我是占理兒。
大家知道,元旦、清明五一、國慶、春節高速免費的時候,只要你敢開車上高速,有很大概率會被堵在半路上看“車展”。
今年五一博主有幸體驗了一把,去泰山差不多300公里、3個小時路程,結果硬生生開了近6個點,要么是60碼龜速前行,要么堵得抓耳撓腮。當然也有不撓腮的,我看見有人下車遛狗,有人支起桌子打撲克,甚至還看到煮泡面的神奇操作。
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這時候肯定有朋友會說,還不是因為免費的機會少,大家才趁假期聚堆出行。既然偶爾的高速免費這么堵,那干脆直接全部免費不就完了,長期免費大家分散出行肯定就不堵了,何況有些高速不是早就收回成本了嗎?為啥還要一直收費?
是啊,為啥不免費呢,咱們國家現在還缺差這點高速費嗎?
五一之后,專門跟找在交通系統工作的一個朋友聊了下這個問題,人家一解釋我才發現,這事跟咱們絕大多數人的想的完全不一樣,甚至可以說,高速要是真免費了,情況會比現在更糟——你以為免費是占了便宜,實際上虧得更多。
先說個反常識的情況:“高速修完了,有些收的高速費也早就超過建造成本了,就該免費。”這話乍一聽沒毛病,但你要是真這么想,就大錯特錯了。這就跟“買完房子就不用交物業費了”是一個道理,本質上是只算了建造成本,沒算運營維護成本。
高速是地方政府和企業通過貸款或融資方式建造的,也就是借錢建的。他們需要還錢和利息,這是高速收費的根本原因。大家也知道,高速建好并不是光坐著收錢就行了,還需要養護、運營,處理高速事故等等。這都需要錢啊。
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你知道一條高速一年的養護成本有多高嗎?就拿普通的四車道高速來說,一公里一年的養護費用少說也得幾十萬,要是趕上南方雨季多、北方冬天要除冰的路段,費用更高。還有沿途的收費站工作人員、路政、交警、救援隊伍,這些人的工資福利,都是從高速費里出的。
更關鍵的一點,咱們國家的高速網絡是“全國一盤棋”。東部沿海以及一些重點地區的高速,車流量大有可能提前收回成本了,但西部那些穿大山、跨峽谷的高速,車流量很小,一百年都不一定能收回成本。
另一方面,發達和平原地區的高速修建成本,大約是5000萬-7000萬/公里,比西部上去低很多。建設難度不一樣嘛,設備、耗材、原料運輸成本也要高不少,因此西部地區,尤其是山區、高原需要鉆隧道,建大橋,每公里成本可能高達1.5億-2.5億。
一個是花錢少,回本快;一個是花錢多,回本慢。如果實施“誰收回成本誰免費”方式的話,結果會是啥?
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東部的高速可能全都免費了,而西部的高速離回本還很遠,最后就變成了發達地區路網建設越來越方便,經濟發展更高校;欠發達的西部地區越來越沒人愿意去。這顯然不現實。
所以咱們要采取一盤棋的策略,用發達地區的高速收入,去彌補西部的窟窿。就像你們小區物業費不可能說,“誰家裝完修得早誰就不用交”,也不可能“住一樓的不用交電梯費”,本質上是大家一起出錢,維護整個系統的正常運轉。
咱們再往深了說,從經濟學角度看,“免費高速”可以說是一種效率最低的“分配方式”。
高速本質上是一種“稀缺資源”,一條路的承載能力是有限的,比如某段高速設計最大車流量是一天10萬輛,要是放20萬輛上去,必然堵死。
那怎么分配這有限的通行權呢?最公平的方式其實就是“價高者得”——愿意出錢的先走,不愿意出錢的可以選國道、省道,或者錯開高峰期。
一旦高速免費了,就相當于把“價格門檻”給撤了,本來打算坐高鐵的、本來打算錯峰出行的、本來沒什么急事的,全都一窩蜂擠上高速,最后所有人都被堵在路上。這時候你省下的那幾百塊過路費,跟你浪費的幾小時時間、燒的額外油錢、錯過的事相比,到底哪個更貴?
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我交通系統的朋友跟我說了一個數據,他說每次高速免費期間,全國高速的通行效率平均要下降60%,而因為堵車造成的燃油浪費、時間成本、事故率上升等綜合成本,要比免收的過路費還要高好不少。
那么問題來了,既然產生了成本,就一定存在支出方,在高速上的那些車主沒有出錢,那出錢的是誰呢?
答案是“全體納稅人一起”。高速免費了,可高速依然是國家戰略資源和設施,只能由國家兜底了。國家的錢從哪來呢?
這就像奶茶店搞“免費喝一天”活動,你為了喝一杯免費奶茶,排隊排了3小時,最后奶茶是沒花錢,但你這3小時干點啥不好?哪怕去發傳單都能賺個百八十塊,足夠買十杯奶茶了。
其實,大家也可以反過來想,要是高速真的永久免費了,會發生什么?
首先,跑貨運的大車肯定會無腦選高速,比走國道快,還不用繞路,還不花錢。結果就是國道省道的壓力是小了,但高速大概率就變成“低速停車場”了。到時候你有急事想走高速,結果堵得比國道還慢,想想就覺得鬧心。
人對“免費”的東西天生就沒有珍惜的欲望。你平時走高速要收費,可能沒啥事就不上高速了,而一旦免費了,說不定你沒事就會想上去繞一圈兜個風啥的,反正不花錢。最后結局就是本來不該占用高速資源的車全上去了,真正需要跑長途、有急事的車即便上了高速,也沒了效率。沒了效率,速度都高不起來,高速還有啥意義?
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還有一個很現實的問題:要是高速真免費了,維護的錢從哪來?只能從稅收里出。那相當于不管你開不開車,都要為高速買單。那些平時坐公交、地鐵、騎電動車的人,憑啥要給經常跑高速的人出錢?我車都買不起,你讓我養高速?憑啥“劫貧濟富”!
這兩年,已經有些高速收費期限到,并且也收回了建設成本還有些許盈利,比如廣佛(廣州—佛山)2022年到期,現在開啟了免費模式。它的日常養護、路政、維修服務成本,目前是由粵高速集團先行墊付,而后由省級道路專項資金兜底結算,說白了,就是稅收買單。
也可能是感覺這種‘劫貧濟富’的方式不太好吧,2025年廣東政府從企業手中收回,改成了由省級財政+全省高速通行費統籌補貼的‘運營方式’,用其他高速收取的費用來貼補這條‘免費高速’。
一兩條免費可以這么搞,可是如果都免費了,從哪薅羊毛呢?
其實說了這么多,博主不是想說高速收費就全是好處,也不是說大家不該盼望高速免費,而是想讓大家明白:任何政策都沒有絕對的好壞,只有“權衡利弊”之后的最優解。
對于咱普通人來說,完全沒必要因為“高速不免費”就覺得人家是“吸血鬼”。別總想著“占免費的便宜”,這個世界上所有的免費,最后都會以另一種方式讓你付費。
你不花錢,可總有人得花錢。你也只是看起來沒花錢,其實你卻付出了更大的成本,要么是時間,要么是體驗,要么是更高的隱性成本。
很多事情我們之所以覺得“不合理”,往往是因為咱們只站在自己的角度在看問題,只看到了自己眼前的那點利益。如果你把視野拉高些,去看事情背后整個系統的運行邏輯,看明白背后的權衡和取舍,就會發現很多你以為的“蠢政策”,其實幾乎都是當下的“最優解”。
咱們日常為人處世混社會,也是如此——成年人的世界,沒有“完美”,只有“權衡”。
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