阿根廷前大使警告：再發(fā)生一次，會失去中國信任

【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

本周，2026年阿根廷玉米和高粱協(xié)會行業(yè)大會（Congreso Maizar 2026）于首都布宜諾斯艾利斯舉辦。阿根廷媒體《號角報(bào)》29日報(bào)道稱，談及中國是阿根廷牛肉的最大出口市場，如何維系阿根廷對華食品衛(wèi)生信譽(yù)，成為其中一場阿中關(guān)系研討會重點(diǎn)聚焦的議題之一。

據(jù)報(bào)道，阿根廷前駐華大使迭戈·蓋拉爾在會上回憶道，阿根廷在華獲得的衛(wèi)生信任度“甚至高于美國”，近年來獲準(zhǔn)對華出口牛肉的阿屠宰廠數(shù)量從8家逐漸增至96家。

但他同時(shí)提起，近期一批阿根廷牛肉因檢出禁用抗生素被中方退回。“再發(fā)生一次這樣的事件，我們就會失去中國的信任”，他警告道。

對此，蓋拉爾呼吁政府謹(jǐn)慎推進(jìn)監(jiān)管改革，警惕出臺可能削弱主管機(jī)構(gòu)職能與衛(wèi)生監(jiān)管的相關(guān)政策。

資料圖：2017年，時(shí)任阿根廷駐華大使的迭戈·蓋拉爾（左）。新華網(wǎng)

據(jù)《號角報(bào)》報(bào)道，與會人士一致認(rèn)為，阿根廷正迎來歷史性機(jī)遇，有望鞏固其全球糧食、能源與礦產(chǎn)供應(yīng)國的地位。

他們也同時(shí)警示，阿根廷當(dāng)前的核心挑戰(zhàn)，在于將這種出口潛力轉(zhuǎn)化為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長，并維持中國等關(guān)鍵市場對阿根廷的衛(wèi)生與商業(yè)信任。

蓋拉爾指出，阿根廷正致力于將自己定位為中國與美國的“戰(zhàn)略供應(yīng)商”，這兩大國如今占據(jù)全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的半壁江山，“21世紀(jì)是中國和美國的世紀(jì)：這兩大競爭對手同時(shí)也是最重要的合作伙伴。”

在此背景下，他認(rèn)為阿根廷正身處“最有利的環(huán)境”，遠(yuǎn)離重大地緣沖突，并有能力成為全球供應(yīng)鏈中的戰(zhàn)略參與者。他稱，阿根廷近期創(chuàng)下的出口紀(jì)錄證明該國“走在正確的道路上”。

“不應(yīng)將此僅僅視為機(jī)遇，那樣會讓我們顯得投機(jī)取巧，”蓋拉爾同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“而應(yīng)將其看作對世界肩負(fù)的重大責(zé)任：為危機(jī)中的全球提供供給。”

來自阿根廷經(jīng)濟(jì)部農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)與漁業(yè)秘書處的副秘書長馬努埃爾·恰佩（Manuel Chiappe）將阿中關(guān)系定義為“戰(zhàn)略性、穩(wěn)固且成熟的”。

他指出，作為全球農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國，中國市場體量龐大，每年進(jìn)口約2000億美元的農(nóng)產(chǎn)品，而阿根廷目前僅占約90億美元，在供應(yīng)商中排名第八，遠(yuǎn)落后于巴西，因此持續(xù)挖掘?qū)θA合作仍有巨大提升空間。

恰佩介紹道，其所在部門主要促進(jìn)與中國的技術(shù)合作和貿(mào)易活動。他特別提到，中國“十五五”規(guī)劃明確將耕地保護(hù)、糧食安全、種業(yè)振興作為“三農(nóng)”工作的核心支柱，這為阿根廷農(nóng)牧業(yè)技術(shù)研究院（INTA）等政府相關(guān)部門的對華技術(shù)合作打開了“戰(zhàn)略窗口”。

據(jù)報(bào)道，研討會還討論了阿根廷在中美之間微妙的外交平衡。阿根廷“自由前進(jìn)運(yùn)動”黨眾議員塞西莉亞·伊瓦涅斯（Cecilia Ibá?ez）稱，阿根廷在政治上與美國“結(jié)盟”，但與中國保持友好關(guān)系，契合本屆政府推動的經(jīng)濟(jì)開放政策。

她同時(shí)提議，隨著阿中兩國不斷加強(qiáng)制度和民間層面聯(lián)系，兩國合作應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易拓展至旅游與投資領(lǐng)域。

阿根廷前大使蓋拉爾對此表示贊同。他談到，目前中國每年出境游客約1.5億人次，赴阿游客僅2萬至3萬人次。

蓋拉爾表示，他相信阿中關(guān)系的機(jī)遇遠(yuǎn)不止糧食出口，“我們必須為他們（中國游客）提供便利。”

阿根廷牛肉促進(jìn)協(xié)會（IPCVA）的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至2月，阿根廷牛肉全球出口量達(dá)10.19萬噸；其中對華出口量達(dá)6.25萬噸，占比高達(dá)61.4%，同比增長28.8%。

據(jù)《中國貿(mào)易報(bào)》25日報(bào)道，關(guān)于中方今年開始實(shí)施的進(jìn)口牛肉配額管理措施，IPCVA主席喬治·布賴特施密特表示，阿根廷所獲51.1萬噸的年度配額與其對華實(shí)際出口體量高度匹配，協(xié)會對完成全年配額充滿信心。截至5月，阿根廷已完成約16.5萬噸，配額消化率達(dá)32%。

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他同時(shí)透露，協(xié)會正與中方積極探討加速工廠資質(zhì)審批，以進(jìn)一步擴(kuò)大出口規(guī)模，并計(jì)劃將牛雜等更多產(chǎn)品系列納入出口范疇，拓展赴重慶等內(nèi)陸市場的品牌宣傳活動。

就市場集中度問題，布萊特施密特強(qiáng)調(diào)，中國仍是阿根廷第一大牛肉出口市場，向美國市場供應(yīng)的補(bǔ)充配額與對華出口業(yè)務(wù)相互獨(dú)立、互不沖突，不會對現(xiàn)有出口格局產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。

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