北京
2026年5月22日，西安銀行召開2025年度股東會，共審議8項議案，然而，卻有一項出了點小小的“意外”。
其中，《2025年度利潤分配預案》的投票結果顯示：18.78億股投了贊成票，贊成票比例為69.89%；389.74萬股投了反對票，反對票比例為0.1451%；8.05億股投了棄權票，棄權票比例為29.96%。
8.05億股的棄權票，而且只針對利潤分配預案，透露出的意圖不同尋常：要么就反對，要么就贊成，棄權，是想表達什么意思呢？
到底是誰投出了8.05億股的棄權票？
財經眾議院注意到，8.05億股的棄權票，與西安銀行第一大單一股東加拿大豐業銀行的持股數量恰好一致，因此，該行投出棄權票應該是最大的嫌疑。
加拿大豐業銀行是西安銀行第一大股東，也是最大的外資股東，而且是戰略投資者。但西安銀行的實控人是西安市政府，截至2026年3月末時，前十大股東當中有五家隸屬于西安市政府的旗下，合計持股比例超過25%。
實際上，加拿大豐業銀行對2025年的分紅預案，已經表達過不同意見。
2026年4月22日，西安銀行召開董事會，審議《2025年度利潤分配預案》的時候，表決結果是：同意7票，反對0票，棄權2票。
公告顯示，李勇董事、陳永健董事對此項議案投棄權票。棄權理由是：理解西安銀行從長遠發展角度擬定利潤分配預案的綜合考量，希望西安銀行未來能在業績持續良好發展的基礎上，進一步提升分紅水平，因此棄權。
資料顯示，李勇是豐業銀行亞太區高級總監及投資、并購和戰略發展負責人；陳永健是豐業銀行廣州分行行長，他們是作為加拿大豐業銀行的代表進入董事會。
加拿大豐業銀行派出的兩位董事的表態，清晰傳遞出其核心訴求——要求提高分紅率。
但是，在此次股東大會上，外資股東并沒有直接投出反對票，而是選擇投棄權票，這種微妙的表態，在外人看來是對分紅預案砍出的“溫柔一刀”。
外資股東的訴求有沒有道理？
從分紅率來看，2025年，西安銀行的歸母凈利潤26.50億元，按“10股派1元“計算，2025年度擬分配的現金股利共計4.44億元（含稅），占歸母凈利潤的比例為16.77%。
這樣的分紅率，無論是與股份行還是城商行相比，確實不高。站到第一大股東的角度考慮，要求提高分紅率的訴求無可厚非。
但西安銀行也有自己的苦衷。
西安銀行解釋稱，2025年度利潤分配預案主要考慮了兩個因素，一是商業銀行資本監管政策持續趨嚴，外源式資本補充難度不斷加大，需要靠內源式資本補充和積累；二是西安銀行正處于戰略發展的關鍵階段，合理留存利潤，提升資本充足水平，有助于該行保持長期健康可持續發展。
西安銀行的解釋顯然也合乎邏輯，兼顧了投資者的分紅訴求與長遠發展。
財經眾議院注意到，此前加拿大豐業銀行對西安銀行的分紅方案還是比較支持的。2023年度的分配方案是“10股派0.56元”，加拿大豐業銀行投下贊成票；2024年度的分配方案是“10股派1元”，加拿大豐業銀行也是投下贊成票；但到了2025年年度股東會，分配方案依然是“10股派1元”，加拿大豐業銀行卻投下了棄權票。
也許，未來只有當西安銀行的利潤有較大程度增長時，雙方對分紅的分歧才能徹底消弭。
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