普京失望而返，談了二十年都沒戲，中國這次要俄認(rèn)清一個(gè)事實(shí)

普京這趟北京之行結(jié)束了，滿懷期待而來，多少帶著點(diǎn)失望回去。

盯著那個(gè)談了快20年的“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道大單，最終還是沒有換來中國簽字。

這條穿越蒙古國、被俄羅斯視作盤活國內(nèi)能源困局的戰(zhàn)略大動(dòng)脈，為啥咱們就是不急于按下“啟動(dòng)鍵”？

這事說起來話長，最早在2015年，普京就跟咱們簽了個(gè)西線天然氣管道的框架協(xié)議，當(dāng)時(shí)說的是2020年開始供氣，每年給中國輸300億立方米天然氣，總金額跟當(dāng)年5月簽的東線管道差不多，都是4000億美元左右。

結(jié)果這一晃11年過去了，東線管道早就通氣了，而且輸氣量還在逐年增加，2025年就能達(dá)到每年380億立方米的設(shè)計(jì)目標(biāo)，去年9月雙方還同意再往上加到440億立方米。可這條西線管道，也就是現(xiàn)在改名叫"西伯利亞力量2號(hào)"的項(xiàng)目，連個(gè)正式的商業(yè)合同都沒簽下來。

普京對(duì)這個(gè)項(xiàng)目有多上心呢？有媒體做了個(gè)統(tǒng)計(jì)，自從俄烏沖突爆發(fā)后，2022年以來普京已經(jīng)連續(xù)4年訪華了，2022年2月、2023年10月、2024年5月、2025年9月，再加上這次2026年5月的訪問，這五年里他幾乎每次來中國，都要當(dāng)面跟咱們討論西伯利亞2號(hào)天然氣管道項(xiàng)目。

每次來之前，俄羅斯那邊都會(huì)放出各種消息，說什么"各方已經(jīng)達(dá)成共識(shí)"、"管道即將開工建設(shè)"、"2030年前有望建成"，結(jié)果每次都是雷聲大雨點(diǎn)小，最后還是沒簽成。

俄羅斯為什么這么著急要建這條管道？說白了就是被逼的。俄烏沖突之前，俄羅斯的能源主要賣給歐洲，石油出口的40%到45%都去了歐盟，天然氣更是占到了歐洲進(jìn)口總量的一半以上。那時(shí)候俄羅斯根本不愁賣，歐洲人離不開俄羅斯的天然氣，價(jià)格也能賣個(gè)好價(jià)錢。

結(jié)果俄烏沖突一打，歐盟跟著美國一起制裁俄羅斯，先是禁運(yùn)俄羅斯的海運(yùn)石油，然后又限制俄羅斯天然氣的價(jià)格，最后干脆幾乎切斷了跟俄羅斯的能源貿(mào)易。

現(xiàn)在俄羅斯對(duì)歐盟的石油出口已經(jīng)降到了原來的十分之一，天然氣出口更是慘不忍睹，原來每年給歐洲輸氣超過1500億立方米，現(xiàn)在只剩下不到100億立方米了。

歐洲市場沒了，俄羅斯只能把能源往東邊賣，中國自然成了最大的買家。現(xiàn)在中國已經(jīng)占了俄羅斯能源出口總量的一半左右，2024年咱們從俄羅斯進(jìn)口了1.08億噸原油，占咱們原油進(jìn)口總量的19.6%，天然氣也進(jìn)口了310億立方米。

可俄羅斯還不滿足，他們想把更多的天然氣賣給中國，西伯利亞力量2號(hào)就是他們的希望。這條管道設(shè)計(jì)年輸氣量500億立方米，幾乎跟原來的北溪一號(hào)一樣多，如果建成了，俄羅斯每年就能給中國輸將近1000億立方米天然氣，那中國就成了俄羅斯天然氣最大的買家，俄羅斯的能源出口也就徹底穩(wěn)住了。

可咱們中國這邊，卻一點(diǎn)都不急。不是說咱們不需要天然氣，而是咱們現(xiàn)在的天然氣供應(yīng)已經(jīng)很充足了，而且來源非常多元化。2024年咱們國家天然氣總消費(fèi)量突破了4300億立方米，進(jìn)口了1316億立方米，其中管道氣766億立方米，LNG1056億立方米。

咱們的天然氣進(jìn)口來源國已經(jīng)超過了20個(gè)，澳大利亞是最大的LNG進(jìn)口來源國，占了34.1%，然后是卡塔爾、美國、馬來西亞、印度尼西亞等等。

