以軍鳴金收兵？伊朗向全世界交保證書后，內(nèi)塔也松口：不會再找事

5月24號這天中東局勢整了出大活，兩個死磕了三個多月的仇家居然同一天同步換了語氣。伊朗總統(tǒng)對著全世界拍胸脯打包票，說永遠(yuǎn)不碰核武器，以色列這邊內(nèi)塔尼亞胡也悄悄把之前喊得震天響的狠話收了回來。原本喊著要“完全行動自由”，現(xiàn)在只提“自衛(wèi)權(quán)”，這波同步變臉把不少圍觀群眾看懵了，這是真要鳴金收兵了？

這事得從伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)接受伊朗學(xué)生新聞網(wǎng)采訪說起。他明明白白對外表態(tài)，伊朗從來沒打算發(fā)展核武器，還說愿意給全世界做出正式保證。這話不是臨時讓步新提的，他特意強(qiáng)調(diào)，這是已故伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊生前就定好的態(tài)度，伊朗也不希望地區(qū)動蕩，真正搞亂局勢的是以色列。

這套操作其實(shí)挺聰明，既亮出了談判的底牌，又沒在輿論上輸?shù)魵鈩荩槺氵€把鍋甩了出去，球踢得干凈利落，誰都挑不出大毛病。轉(zhuǎn)天伊朗外交部發(fā)言人巴加埃直接把話攤開了，目前雙方商討的備忘錄草案一共涉及14項(xiàng)內(nèi)容，還定了一個60天的核問題談判緩沖期。說白了就是先停火，核問題坐下來慢慢聊，不急于一時。

福克斯新聞當(dāng)天還爆了個更具體的料，說美國和伊朗的框架協(xié)議已經(jīng)談完了95%，談判代表只剩霍爾木茲海峽和鈾儲備的措辭還沒掰扯清楚。這個95%的數(shù)據(jù)一放出來，直接給國際輿論場整沸騰了。美國總統(tǒng)特朗普隨后也在社交平臺發(fā)文，說美伊談判現(xiàn)在推進(jìn)得有序又有建設(shè)性，他已經(jīng)告訴美方代表不要急于達(dá)成協(xié)議，因?yàn)椤皶r間站在美國一邊”。

這話聽著挺硬氣，翻譯過來其實(shí)就是裝淡定，協(xié)議快成了，不能讓伊朗看出來自己急著要結(jié)果，免得被抬價。同一天耶路撒冷那邊的戲更微妙，內(nèi)塔尼亞胡發(fā)的聲明，措辭細(xì)品全是信息，不少研究中東政治的人都拿著逐字摳。內(nèi)塔尼亞胡說他和特朗普通了電話，雙方達(dá)成新共識，任何和伊朗的最終協(xié)議，都必須消除核威脅。

這話乍一聽還是很硬，可仔細(xì)嚼就能品出不對，他已經(jīng)從過去“消滅一切威脅”的口徑，退到只盯著“核威脅”這一項(xiàng)，目標(biāo)范圍直接收窄了一大截。對比一個月前的內(nèi)塔尼亞胡，反差感拉滿，4月底他還在聲明里大談“完全行動自由”，才過一個月就收束成了“應(yīng)對威脅的自衛(wèi)行動權(quán)”。

這種口徑的收斂絕對不是巧合，要說讓內(nèi)塔尼亞胡松口的關(guān)鍵，還是特朗普之前那波操作。特朗普之前在社交平臺曬了自己和八個政要的通話記錄，涵蓋了沙特、阿聯(lián)酋、土耳其這些中東主要國家，連巴基斯坦陸軍參謀長都在里面，整整八方，偏偏沒把以色列算進(jìn)核心名單里。

特朗普還在帖文里寫，協(xié)議基本談成了，就等美國伊朗和上述各國最后敲定，“上述各國”四個字直接把以色列劃出了核心決策圈。后面雖然補(bǔ)了一句和內(nèi)塔尼亞胡通話也很順利，可單獨(dú)安撫和共同磋商完全不是一個分量。就好比一大群人湊一桌吃飯，只把你叫到旁邊單聊兩句，那是安撫客戶，根本沒讓你上桌參與決策。

后來《紐約時報》還爆了以色列官員的料，說2月襲擊伊朗前夕，內(nèi)塔尼亞胡還跟特朗普一起待在白宮戰(zhàn)情室，甚至主導(dǎo)了當(dāng)時的討論，當(dāng)時他還預(yù)測美以聯(lián)合打擊能直接讓伊朗政權(quán)更迭。結(jié)果才過去幾個月，以色列就被特朗普政府徹底邊緣化，領(lǐng)導(dǎo)人幾乎完全被排除在美伊停火談判的信息圈之外。

因?yàn)槟貌坏矫绹囊皇窒ⅲ陨兄荒芸扛貐^(qū)其他國家領(lǐng)導(dǎo)人閑聊，再加自己情報部門監(jiān)控伊朗內(nèi)部，一點(diǎn)點(diǎn)拼湊美伊談判的動靜。以色列當(dāng)?shù)孛襟w打的比方特別貼切，以色列直接從談判的駕駛艙被趕到了經(jīng)濟(jì)艙，半點(diǎn)兒決策權(quán)都拿不到，落差可不是一般大。

