前段時(shí)間俄羅斯搞出個(gè)大動(dòng)作,直接把國(guó)際輿論給炸醒了。從國(guó)防部提交草案到普京簽字生效,整套流程走下來(lái)才六十八天,國(guó)家杜馬投票更是384:0全票通過(guò),零反對(duì)零棄權(quán),這陣仗誰(shuí)看了不捏一把汗。說(shuō)白了這次新法案,就是給俄羅斯總統(tǒng)開(kāi)了一張海外動(dòng)武的合法通行證,只要判定本國(guó)公民在海外遭遇無(wú)故抓捕拘禁或者政治打壓,就能直接出兵把人接回國(guó)。這么剛的操作放出來(lái),不少人都在聊,咱們中國(guó)會(huì)效仿這種做法嗎?
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要說(shuō)俄羅斯為啥突然下這么大決心搞這個(gè)法案,還不是被西方逼得沒(méi)退路了。俄烏沖突之后俄西方關(guān)系早就降到冰點(diǎn),西方不光在軍事經(jīng)濟(jì)上全方位圍堵俄羅斯,連國(guó)際司法體系都拉出來(lái)當(dāng)槍使。之前國(guó)際刑事法院隨便給普京發(fā)逮捕令,就在俄羅斯內(nèi)部激起了很大的憤怒,更早還有個(gè)俄羅斯考古學(xué)家,在波蘭轉(zhuǎn)機(jī)的時(shí)候直接被扣了。
烏克蘭拿他參與克里米亞考古活動(dòng)當(dāng)借口,要求波蘭引渡,西方國(guó)家一口一個(gè)這是正常司法程序,在俄羅斯看來(lái)這就是明目張膽拿法律當(dāng)幌子針對(duì)自己人。換誰(shuí)遭這種事兒能忍,俄羅斯索性直接把規(guī)則擺到臺(tái)面上,你能用你的規(guī)則抓我的人,我就能用我的方式把人帶回去。
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這項(xiàng)法案說(shuō)白了就是一張明晃晃的威懾牌,俄羅斯這次把話放得特別直白,根本不藏著掖著。以前大家碰到這種事,最多就是外交抗議一下走流程,現(xiàn)在俄羅斯直接說(shuō)了,再隨便動(dòng)我的人,后果可不是幾句抗議就能了事的。更深一層說(shuō),這也是俄羅斯對(duì)外表態(tài),自己早就受夠了西方主導(dǎo)的那套國(guó)際規(guī)則,接下來(lái)不吃你那套了。
現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)最慌的,其實(shí)不是俄羅斯出了這么個(gè)法案,而是怕俄羅斯真的說(shuō)干就干。最敏感的就是東歐那幾個(gè)跟俄羅斯不對(duì)付的北約國(guó)家,波蘭、愛(ài)沙尼亞、立陶宛哪一個(gè)不是天天跟俄羅斯對(duì)著干。萬(wàn)一哪天這些國(guó)家扣了俄羅斯公民,俄羅斯真按著新法案出兵營(yíng)救,那事兒可就兜不住了。
北約的核心規(guī)則就是集體防御,只要一個(gè)成員國(guó)遭了外來(lái)軍事打擊,其他國(guó)家都得下場(chǎng)幫忙。真要是俄軍進(jìn)了波蘭,那對(duì)面可不是波蘭一個(gè)國(guó)家,是整個(gè)北約軍事體系。更要命的是,俄羅斯和北約手里都攥著核武器,現(xiàn)在歐洲本來(lái)就劍拔弩張,雙方軍機(jī)軍艦天天近距離碰著,誤判的風(fēng)險(xiǎn)本來(lái)就高得嚇人。
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真要是鬧出跨境軍事行動(dòng),局勢(shì)分分鐘就能失控,沒(méi)人能擔(dān)得起這個(gè)后果。所以俄羅斯高層最近也一直在對(duì)外強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)法律的核心就是保護(hù)和營(yíng)救,既不是要在別的國(guó)家長(zhǎng)期駐軍,更不是主動(dòng)挑事發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。不少分析都覺(jué)得,俄羅斯這波更多是造威懾,不是真打算天天派兵出國(guó)搶人。
但大家擔(dān)心的也不是俄羅斯現(xiàn)在要干嘛,是這種做法會(huì)不會(huì)開(kāi)個(gè)壞頭,以后越來(lái)越多國(guó)家都打著保護(hù)海外公民的旗號(hào)搞跨境行動(dòng),那本來(lái)就亂糟糟的國(guó)際秩序,不得更亂了。
