5月25日,伊朗外交部發言人巴加埃在德黑蘭記者會上公開表示,中國在推動地區停火與談判進程中發揮了“建設性和積極作用”。同一天,伊朗方面還確認與美國的談判已取得一定進展,但能否達成協議“取決于美國”。伊朗的聲明看似平常,但它發表的時間點,讓這些話有了新的內涵。
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就在巴加埃講出這番話的同一天,爆炸聲在伊朗南部多個城市響起。阿巴斯港、錫里克、賈斯克——這些沿霍爾木茲海峽分布的港口城市幾乎同時遭遇了空襲。隨后美軍中央司令部做出說明:這是“自衛打擊”,目標是導彈發射陣地和正試圖布設水雷的伊朗船只。美方的用詞也很講究——“在停火期間保持克制”,打擊范圍限定在“伊朗南部”,似乎有意控制烈度,不想把事態徹底推向戰爭。
但不管怎么修飾,“自衛”這個詞本身就很牽強。美軍真的面臨伊朗的威脅嗎?還是說想通過武力手段“以打促和”、恐嚇伊朗盡快簽署符合美方利益的協議?總之,在談判進入最后階段的時候,炸彈沒有缺席。
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于是,戰爭初期那種高度撕裂的畫面又出現了:一面是特朗普在社交媒體上放話,說協議“要么偉大要么沒有”,一面是美軍飛機在伊朗南部投下炸彈;一面是雙方在多哈就資產解凍、停火延長、海峽開放等問題討價還價,一面是霍爾木茲海峽的排雷和封鎖仍在繼續。
據卡塔爾半島電視臺援引消息人士的說法,美伊已就伊朗被凍結金融資產問題達成諒解,雙方“很有可能”宣布達成協議。另一名中東外交消息人士則透露,兩國正在討論的安排是:協議達成約30天后開放霍爾木茲海峽,伊朗將在窗口期內推進排雷,之后各國船只自由通行,伊朗停止收取過境費。4月初達成的停火協議也將延長60天,核問題將在這兩個月的緩沖期內另行磋商。
一邊談、一邊打;一邊妥協、一邊威脅。這是中東談判再熟悉不過的配方——炸彈和協議同時擺在桌面上。
正是在這種“邊談邊打”的膠著中,伊朗搬出了中國。這不是伊朗第一次提及中國在中東事務中的角色,但在美伊談判進入“臨門一腳”階段時,伊朗外交部的這番表態顯然不是外交客套。
巴加埃特別點明“中國和俄羅斯在聯合國安理會相關會議上持積極立場”,還提到伊朗近期與中俄外交人員就局勢發展進行了磋商。在美軍的炸彈剛剛落下的背景下,這番話的潛臺詞很清晰:伊朗不是孤立無援的,談判也不是美國一家說了算,伊朗和中俄都通著氣。
而中方的回應也頗有分寸,外交部發言人毛寧同一天表示,“對話的大門既然打開就不應當再次關上”,“武力解決沒有出路”。中方沒有選邊站隊,但也劃出了一條底線:不能一邊談著停火,一邊繼續轟炸。
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伊朗搬出了中國,但也做出了讓步。從目前披露的協議框架來看,伊朗在霍爾木茲海峽和核問題上的姿態確實有所松動——海峽將在協議簽署后30天內開放,排雷工作由伊朗推進,通行費不再收取。核問題雖然沒有在初步協議中徹底解決,但特朗普已給出了處理濃縮鈾的兩個方案——要么運往美國銷毀,要么與伊朗合作就地處理。伊朗方面此前也表示,愿意接受對高濃度濃縮鈾進行稀釋。
看上去,伊朗在海峽通行權和核材料處理兩個關鍵議題上都做出了讓步。這也是為什么美國官員放風說談判“接近完成”,國際油價應聲大跌——布油跌幅超過6.5%,市場已經在為和平定價。
但問題是,這些“讓步”到底是真的退讓,還是伊朗在實力不對等的情況下做出的戰術性收縮?海峽開放是有時間表的——30天窗口期內排雷,條件是美國同步解除海上封鎖和部分制裁。核材料的處理更是留到了下一階段談判中去解決,雙方在協議草案中“均未就核問題和高豐度濃縮鈾問題作出任何承諾”。換言之,伊朗換來了急需的資產解凍和制裁松動,而最棘手的核問題,雙方不約而同地選擇了“以后再談”。
這是一種心照不宣的默契。特朗普需要一份可以宣稱為“偉大協議”的外交成果,伊朗需要喘息的空間,兩邊都把最難啃的骨頭留給了下一輪談判。
回到伊朗外交部的那句表態,當伊朗選擇公開感謝中國的“建設性和積極作用”時,這背后代表的是當前談判格局的失衡。美伊之間不是勢均力敵的對話,而是一方手握制裁和軍事打擊的杠桿,另一方急需打破封鎖、獲得經濟活路。在這樣的談判結構下,伊朗非常需要引入第三方的平衡力量,而中國顯然被寄予了這樣的期待。
中方在伊朗問題上的立場是一貫的:對話優先,航道重開,產供鏈穩定——這些表述蘊含的是實實在在的利益關切,因為霍爾木茲海峽的暢通與否,直接關系到包括中國在內的全球能源安全。中國不是來攪局的,但也絕不會坐視中東局勢失控而無所作為。
阿巴斯港的爆炸聲消退后,伊朗照例放出了狠話。5月26日,伊朗武裝部隊總參謀部發言人謝卡爾希表示,伊朗已為戰爭做好準備,如果美國和以色列發動新的攻擊,伊方的回應將更加猛烈,并且將動用新戰術。他還表示,一旦戰爭重啟并導致伊朗出口被封鎖,伊方將阻止地區石油外運。
在某種程度上,伊朗搬出中國,不只是為了警告美國,也是在提醒中國等域外國家:中東和平對你們非常重要。
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