奔馳要被美國禁了，全怪中國？！

【文/觀察者網(wǎng) 王一】

美國一些政客競爭不過中國就打壓、企圖封鎖中國汽車的心已走火入魔。

美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）、彭博社等外媒5月29日報道稱，美國國會正在推動一項旨在限制中國企業(yè)在美國汽車市場參與的新法案。按照法案當(dāng)前版本，中國資本部分持股的德國梅賽德斯-奔馳集團(tuán)可能被禁止在美國銷售或生產(chǎn)汽車。

這項法案由美國眾議院能源與商業(yè)委員會主席、肯塔基州共和黨眾議員布雷特·格思里發(fā)起，規(guī)定若一家汽車制造商有至少15%的股權(quán)由被美國認(rèn)定為“外國對手國家”的實體持有，則該企業(yè)將不得在美國生產(chǎn)或銷售汽車，期限為五年。所謂“外國對手國家”包括中國、俄羅斯和朝鮮。

據(jù)報道，中國國有汽車企業(yè)北汽集團(tuán)持有約10%的奔馳股份，吉利控股集團(tuán)董事長也持有近10%的奔馳股份。兩部分中國資本合計持股比例接近20%，超過法案設(shè)定的15%門檻。

幾名消息人士告訴CNBC，目前法案措辭并非完全明確，因此在具體執(zhí)行方式上仍存在不同解讀空間。其中兩名消息人士認(rèn)為，如果法案按照當(dāng)前文本內(nèi)容通過，將實際上阻止奔馳繼續(xù)在美國市場開展業(yè)務(wù)，除非法案內(nèi)容被修改，或相關(guān)股權(quán)被減持或出售。

彭博社指出，雖然法案對已經(jīng)在美國生產(chǎn)和銷售汽車的企業(yè)設(shè)置了部分豁免條款，允許他們繼續(xù)在美國運(yùn)營，但這些豁免并不適用于存在國有企業(yè)持股情況的公司。

不過，該法案仍在審議中，距離正式生效仍有較長的程序要走。預(yù)計其將與更大范圍的交通運(yùn)輸法案合并后提交美國眾議院全體表決，隨后還需獲得參議院通過。

一名美國工人在亞拉巴馬州的奔馳工廠中工作。 奔馳官網(wǎng)

盡管如此，法案當(dāng)前的設(shè)計已經(jīng)引發(fā)外界擔(dān)憂：作為德國豪華汽車品牌代表的奔馳，可能成為美國持續(xù)升級對華汽車產(chǎn)業(yè)限制政策下的意外受害者。

美國眾議院能源與商務(wù)委員會新聞秘書丹尼爾·凱利證實了該法案的相關(guān)內(nèi)容，但拒絕就其可能對包括奔馳在內(nèi)的個別企業(yè)產(chǎn)生影響發(fā)表評論。

另有知情人士透露，奔馳目前正與美國政府官員展開磋商，尋求解決方案。奔馳發(fā)言人在聲明中表示，公司一直并將繼續(xù)本著誠意與美國立法者溝通，以確保未來任何立法都能讓公司繼續(xù)服務(wù)美國客戶、經(jīng)銷商、員工和供應(yīng)商。

美媒稱，這一情況凸顯出美國試圖通過立法和監(jiān)管，將中國汽車產(chǎn)業(yè)排除在本土市場之外時所面臨的挑戰(zhàn)。近年來，中國汽車制造商在全球市場快速擴(kuò)張，并與多家西方大型汽車企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

奔馳長期以來一直是美國最暢銷的豪華汽車品牌之一。自20世紀(jì)90年代起，該公司便開始在美國亞拉巴馬州生產(chǎn)汽車，并在當(dāng)?shù)毓蛡驍?shù)千名員工。其位于該州塔斯卡盧薩市的工廠累計生產(chǎn)了超過450萬輛汽車，現(xiàn)已成為奔馳全球SUV生產(chǎn)的重要基地，其中約2/3被出口至其他國家。

分析認(rèn)為，連奔馳這樣深度扎根美國制造業(yè)體系的企業(yè)也可能受到波及，反映出華盛頓對中國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力及其潛在影響的擔(dān)憂正在迅速升溫。

美國汽車制造商也對此感到擔(dān)憂，希望政府繼續(xù)限制中國汽車進(jìn)入市場。福特汽車公司總裁兼首席執(zhí)行官吉姆·法利近日表示，如果允許中國汽車大規(guī)模進(jìn)入美國市場，將對美國制造業(yè)造成“毀滅性打擊”。

密歇根州民主黨參議員埃莉薩·斯洛特金和俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾正聯(lián)合推動一項兩黨法案，擬以所謂“數(shù)據(jù)安全擔(dān)憂”為由，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或轉(zhuǎn)售與中國及其他“外國對手國家”有關(guān)聯(lián)的聯(lián)網(wǎng)汽車、軟件及硬件產(chǎn)品。

美國眾議院也出現(xiàn)了類似的法案。密歇根州民主黨眾議員黛比·丁格爾和眾議院中國問題特別委員會主席、共和黨議員約翰·穆勒納爾擬提出法案，禁止美國產(chǎn)業(yè)界與中國企業(yè)建立合作關(guān)系。

即便如此，美國在執(zhí)行這些政策時仍面臨現(xiàn)實難題。

美國知名非營利性公共政策智庫“信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會”全球創(chuàng)新政策副總裁斯蒂芬·埃澤爾認(rèn)為，與中國汽車企業(yè)不同，奔馳對美國國家安全構(gòu)成的風(fēng)險要小得多，如果這家公司都被美國限制，“我認(rèn)為這將是一種非預(yù)期后果，可能導(dǎo)致就業(yè)崗位和企業(yè)利潤流失”。

或許是出于相似的考量，美國商務(wù)部本周給予沃爾沃汽車集團(tuán)豁免，允許其繼續(xù)在美國市場銷售使用中國網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的汽車。沃爾沃總部位于瑞典，但其控股股東是吉利。

對于美國打壓中國汽車的行徑，中國外交部此前表示，美方把經(jīng)貿(mào)問題政治化的做法，只會阻礙美國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們敦促美方尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公平競爭原則，停止泛化國家安全概念，停止歧視打壓中國企業(yè)，切實維護(hù)開放、公平、非歧視的營商環(huán)境。

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