北京
校園空調不是小事，孩子的權益不能犧牲。
▲學校有空調卻不開，老師稱開不起。圖/封面新聞
文|郭聰
據封面新聞等媒體報道，近日，廣東化州市中垌中學家長反映，學校有空調卻不開。化州市近7天最高溫度均在34°C左右，最低溫度在26°C左右，孩子差點兒中暑。
家長回憶，學校往年開空調需要收空調費，去年有家長舉報學校空調收費，所以今年學校不開空調、也不收取空調費。據悉，除中垌中學外，化州市其他多個中學也面臨著相似的情況。
需要了解的一個背景是，中垌中學是公辦學校，按理說，公辦學校的教室應該由財政保障基本條件。但現實是，一些地方財政吃緊，一次性拿不出錢來給所有學校裝空調。中垌中學的老師說得也很直接：學校作為中高考考點，必須要有空調，上級部門又沒有撥款，這才找第三方公司來裝。
問題就出在這個外包模式上。學校跟第三方公司簽了合同，公司出錢裝空調，學校向家長收取服務費來支付。這就埋下了隱患：一來服務費這個名目曖昧不清，在一些家長看來收得不明不白；二來，在這種模式下，空調的所有權一直屬于第三方公司，學校給錢就開，不給錢就關，就這么被輕易拿捏。
說白了，這事問題不出在學校上，第三方公司也不是慈善機構，根本上還是上級部門統籌設計不周，給學校制造了一個難題。當務之急，是當地教育職能部門明確權屬責任，通過下撥財政、統籌現有教育經費或規范合作模式等方式，化解眼前的兩難局面。
這方面也不乏其他地方的經驗：有的在編制常規預算時，就明確財政全額承擔中小學空調的安裝與維護；有的則通過集中采購，為學校直接兜底；也有的把運維費列入教育附加，按生均定額撥付。
不論哪種途徑，第一步都是解決“錢”的問題，而且不能讓學校自己想辦法，更不能讓家長直接面對第三方公司。學校是教書育人的地方，不應被推向商業談判的前線，教育局和財政局應該把這個責任真正擔起來。
說到底，校園空調不是小事，孩子的權益不能犧牲。當地應盡快找到解決方案，破解學校空調“裝得起、用不起”困境。
撰稿 / 郭聰（媒體人）
編輯 / 遲道華
校對 / 趙琳
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