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說(shuō)到這兒就回到最開(kāi)始的問(wèn)題,咱們中國(guó)要不要學(xué)俄羅斯這么干?其實(shí)現(xiàn)在中國(guó)的態(tài)度已經(jīng)很明顯了,一直都挺克制,我們只說(shuō)重視海外公民的安全,沒(méi)公開(kāi)支持俄羅斯這種必要時(shí)候境外動(dòng)武的模式,走的就是審慎理性的路子。
這不是我們不敢剛,是我們跟俄羅斯的全球利益結(jié)構(gòu)本來(lái)就不一樣,照搬肯定出問(wèn)題。咱們現(xiàn)在是全球數(shù)一數(shù)二的貿(mào)易和投資大國(guó),海外有多少中國(guó)人?搞工程的、開(kāi)企業(yè)的、出去務(wù)工的,遍布全球各個(gè)角落。對(duì)我們來(lái)說(shuō),最重要的不是誰(shuí)比誰(shuí)嗓門大態(tài)度硬,是能有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。
只有全球貿(mào)易和航運(yùn)體系穩(wěn)了,我們這么龐大的海外利益才能安安穩(wěn)穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),千千萬(wàn)萬(wàn)在外的中國(guó)人才能踏踏實(shí)實(shí)過(guò)日子。這么多年我們保護(hù)海外公民,一直走的就是柔性保護(hù)的路子,能靠外交協(xié)調(diào)、領(lǐng)事溝通解決的,絕對(duì)不升級(jí)矛盾。真碰到戰(zhàn)亂這種特殊情況,我們也有撤僑、海軍護(hù)航這些成熟的辦法。
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從之前的利比亞撤僑、也門撤僑,到前兩年的蘇丹撤離行動(dòng),我們每次辦的都漂漂亮亮。核心思路就是能協(xié)調(diào)就協(xié)調(diào),能撤離就撤離,盡量不讓局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。這種做法看起來(lái)沒(méi)有俄羅斯這么剛這么提氣,但實(shí)實(shí)在在符合我們的長(zhǎng)期利益,也能真真正正保護(hù)好我們的海外公民。
俄羅斯這次的新法案還有個(gè)細(xì)節(jié),挺值得琢磨,他們規(guī)定18到65歲的外籍男性申請(qǐng)俄羅斯綠卡,特殊情況下得簽協(xié)議,緊急狀態(tài)的時(shí)候要給俄軍或者相關(guān)部門服務(wù)一年。等于說(shuō)以后部分外國(guó)人會(huì)被直接納入俄羅斯的應(yīng)急體系,換哪個(gè)國(guó)家不得多打幾個(gè)問(wèn)號(hào),肯定會(huì)有不少顧慮。
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所以我們根本沒(méi)必要跟著俄羅斯的節(jié)奏走,我們有自己的步調(diào),也有自己的需求。我們更看重的就是長(zhǎng)期穩(wěn)定的大環(huán)境,對(duì)我們這種全球貿(mào)易型國(guó)家來(lái)說(shuō),一時(shí)的強(qiáng)硬表態(tài)根本沒(méi)那么重要,長(zhǎng)期可控的國(guó)際環(huán)境才是真金白銀。
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說(shuō)到底,俄羅斯這項(xiàng)法案本來(lái)就是俄西方長(zhǎng)期對(duì)抗升級(jí)之后逼出來(lái)的產(chǎn)物,它不光反映了俄羅斯態(tài)度的變化,也說(shuō)明現(xiàn)在整個(gè)國(guó)際秩序越來(lái)越往對(duì)抗的方向走了。我們選擇的是另一條更適合自己的路,我們從來(lái)沒(méi)放棄保護(hù)海外公民的能力,但也會(huì)盡量避免讓局勢(shì)失控,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)走自己的路就好。
參考資料:
參考消息網(wǎng) 普京修法批準(zhǔn)境外用兵
俄羅斯衛(wèi)星通訊社 俄羅斯考古學(xué)家布佳金回國(guó)
網(wǎng)易新聞 兩月走完立法路,俄聯(lián)邦委員會(huì)全票通過(guò),普京拿到海外動(dòng)武通行證
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