這事說穿了就是美以兩邊的訴求對不上，伊朗封鎖霍爾木茲海峽之后全球油價飆漲，特朗普要算經(jīng)濟(jì)賬要選情，肯定急著結(jié)束戰(zhàn)事。可以色列還想著借美國的力氣把伊朗徹底摁死，兩邊的時間表根本就是兩條平行線，湊不到一塊去。

現(xiàn)在中東的魔幻之處就在于，臺面上談得熱火朝天，臺面下的交火一刻沒停。BBC5月25日的報道顯示，當(dāng)天美軍再次對伊朗南部發(fā)動軍事打擊，目標(biāo)包括導(dǎo)彈設(shè)施和試圖在霍爾木茲海峽布雷的伊朗船只，地點(diǎn)就在阿巴斯港附近。美國中央司令部說這次行動屬于自衛(wèi)，一邊談一邊打，就是當(dāng)下中東最真實(shí)的樣子。

這一輪博弈最有意思的其實(shí)是斡旋格局的變化，之前沒人看好的巴基斯坦，這次直接當(dāng)了關(guān)鍵先生。美國通過巴基斯坦向伊朗遞交了諒解備忘錄，后續(xù)伊斯蘭堡的接觸、日內(nèi)瓦的磋商，巴基斯坦都在幕后全程推動。一個之前被大家當(dāng)成小透明的南亞國家，這次直接坐到了大國博弈的中樞位置。

海灣國家、土耳其、埃及這些區(qū)域國家，這次存在感也拉得滿滿的。美國發(fā)現(xiàn)靠自己一國之力越來越搞不定伊朗之后，原本美俄說了算的中東格局，現(xiàn)在慢慢變成了多方斡旋的新局面，本質(zhì)上已經(jīng)和過去幾十年完全不一樣了。

中國在這場博弈里的立場也很值得說，咱們一直主張通過政治外交手段和平解決伊朗核問題，反對訴諸武力和非法制裁。這個立場看著不搶鏡，可在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)給勸和促談?chuàng)巫懔藝H道義，美國在中東的絕對權(quán)威越來越松動，多極化的外交格局其實(shí)已經(jīng)在慢慢成型了。

不過大家別看著95%的達(dá)成率就覺得萬事大吉，剩下的5%才是真真正正的硬骨頭。有美國官員透露，現(xiàn)在的協(xié)議根本沒解決伊朗濃縮鈾庫存的核心問題，只是把具體細(xì)節(jié)推到了下一階段談判。伊朗最初提議暫停鈾濃縮5年，美國要求20年，現(xiàn)在看12到15年是比較有可能達(dá)成的方案，至于中間要拉鋸多久，誰都說不準(zhǔn)。

更何況還有以色列這個不安定因素，這個被擠去經(jīng)濟(jì)艙的乘客，指不定什么時候就忍不住按呼叫鈴搞事情。只要內(nèi)塔尼亞胡在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)找個借口發(fā)起一次“自衛(wèi)”行動，整個框架協(xié)議都可能直接打回原形，現(xiàn)在的和平進(jìn)展看著喜人，可任何一個小變量都能讓一切歸零。

捋捋伊朗這幾個月的動作，其實(shí)走得特別穩(wěn)。4月中旬巴加埃第一次松口，承認(rèn)鈾濃縮的程度和類型都有對話空間，沒過兩天伊朗官員就透露出雙方在擬定諒解備忘錄，5月初14條草案曝光，5月24日總統(tǒng)親自出來做保證，轉(zhuǎn)天外交部就明確了60天的時間表。

伊朗這次真不是被打服了才表態(tài)，每一步都踩得特別穩(wěn)，霍爾木茲海峽這張王牌一直攥在自己手里，美國的封鎖這么久都沒撬動德黑蘭的底線。就連伊朗自己都沒對外界吹牛皮，巴加埃就說了，現(xiàn)在還沒到接近簽署協(xié)議的地步，別聽美方那邊一會95%一會官宣，咱們自己沒那么樂觀。

黎巴嫩真主黨領(lǐng)導(dǎo)人也表了態(tài)，希望停火協(xié)議能把真主黨納入進(jìn)去，美國到現(xiàn)在都沒給準(zhǔn)話，這又是一個懸著的不定時炸彈。回頭看這三個多月的中東風(fēng)波，從2月底的大規(guī)模軍事行動，到4月初宣布停火，再到5月的密集斡旋，其實(shí)已經(jīng)有了不一樣的變化。

不管這份14條備忘錄最后能不能落地簽字，中東地區(qū)“以談促和”的共識已經(jīng)重新凝聚起來了。接下來60天的細(xì)則磋商、霍爾木茲海峽的實(shí)際通航、各方軍事力量的克制程度，會一起決定這份框架協(xié)議能不能從紙面落到現(xiàn)實(shí)里。畢竟能把打了三個多月的對手重新拉回談判桌，本身就已經(jīng)是不小的進(jìn)步了。

參考資料 新華網(wǎng) 伊朗核問題最新進(jìn)展報道