新加坡香會取消了中國專場！美西方?jīng)]料到，這次中方不陪他們玩了

2026年5月29日傍晚，第23屆香格里拉對話會在新加坡正式拉開帷幕，會議為期三天。五角大樓掌門人赫格塞思是這屆會議的頭號演講嘉賓，但在伊朗戰(zhàn)事、臺海議題等重大問題懸而未決的背景下，中方高級官員并未到場。中國國防部長連續(xù)第二年缺席這場為期三天的安全對話，分析人士將這一動向解讀為中國實力上升的一個標志。主辦方在今年的正式議程里，悄悄抽掉了延續(xù)多年的中方專屬發(fā)言環(huán)節(jié)。

中國從2007年開始向這個有著23年歷史的論壇派出通常規(guī)格較高的代表團，2011年和2019年都派出了國防部長，2022年到2024年這三年也連續(xù)保持了部長級出席的傳統(tǒng)。2024年那次，時任國防部長董軍還在會場與時任五角大樓負責人奧斯汀進行了18個月以來首次實質(zhì)性的面對面會談。但風向從2025年開始出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)折，那一年中方首次沒讓防長親赴新加坡，今年延續(xù)了同樣的安排，外界已經(jīng)看清這不是臨時決定，而是一種經(jīng)過權(quán)衡的戰(zhàn)略選擇。

中方今年派出的代表團陣容，由國防大學少將孟祥青帶隊，團員涵蓋國防大學、軍事科學院以及海軍的研究人員。中方代表團成員、解放軍退役大校周波也在現(xiàn)場，對部長缺席一事進行了淡化處理。這樣的配置釋放出幾重信號：一方面繼續(xù)保留參與渠道，讓中方的政策主張能夠在國際場合得到闡釋；另一方面，規(guī)格上的＂降檔＂避開了被美方議程牽著鼻子走的尷尬。把軍種代表和頂尖智庫力量結(jié)合起來，技術(shù)含量并不低，反而更適合做精細化溝通，比讓部長當面＂接受質(zhì)詢＂要務實得多。

今年香會的國際大背景，比往年要緊張得多。中東地區(qū)隨著新一輪襲擊的發(fā)生，伊朗戰(zhàn)爭脆弱的停火協(xié)議岌岌可危，與此同時俄羅斯加大了對烏克蘭的攻勢。和平時期全球五分之一的石油經(jīng)由霍爾木茲海峽運輸，伊朗實際上封鎖海峽之后，國際油價飆升，多國經(jīng)濟受到?jīng)_擊。赫格塞思在演講中需要應對的，包括美國在亞太的承諾、南海和臺灣地區(qū)議題、人工智能領(lǐng)域的競爭，以及讓全球陷入數(shù)十年來最嚴重能源危機的美伊戰(zhàn)爭。

赫格塞思5月30日上午的主旨演講，距離中美兩國元首在北京的會晤僅兩周時間，外界普遍把它視為衡量峰會成果的風向標。赫格塞思在講話中提到中國＂歷史性的軍事建設(shè)＂，重申美方在太平洋的戰(zhàn)略核心是沿第一島鏈的＂以拒止實現(xiàn)威懾＂，外界普遍將此解讀為針對解放軍在臺海潛在沖突中的部署。不過這次的語氣比去年要溫和得多，去年他還在強調(diào)中國威脅＂真實存在且可能迫在眉睫＂，稱解放軍＂正在為真刀真槍的較量進行排練＂。這次他甚至放話稱美中關(guān)系處于多年來最好的狀態(tài)。

赫格塞思公開表態(tài)希望自己的對話同行能出席這場會議，并表示期待在其他場合相遇、就海上或空中行動可能被各方不同解讀的事務展開溝通。這話聽著客氣，里頭其實有幾分焦慮。畢竟董軍此前已在美國總統(tǒng)特朗普5月訪華期間與赫格塞思會過面。中美兩軍之間真正有分量的溝通渠道，早就轉(zhuǎn)移到雙邊正式會談這條主線上，香會作為＂一軌半＂對話的功能正在被稀釋。澳大利亞副總理兼防長馬爾斯把中方部長缺席稱作＂各國就敏感問題進行坦率面對面交流的一次錯失機會＂，這話從盟友嘴里講出來，多少透著對美方主導這套機制的不滿。

赫格塞思5月29日抵達后，先與新加坡國防部長陳振聲舉行了雙邊會談。新加坡這些年一直想在中美之間走鋼絲，香會就是他們對外影響力的一張王牌。少了中國高規(guī)格參與，這張王牌的含金量直線下滑。東南亞一些國家的代表私下議論得很坦率，＂中國去哪了＂成為本屆香會揮之不去的頭號問題。新加坡當局這一年來其實做了不少功課，試圖把議程調(diào)得更平衡一些，但只要承辦方仍是英國國際戰(zhàn)略研究所、主調(diào)還是由美方把控，議題就很難真正中立。

為什么中方愿意做這種＂退場式＂的安排？本屆香會上，孟祥青在現(xiàn)場發(fā)言中提到，美國毫無道理地挑起關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，實際上是站在了世界的對立面，對當今多邊主義的發(fā)展，尤其是對經(jīng)濟全球化和各國經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成嚴重破壞。中國國防部新聞發(fā)言人蔣斌5月28日在例行記者會上表示，這次派出的專家學者將深入闡釋中方的理念倡議，致力于增信釋疑、凝聚共識、深化合作，共同為維護亞太和平穩(wěn)定貢獻智慧力量。

中方自己經(jīng)營的平臺北京香山論壇走過20年，已經(jīng)形成了平等對話、聚焦合作的鮮明氣質(zhì)。2025年第十二屆論壇吸引了超過100個國家和國際組織、1800多位嘉賓參會，＂全球南方＂國家的話語權(quán)得到充分尊重。今年5月初，香山論壇先導會已經(jīng)為下半年的第十三屆主論壇預熱鋪路。東盟、非洲、拉美的不少代表更習慣把敏感議題拿到這個平臺上談，因為這里沒有＂批斗席＂，只有真正的磋商桌。

2026年下半年到2027年的國際安全格局，幾個變量值得密切關(guān)注。中美元首5月北京會晤之后，兩國關(guān)系進入新的磨合期，赫格塞思這次＂溫和版＂演講只是第一個信號。美伊戰(zhàn)爭、霍爾木茲海峽封鎖帶來的全球能源危機仍在發(fā)酵，歐洲方面俄烏局勢繼續(xù)升級，美方戰(zhàn)略資源捉襟見肘的狀況短期內(nèi)難以緩解。亞太中小國家這一年里都在重新算賬，香會的鎂光燈效應不再，香山論壇和東盟機制的吸引力卻在持續(xù)上升。