5月22日,馬克龍跑到法國(guó)布呂伊埃雷勒沙特的一個(gè)超大型計(jì)算中心,對(duì)外發(fā)表了一場(chǎng)講話。他這回沒(méi)繞彎子,把歐洲的心病直接攤開(kāi)來(lái)講。
人工智能、量子技術(shù)、半導(dǎo)體,這三塊誰(shuí)掌握誰(shuí)就握住未來(lái)話語(yǔ)權(quán),可歐洲在這三個(gè)賽道上都沒(méi)占到便宜。馬克龍的原話意思是,歐洲已經(jīng)被中國(guó)和美國(guó)甩在身后,再不抓緊,連技術(shù)自主都保不住了。
光說(shuō)不練肯定不行,法國(guó)這回也掏了錢。馬克龍宣布投入15.5億歐元,10億砸向量子技術(shù)戰(zhàn)略,剩下5.5億投到微電子產(chǎn)業(yè)。
賬面數(shù)字看著挺像樣,可對(duì)比一下中美兩邊動(dòng)輒幾百上千億美元的產(chǎn)業(yè)投入,這筆錢多少有點(diǎn)寒酸。法國(guó)想靠這點(diǎn)預(yù)算撬動(dòng)整個(gè)歐洲跟上節(jié)奏,難度擺在那。
但姿態(tài)總歸是做出來(lái)了,歐洲有人著急了。
接下來(lái)這一招才是真正的重頭戲。馬克龍呼吁歐洲學(xué)美國(guó),搞一個(gè)"歐洲版301條款",用來(lái)保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),對(duì)外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)擺出更硬的姿態(tài)。這里得講清楚什么是"301條款"。
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它來(lái)自美國(guó)《1974年貿(mào)易法》,授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)對(duì)那些被認(rèn)定"不合理"或"不公平"的進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅,或者搞別的報(bào)復(fù)手段。過(guò)去幾年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),法律依據(jù)基本都從這條來(lái)。
馬克龍的潛臺(tái)詞,懂的都懂。他想讓歐洲以后面對(duì)中國(guó)時(shí),也照搬美國(guó)那套打法。
哪個(gè)產(chǎn)業(yè)打不過(guò)就上政策壁壘,本土企業(yè)一受沖擊就搞貿(mào)易保護(hù),連政府公共采購(gòu)都得優(yōu)先選"歐洲制造"。這種思路在法國(guó)國(guó)內(nèi)不算新鮮,畢竟馬克龍一直推所謂的"戰(zhàn)略自主"。
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可歐盟不是法國(guó)一家說(shuō)了算,27個(gè)成員國(guó)就有27本賬,想推這種保護(hù)主義路線,先得過(guò)自家兄弟那一關(guān)。果然,最大的阻力立馬從德國(guó)冒出來(lái)了。
馬克龍還在講話里再次提議搞一個(gè)"關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域研究和創(chuàng)新的共同貸款",模式接近歐元債券,目的是給人工智能、國(guó)防和綠色技術(shù)大規(guī)模籌錢,應(yīng)對(duì)中美競(jìng)爭(zhēng)。這想法聽(tīng)著挺有氣勢(shì),柏林那邊卻直接潑了冷水。
德國(guó)的說(shuō)法是,這方案"分散了對(duì)真正生產(chǎn)力問(wèn)題的關(guān)注",投資問(wèn)題應(yīng)該放到2028到2034年的歐盟預(yù)算框架里再談。
這事其實(shí)今年2月就演過(guò)一遍。馬克龍當(dāng)時(shí)接受歐洲六家媒體聯(lián)合采訪,提過(guò)類似的聯(lián)合貸款方案,默茨政府同樣拒絕。兩次都被駁回,說(shuō)明德法在歐盟未來(lái)方向上的分歧不是一時(shí)半會(huì)能彌合的。
德國(guó)背著自己的財(cái)政紀(jì)律傳統(tǒng),對(duì)聯(lián)合舉債天然警惕。法國(guó)又特別喜歡搞統(tǒng)一財(cái)政工具。
兩家都說(shuō)服不了對(duì)方,這種結(jié)構(gòu)性矛盾是歐洲一體化路上的老問(wèn)題。跳出來(lái)反對(duì)的還不止德國(guó)。
這些國(guó)家大多體量偏小、對(duì)外貿(mào)易依賴度高,自然不愿被拉進(jìn)一場(chǎng)可能傷到自己的貿(mào)易對(duì)抗里去。
還有一個(gè)不能忽略的現(xiàn)實(shí)因素。馬克龍?jiān)诓剪斎麪栆呀?jīng)被很多人看成"跛腳鴨"總統(tǒng)。再過(guò)一年多他就要離任,歐盟里的話語(yǔ)權(quán)早不如當(dāng)年。
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一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人到了任期尾巴,盟友愿意為他押注的意愿就掉得很快。這是國(guó)際政治的常態(tài),跟個(gè)人能力關(guān)系不大。