管道氣方面，除了俄羅斯的東線管道，還有中亞的A/B/C/D四條管道，以及中緬管道，形成了東北、西北、西南三大陸上通道。

而且咱們自己的天然氣產(chǎn)量也在穩(wěn)步增長，2024年國產(chǎn)氣產(chǎn)量達(dá)到了2619億立方米，比上年增加了150多億立方米。咱們國家的能源自給率一直保持在80%以上，天然氣對(duì)外依存度雖然超過了42%，但也在可控范圍內(nèi)。

更重要的是，現(xiàn)在國際天然氣市場已經(jīng)從賣方市場變成了買方市場，LNG的價(jià)格比前幾年便宜多了，咱們可以在全球范圍內(nèi)挑最便宜的買。

這時(shí)候俄羅斯想把西伯利亞力量2號(hào)的天然氣賣給咱們，價(jià)格就成了最大的問題。俄羅斯那邊的心理預(yù)期是每千立方米265美元左右，跟東線管道的價(jià)格差不多，他們還說這個(gè)價(jià)格已經(jīng)比原來賣給歐洲的便宜多了。

可咱們這邊肯定不能接受這個(gè)價(jià)格，現(xiàn)在國際市場上LNG的價(jià)格才多少錢？有時(shí)候甚至不到100美元每千立方米。而且建管道可不是小事，西伯利亞力量2號(hào)全長2600公里，還要穿過蒙古國，光建設(shè)成本就得幾百億美元，而且一簽就是30年的合同。如果價(jià)格談不攏，咱們豈不是要虧30年？

除了價(jià)格，還有很多其他問題。比如這條管道要經(jīng)過蒙古國，過境費(fèi)怎么算？安全怎么保障？蒙古國會(huì)不會(huì)在中間搞事情？這些都是需要考慮的。

還有，俄羅斯的天然氣田都在西伯利亞西部，離中國很遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本本來就高。而咱們現(xiàn)在從澳大利亞、卡塔爾進(jìn)口LNG，雖然要海運(yùn)，但價(jià)格反而更便宜。而且LNG船可以隨時(shí)調(diào)整航線，哪個(gè)國家的便宜就買哪個(gè)國家的，靈活性比管道氣高多了。

還有一點(diǎn)，咱們現(xiàn)在正在大力發(fā)展新能源，太陽能、風(fēng)能、水電、核電的裝機(jī)容量都在快速增長。未來咱們對(duì)天然氣的需求雖然還會(huì)增加，但增速肯定會(huì)放緩。如果現(xiàn)在一下子簽了這么大一個(gè)30年的合同，到時(shí)候天然氣用不完怎么辦？那豈不是要白白浪費(fèi)錢？

其實(shí)咱們也不是完全不想建這條管道，畢竟多一個(gè)能源來源總是好的，能提高咱們的能源安全保障水平。但咱們得算清楚賬，不能當(dāng)冤大頭。俄羅斯現(xiàn)在急著賣天然氣，咱們正好可以慢慢談，把價(jià)格壓到一個(gè)合理的水平。

而且咱們也可以要求俄羅斯在其他方面做出讓步，比如開放更多的能源上游領(lǐng)域，讓中國企業(yè)參與俄羅斯的油氣田開發(fā)，實(shí)現(xiàn)上下游一體化合作。這樣不僅能降低咱們的進(jìn)口成本，還能讓雙方的合作更穩(wěn)固。

中俄關(guān)系現(xiàn)在處于歷史最好時(shí)期，雙方的合作是全方位的，不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目沒簽成就受到影響。但俄羅斯也應(yīng)該認(rèn)清一個(gè)事實(shí)，現(xiàn)在的中國已經(jīng)不是以前的中國了，咱們有足夠的底氣和實(shí)力跟任何國家談合作，而且必須是平等互利的合作。

以前俄羅斯賣天然氣給歐洲，總是高高在上，想漲價(jià)就漲價(jià)，想斷氣就斷氣。現(xiàn)在歐洲市場沒了，想把天然氣賣給中國，還想拿原來那套來對(duì)付咱們，那肯定是行不通的。

中國現(xiàn)在是全球最大的能源進(jìn)口國，手里有的是選擇，不是非買俄羅斯的天然氣不可。如果俄羅斯真想把西伯利亞力量2號(hào)建起來，那就得拿出足夠的誠意來，在價(jià)格和合作模式上做出讓步。否則的話，這個(gè)項(xiàng)目再談個(gè)十年八年，也未必能簽成。

其實(shí)這也不是什么壞事，慢一點(diǎn)談，把所有問題都考慮清楚，對(duì)雙方都有好處。畢竟這么大的一個(gè)項(xiàng)目，一旦建成就得用幾十年，不能急功近利。咱們中國有句老話叫"欲速則不達(dá)"，俄羅斯人也應(yīng)該明白這個(gè)道理。