾倫·彼得·卡耶塔諾。這個(gè)人,是老杜特爾特當(dāng)總統(tǒng)時(shí)期(2016至2022年)的外交部長(zhǎng)。
對(duì)莎拉來(lái)說(shuō),這就是她在被定罪之前迎來(lái)的最大強(qiáng)援。為什么這么說(shuō)?算筆賬就明白了。
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按菲律賓憲法,要把副總統(tǒng)定罪罷免,必須得有24名參議員里的三分之二點(diǎn)頭,也就是至少18票通過(guò)。換個(gè)角度看,莎拉這邊只要穩(wěn)住9張反對(duì)票,案子就翻不了天。
而現(xiàn)在參議院里能數(shù)得出來(lái)的"自己人"——伊美·馬科斯(沒(méi)錯(cuò),就是總統(tǒng)的姐姐,但她跟杜特爾特派系更近)、羅賓·帕迪利亞、邦·戈、羅丹特·馬爾科萊塔、羅納爾德·德拉羅薩,再加上立場(chǎng)搖擺但傾向同情的卡耶塔諾兄弟、維拉爾兄弟,足夠把那9張關(guān)鍵票穩(wěn)穩(wěn)兜住。
更妙的是莎拉本人此刻人在哪兒。
根據(jù)《馬尼拉公報(bào)》5月13日的報(bào)道,莎拉投票當(dāng)天根本不在菲律賓,而是在荷蘭海牙——她父親、81歲的老杜特爾特正在國(guó)際刑事法院出庭,面對(duì)"禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)"相關(guān)的反人類罪指控,副總統(tǒng)本人則把彈劾的應(yīng)訴工作完全交給了國(guó)內(nèi)的辯護(hù)團(tuán)隊(duì)。
人在歐洲陪父親打官司,國(guó)內(nèi)的政治板塊自動(dòng)替自己挪好了位置。這種從容勁兒,背后是早有布局,不是臨陣磨槍能拼出來(lái)的。再說(shuō)軍方。
這事兒是另一個(gè)讓馬科斯笑不出來(lái)的細(xì)節(jié)。彈劾投票當(dāng)天,菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)吉爾伯特·特奧多羅對(duì)外表態(tài)——國(guó)防部沒(méi)有監(jiān)測(cè)到任何與副總統(tǒng)彈劾相關(guān)的破壞穩(wěn)定活動(dòng),現(xiàn)役軍人也沒(méi)有任何異常跡象,這就是國(guó)防部目前關(guān)注的全部?jī)?nèi)容。
軍方?jīng)]動(dòng)靜,等于給馬科斯吃了顆定心丸。可特奧多羅緊接著補(bǔ)的那幾句,味道就不一樣了。
他說(shuō)軍中根本沒(méi)有威脅,每屆政府都會(huì)傳出各種猜測(cè),但自EDSA二代革命以來(lái)這些傳言從沒(méi)成真過(guò),軍方依然保持專業(yè),士兵不該摻和政治。把這話翻譯一下——軍隊(duì)不打算替誰(shuí)站臺(tái),也不會(huì)跟著哪一方下場(chǎng)。
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事實(shí)上,從今年4月底開(kāi)始,菲律賓武裝部隊(duì)就反復(fù)辟謠過(guò)所謂"軍中倒戈"的傳聞,稱沒(méi)有得到核實(shí)的報(bào)告,那段時(shí)間正好趕上眾議院司法委員會(huì)審議彈劾案。一邊是各種小道消息滿天飛,一邊是軍方反復(fù)出面"滅火",這種狀態(tài)本身就說(shuō)明軍中并非鐵板一塊。
問(wèn)題來(lái)了——馬科斯似乎沒(méi)把這些信號(hào)當(dāng)回事。總統(tǒng)府那邊,更多注意力還放在眾議院數(shù)票的勝利上。
馬科斯在2022年大選時(shí)是和莎拉搭檔上臺(tái)的,三年下來(lái),兩人從盟友變政敵,去年3月馬科斯放手讓菲律賓警方把老杜特爾特按國(guó)際刑事法院的逮捕令交了出去。抓父親是一步險(xiǎn)棋,彈劾女兒是更險(xiǎn)的一步。
馬科斯賭的是杜特爾特家族會(huì)在兩面夾擊下分崩離析,可眼下的局面,恰恰是杜特爾特家族在收緊拳頭,反手在參議院換了人、穩(wěn)了票、放了節(jié)奏。更扎心的是公眾觀感。
馬尼拉的政治學(xué)者克里夫·阿圭列斯告訴《時(shí)代》周刊,這次彈劾在事實(shí)層面反而可能鞏固杜特爾特的政治基本盤,讓支持者更死心塌地,為她2028年大選保留底牌。
觀察人士還指出,真正的戰(zhàn)場(chǎng)不在眾議院,而在即將到來(lái)的參議院審理——審理在電視鏡頭前如何呈現(xiàn),將直接影響選民對(duì)她總統(tǒng)候選資格的判斷。也就是說(shuō),下議院257票的數(shù)字游戲,未必能換成上議院的18票判決。
馬科斯想要的"政治了斷",可能反過(guò)來(lái)變成對(duì)方的"形象包裝"。把這幾條線索串起來(lái)看:眾議院的高票,是馬科斯的明牌;參議院的換帥,是杜特爾特的暗手;軍方的"無(wú)異動(dòng)"聲明,是一張誰(shuí)也猜不透意圖的中間牌。
三股力量擠在五月的同一個(gè)星期里,把馬尼拉的政治節(jié)奏推到了一個(gè)相當(dāng)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。莎拉遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上脫險(xiǎn)——參議院的法槌沒(méi)落,她頭頂就一直懸著劍。
可馬科斯也別高興得太早,他面對(duì)的不是一個(gè)孤立無(wú)援的副總統(tǒng),而是一個(gè)在制度縫隙里布滿了棋子的政治家族。接下來(lái)的幾周,參議院如何排審理日程、卡耶塔諾會(huì)用什么節(jié)奏推進(jìn)議程、軍方會(huì)不會(huì)繼續(xù)保持沉默,每一個(gè)動(dòng)作都可能讓勝負(fù)的天平偏向另一邊。
馬科斯如果還以為眾議院數(shù)票那一刻就是終局,那他可能正在以為自己贏的同時(shí),把真正的勝局丟掉。
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