馬克龍這次嗓門喊得再大,真正能落地的部分恐怕也很有限。巧的是,馬克龍呼吁歐洲學(xué)美國(guó)對(duì)付中國(guó)的同一時(shí)段,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿布林肯卻說(shuō)了一段讓歐洲聽(tīng)了挺尷尬的話。
他在一場(chǎng)論壇上坦言,美國(guó)要是跟中國(guó)搞"一對(duì)一競(jìng)爭(zhēng)","很可能會(huì)輸?shù)暨@場(chǎng)博弈"。這話從一個(gè)曾經(jīng)主管美國(guó)外交的人嘴里講出來(lái),分量不輕。
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他不是隨便發(fā)發(fā)議論的學(xué)者,而是真懂中美博弈底牌的人,公開(kāi)承認(rèn)了一個(gè)事實(shí)。布林肯當(dāng)場(chǎng)擺出一連串理由。
這種坦白的背后,是美國(guó)戰(zhàn)略圈對(duì)中國(guó)實(shí)力的重新打量。布林肯講這些話當(dāng)然有目的。
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緊接著他就拋出建議,美國(guó)應(yīng)該拉歐洲、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和加拿大這些盟友,搞一個(gè)對(duì)付中國(guó)的"統(tǒng)一戰(zhàn)線"。翻譯過(guò)來(lái)就是,單挑贏不了,那就找一幫人圍上去。
這種思路在華盛頓不算新鮮,從奧巴馬時(shí)期的"亞太再平衡",到拜登時(shí)期的"小院高墻",主線都是想把盟友擰成一股繩,套路其實(shí)差不多。但布林肯自己心里也清楚,這條路不好走。
他提到一項(xiàng)覆蓋130個(gè)國(guó)家的民調(diào),結(jié)果顯示受訪者普遍認(rèn)為中國(guó)比美國(guó)更值得信賴。他還專門拿德國(guó)舉例,70%的德國(guó)受訪者把美國(guó)看成"對(duì)手"。
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這數(shù)據(jù)讓人吃驚,但放在2025年以來(lái)跨大西洋關(guān)系反復(fù)震蕩的背景下,又不難理解。布林肯還補(bǔ)了一句很重的話,美國(guó)原本可以聯(lián)合盟友、凝聚共識(shí)來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)的能力,如今已經(jīng)被大大削弱。
把馬克龍和布林肯這兩段話擺到一塊看,畫面就特別有意思。一個(gè)想學(xué)美國(guó)去對(duì)付中國(guó),一個(gè)親口承認(rèn)美國(guó)單干打不過(guò)中國(guó)。
這種錯(cuò)位說(shuō)明西方陣營(yíng)內(nèi)部對(duì)中國(guó)的判斷和應(yīng)對(duì)方式,從來(lái)就沒(méi)真正統(tǒng)一過(guò)。法國(guó)想推保護(hù)主義,德國(guó)不點(diǎn)頭;美國(guó)想搞統(tǒng)一戰(zhàn)線,盟友的信任度卻一路在跌。
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中國(guó)近年能在國(guó)際博弈里穩(wěn)住陣腳,西方這種內(nèi)部不協(xié)調(diào)本身就提供了不少空間。再往深里說(shuō),歐洲和美國(guó)之間也遠(yuǎn)不是一條心。
美國(guó)近幾年靠《通脹削減法案》這種政策,不斷從歐洲吸資本、吸產(chǎn)業(yè),歐洲企業(yè)被迫跑到美國(guó)建廠的案例越來(lái)越多。歐洲嘴上跟美國(guó)站在一起,心里那股怨氣其實(shí)壓得挺深。
馬克龍這次喊的"歐洲版301",名義上瞄準(zhǔn)中國(guó),實(shí)際上也帶著對(duì)美國(guó)的防備。這種雙重指向,把歐洲的真實(shí)處境暴露得很清楚。
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馬克龍這套方案到底能不能落地?答案不太樂(lè)觀。喊口號(hào)容易,真要做事難。
歐洲想保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè),這種訴求能理解,但要是完全照抄美國(guó)那套貿(mào)易壁壘打法,弄不好就成了"美國(guó)沒(méi)學(xué)到家,自己先內(nèi)斗"。歐盟27國(guó)利益分得太散,任何強(qiáng)硬政策都得熬過(guò)漫長(zhǎng)談判,等談出結(jié)果,市場(chǎng)窗口可能早就關(guān)上了。
布林肯承認(rèn)的那個(gè)事實(shí),歐洲其實(shí)也得照照鏡子。中國(guó)這邊的應(yīng)對(duì)其實(shí)并不復(fù)雜,把自己的事情辦扎實(shí)就夠了。
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產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技自立、市場(chǎng)開(kāi)放這幾件事踏踏實(shí)實(shí)推下去,外面的吵鬧影響有限。馬克龍的焦慮也好,布林肯的坦白也罷,從側(cè)面都說(shuō)明同一件事——中國(guó)今天在世界上的分量,已經(jīng)不是哪一個(gè)國(guó)家能輕松撼動(dòng)的了。
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