美方稱接近達(dá)成協(xié)議并重申軍事威脅 伊方稱最終文本尚未完成

來源：環(huán)球市場(chǎng)播報(bào)

　　美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特?貝森特于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四向記者表示，美伊兩國(guó)即將達(dá)成一份結(jié)束戰(zhàn)事的協(xié)議，但特朗普總統(tǒng)尚未批準(zhǔn)該協(xié)議，白宮希望最終方案能滿足多項(xiàng)核心條件。

　　貝森特在白宮稱：“我們目前已有達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)。”他同時(shí)透露，雙方一直在互換提案。“一切都取決于總統(tǒng)的決定，特朗普總統(tǒng)絕不會(huì)接受一份有損利益的協(xié)議。”

　　貝森特提出，伊朗必須同意處置高濃縮鈾、承諾永不研發(fā)核武器，并全面重啟霍爾木茲海峽通航。美國(guó)官員此前表示，上述內(nèi)容都會(huì)納入這份意向備忘錄。

　　此前有美國(guó)官員稱，兩國(guó)即將達(dá)成一份為期60天的協(xié)議，協(xié)議規(guī)定雙方在首個(gè)30天內(nèi)逐步解除在海峽實(shí)施的封鎖。

　　若協(xié)議最終敲定，這將成為一份分階段框架協(xié)議的首個(gè)環(huán)節(jié)。美國(guó)希望借助該框架，促使伊朗未來數(shù)十年大幅縮減核計(jì)劃，其中就包括清庫存高濃縮鈾。即便美伊雙方還將繼續(xù)開展至少兩個(gè)月的談判，這份協(xié)議也幾乎必然會(huì)迫使特朗普政府部分調(diào)整其作戰(zhàn)目標(biāo)。

　　伊朗半官方媒體塔斯尼姆通訊社周四報(bào)道，伊朗方面表示協(xié)議最終文本尚未擬定完成。伊方稱，若達(dá)成協(xié)議，將由此次斡旋的主要第三方巴基斯坦對(duì)外官宣。

　　伊朗方面提出多項(xiàng)訴求：解凍因美國(guó)制裁被海外扣押的資產(chǎn)、保留自身對(duì)霍爾木茲海峽的管理權(quán)，包括是否向過往船只收取通行費(fèi)；同時(shí)要求此次停火也能促成黎巴嫩局勢(shì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期停火。

　　伊朗官員擔(dān)憂，受以色列影響，特朗普可能會(huì)撕毀這份協(xié)議。

　　特朗普在周三的內(nèi)閣會(huì)議上表示，除非沙特等阿拉伯國(guó)家加入《亞伯拉罕協(xié)議》（即與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化的系列協(xié)定），否則他不會(huì)簽署伊方相關(guān)協(xié)議。盡管11月美國(guó)中期選舉臨近，特朗普也表示并不急于敲定協(xié)議。

　　特朗普曾多次揚(yáng)言，若伊朗拒絕締約，美方將全面重啟軍事打擊，而后又?jǐn)?shù)次收回相關(guān)表態(tài)。貝森特周四再次重申了這一威脅。

　　美國(guó)官員稱，伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴?哈梅內(nèi)伊此前已認(rèn)可這份框架協(xié)議的大致內(nèi)容，而最終方案仍需他正式批準(zhǔn)。伊朗官員近日也表態(tài)稱協(xié)議近在眼前，但同時(shí)承認(rèn)雙方仍存在分歧。

　　此前兩國(guó)已爆發(fā)為期39天的沖突。伊朗軍方及高層遭受重創(chuàng)，而伊朗也襲擊了多個(gè)海灣國(guó)家的能源設(shè)施，并封鎖了霍爾木茲海峽——全球約五分之一的石油運(yùn)輸需經(jīng)由該海峽。

　　自4月初以來，美伊雖達(dá)成脆弱停火、力求徹底終結(jié)沖突，但國(guó)際能源價(jià)格持續(xù)走高，伊朗、美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)都承受了明顯沖擊。

　　本周美伊已再度交火兩次。周四，伊朗向科威特發(fā)射一枚彈道導(dǎo)彈，該導(dǎo)彈隨后被成功攔截。

　　這份框架協(xié)議擬定了相關(guān)安排：美伊雙方需在30天內(nèi)解除相互的海上封鎖、承諾停止敵對(duì)行動(dòng)；同時(shí)明確伊朗分階段獲得的權(quán)益——率先因解除海峽封鎖獲得相應(yīng)利好，若后續(xù)全面核協(xié)議落地，還將享受更多待遇。整份框架協(xié)議有效期為60天，可延期。

　　美國(guó)官員稱，在接下來兩個(gè)月里，美方將根據(jù)協(xié)議推進(jìn)，逐步解凍伊朗被凍結(jié)的資金，并考慮放寬部分制裁。特朗普政府一名高級(jí)官員表示，上述舉措都將以核實(shí)伊朗嚴(yán)格遵守協(xié)議條款為前提。

　　貝森特稱，美國(guó)仍會(huì)持續(xù)推行針對(duì)伊朗的全方位經(jīng)濟(jì)施壓政策，并宣布對(duì)伊朗負(fù)責(zé)管控霍爾木茲海峽通航事務(wù)的機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁。他隨后還發(fā)出警告，若阿曼協(xié)助向過往船只收取海峽通行費(fèi)，美方也將對(duì)其采取行動(dòng)。

　　倘若最終達(dá)成全面核協(xié)議，針對(duì)伊朗的制裁放寬力度或?qū)⒊^前總統(tǒng)奧巴馬2015年簽署的伊核協(xié)議。當(dāng)年的協(xié)議解除了大部分次級(jí)制裁，但并未廢除核心法案，美國(guó)銀行、企業(yè)及個(gè)人依舊不得與伊朗開展往來。

　　部分美國(guó)前官員和專家并不看好達(dá)成詳盡的最終核協(xié)議，他們認(rèn)為伊朗未必會(huì)按照白宮的要求大幅縮減核項(xiàng)目。這一局面可能導(dǎo)致伊朗繼續(xù)遭受美國(guó)及國(guó)際社會(huì)的大范圍制裁，而美國(guó)及其盟友也會(huì)始終對(duì)伊朗核計(jì)劃的發(fā)展規(guī)模與進(jìn)度心存疑慮。

　　目前，國(guó)際核查人員已無法進(jìn)入伊朗多數(shù)重要核設(shè)施開展工作。

　　美國(guó)官員表示，協(xié)議遲遲未能走完最終審批流程，伊朗復(fù)雜的決策體系是一大阻礙。以往涉及國(guó)家安全、對(duì)美外交等核心事務(wù)，伊朗最高領(lǐng)袖都會(huì)深度參與磋商與決策。但據(jù)悉哈梅內(nèi)伊目前處于隱匿狀態(tài)，與伊朗多數(shù)高層隔絕，其立場(chǎng)難以傳遞，也給談判增添了變數(shù)。

　　伊朗官員多次指責(zé)白宮不斷更改談判條件，且在磋商期間貿(mào)然采取軍事行動(dòng)。

　　此次協(xié)議談判由美伊雙方在巴基斯坦斡旋下推進(jìn)，同時(shí)美方也與以色列、多個(gè)海灣國(guó)家等地區(qū)盟友保持溝通。