說(shuō)起來(lái)大家可能不敢相信,可這件事卻真實(shí)發(fā)生了,巴拿馬求錘得錘!5月26日,中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)本月輪值主席國(guó),舉辦了安理會(huì)高級(jí)別會(huì)議。當(dāng)天,巴拿馬外交部長(zhǎng)哈維爾·馬丁內(nèi)斯-阿查在會(huì)議上大放厥詞,開(kāi)始裝可憐。
據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道,阿查在聯(lián)合國(guó)表現(xiàn)出一副“受害者”模樣,還演上了癮。阿查表示,巴拿馬致力于捍衛(wèi)所謂“有用的多邊主義”,他說(shuō):“對(duì)話不是軟弱的標(biāo)志,而是對(duì)理性、外交以及人類(lèi)和平解決爭(zhēng)端能力的最高形式的信任。”
阿查故作放低姿態(tài),呼吁中方“高抬貴手”,希望中國(guó)能“尊重巴拿馬的主權(quán)”。這里插一句,阿查口中的“對(duì)話”是指他在紐約與中國(guó)外長(zhǎng)王毅見(jiàn)面。顯然,巴拿馬政府對(duì)美國(guó)言聽(tīng)計(jì)從、為討好華盛頓不惜公然踐踏契約精神、強(qiáng)行沒(méi)收香港長(zhǎng)和集團(tuán)旗下港口經(jīng)營(yíng)權(quán),如今終于嘗到了自己種下的苦果。
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這件事的源頭其實(shí)大家都知道。1997年,香港長(zhǎng)和集團(tuán)通過(guò)子公司巴拿馬港口公司,獲得運(yùn)河兩端兩大港口(巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港)的25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán),后于2021年續(xù)簽至2046年。為了這兩座港口,長(zhǎng)和集團(tuán)先后投入超過(guò)18億美元,將兩座港口打造為拉美最高效、最現(xiàn)代化的物流樞紐之一。
不僅如此,這兩座港口為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了數(shù)萬(wàn)就業(yè)崗位,帶動(dòng)科隆自貿(mào)區(qū)貿(mào)易蓬勃發(fā)展,為巴拿馬政府貢獻(xiàn)了穩(wěn)定且可觀的財(cái)政稅收,是中巴互利合作的標(biāo)桿項(xiàng)目。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看,這都是一個(gè)雙贏的局面。
為了依附美國(guó)、迎合美方的地緣政治訴求,巴拿馬不惜背棄契約精神,做出了自毀前程的極端選擇。今年1月,巴拿馬最高法院突然裁定長(zhǎng)和集團(tuán)簽署的合同“違憲無(wú)效”,所謂“理由”包括續(xù)約未公開(kāi)招標(biāo)、條款過(guò)度偏袒外資企業(yè)等,該裁決為終審判決,而且不可上訴,這意味著長(zhǎng)和集團(tuán)失去了港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)。
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無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看,這都是一場(chǎng)赤裸裸的違約掠奪,徹底打破了中巴多年的友好合作基礎(chǔ),也公然踐踏了國(guó)際商業(yè)規(guī)則,讓全世界看到了巴拿馬毫無(wú)底線的投機(jī)外交。對(duì)于巴拿馬如此侵犯中國(guó)企業(yè)利益的行為,中國(guó)外交部回應(yīng)稱(chēng):“中方將采取一切必要措施,堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。”
起初,巴拿馬政府心存僥幸,以為背靠美國(guó)就能高枕無(wú)憂,一度對(duì)外放出強(qiáng)硬言論,無(wú)視中方的合理維權(quán)訴求。這一次,巴拿馬政府嚴(yán)重低估了中國(guó)政府捍衛(wèi)企業(yè)合法權(quán)益、維護(hù)國(guó)際公平秩序的決心。
在多次喊話無(wú)果后,中方被迫展開(kāi)反制措施。于是,我們就看到了這樣一幕:中國(guó)依據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和合規(guī)準(zhǔn)則,對(duì)途經(jīng)巴拿馬運(yùn)河、懸掛巴拿馬國(guó)旗的船只開(kāi)展常態(tài)化合規(guī)審查。
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同時(shí),中方已經(jīng)要求丹麥航運(yùn)集團(tuán)馬士基和地中海航運(yùn)公司立即停止在該港口的運(yùn)營(yíng),而這兩家航運(yùn)公司此前獲得了港口的臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán)。這看似常規(guī)的監(jiān)管舉措,卻精準(zhǔn)戳中了巴拿馬的經(jīng)濟(jì)軟肋。
作為巴拿馬運(yùn)河第二大用戶(hù),中國(guó)每年有海量貨輪通行,是當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)產(chǎn)業(yè)最核心的合作伙伴之一。中方合規(guī)審查落地后,過(guò)往船只通行效率大幅下降,滯留情況頻發(fā),物流成本持續(xù)攀升,連鎖負(fù)面效應(yīng)迅速席卷巴拿馬各行各業(yè)。
據(jù)公開(kāi)資料,巴拿馬政府財(cái)政核心支柱之一就是運(yùn)河通行費(fèi)。那些原本依托運(yùn)河而生的轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、港口服務(wù)等產(chǎn)業(yè)也遭到重大打擊,大量中小商戶(hù)經(jīng)營(yíng)困難、紛紛倒閉,國(guó)內(nèi)失業(yè)率持續(xù)走高,通脹壓力不斷加劇,民生水平大幅下滑。
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禍不單行,由于巴拿馬公然毀約、掠奪外資的惡劣行為,直接透支了本國(guó)的國(guó)際信譽(yù)。這也進(jìn)一步導(dǎo)致了一個(gè)惡果:大量外資加速撤離,多個(gè)中資基建、貿(mào)易項(xiàng)目被迫停滯,其損失無(wú)法統(tǒng)計(jì)。
眼看繼續(xù)強(qiáng)硬下去后果不堪設(shè)想,巴拿馬政府只能喊話中國(guó),可依舊保持傲慢的姿態(tài)。最近一個(gè)月時(shí)間里,巴拿馬外長(zhǎng)多次在國(guó)際場(chǎng)合公開(kāi)“裝可憐”,一改此前強(qiáng)硬的態(tài)度,還打出“弱小國(guó)家”牌,聲稱(chēng)希望中國(guó)尊重巴拿馬的主權(quán)與發(fā)展選擇,呼吁兩國(guó)回歸對(duì)話。
比如5月初,由7名巴拿馬議員組成的代表團(tuán)訪華,當(dāng)時(shí)巴拿馬外長(zhǎng)阿查讓代表團(tuán)喊話中方:“巴拿馬尊重中國(guó),但巴拿馬首先恪守本國(guó)憲法。因此,司法判決必須得到遵守,不能以此為借口對(duì)我國(guó)商船隊(duì)實(shí)施任何形式的‘經(jīng)濟(jì)脅迫’。”
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什么叫無(wú)恥,在此刻展現(xiàn)得淋漓盡致!一邊喊話中方要求對(duì)話,一邊又要求中方“尊重”巴拿馬,這番看似誠(chéng)懇的表態(tài),本質(zhì)上是典型的賣(mài)慘博同情,試圖通過(guò)道德綁架,讓中方單方面讓步,解除相關(guān)合規(guī)管控,幫助巴拿馬走出經(jīng)濟(jì)困境。
總之,巴拿馬僅僅是前來(lái)示弱博取同情,只單方面要求中國(guó)作出讓步,自身不愿承擔(dān)任何責(zé)任,其結(jié)果只會(huì)是竹籃打水一場(chǎng)空!
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