44國入座香會，中方代表團氣場全開，崔天凱有3問直擊美日歐痛點

今年香格里拉對話會在新加坡開幕，44國高官齊聚一堂，美日歐全都是高調出動，憋著勁要搶亞太安全議題的主導權。誰都沒想到，中方這次的參會姿態給了所有人一個意外，防長連續第二年缺席，只派出了學者代表團低調參會，可就算這樣，前駐美大使崔天凱三開口，直接把美日歐戳得啞口無言。

2026年5月29日，第23屆香格里拉對話會正式開鑼，這次來了44個國家的54名部長級代表，加上各國軍方領袖、防務專家，總參會人數超過550人，算得上匯聚了全球防務圈的核心力量。美日歐都派出了頂級高層代表團，陣仗拉得滿滿的，看得出來對這場峰會有多重視。和往年中美防長同臺吸睛的場面不一樣，這次中方的參會姿態，才是全場最特別的看點。

今年中國國防部長再度缺席香會，這已經是連續第二年出現這種情況，也是2007年中國首次派軍事代表團參會以來，層級最低的一次。這次中方的代表團以國防大學專家學者為核心，由孟祥青少將帶隊，全都是軍事研究領域的專業人員，沒有軍政決策層的官員參與。因為參會層級調整，主辦方也取消了中方的專屬演講議程，過去大家最關注的中方高層發聲環節，這次徹底沒了。

西方媒體第一時間跳出來說這是中方“參會降級”，一口咬定咱們在亞太安全對話里變得被動了。其實這種說法完全沒摸到門道，根本看不懂中方的布局。香格里拉對話會從一開始就是英國國際戰略研究所和新加坡合辦的，議題設置、話語權分配全都是西方說了算，這么多年一直是“西方出題，中方應答”的固定模式。

二十多年來，咱們不止一次在這個平臺上被動回應涉臺、涉南海的惡意指責，一直都處在被動辯解的位置。對現在已經能自己塑造區域安全議程的中國來說，這種白白消耗外交防務資源的平臺，本來就沒必要投入最高層級的資源。這次派學者型代表團過來，本來就是精準務實的戰略安排。

代表團來的任務，就是專業講清楚中國的安全理念，回答學術和專業層面的質詢，不是陪著西方演政治博弈的劇本。低調的姿態背后，是實打實的大國底氣?，F在咱們是全球第二大經濟體，西太平洋有成熟的反介入能力，國防預算也穩居世界前列，硬核實力根本不需要靠高調參會喊口號來證明。整個代表團整齊沉穩的樣子，本身就是大國自信，不用刻意造勢，氣場已經足夠強。

這場會上，資深外交官崔天凱的三個靈魂提問，成了整個會議最有分量的看點，精準戳中美日歐三方的痛點，愣是沒人能正面給出回答。崔天凱搞了一輩子外交，這已經是第五次參加香會，說話直接戳本質，沒有半句多余的鋪墊，句句都打中亞太安全秩序的核心矛盾。

針對美國，崔天凱拿中美高層達成的“建設性戰略穩定關系”共識發問。中美早就明確了各領域的互動準則，可美方一直拿不出穩定落地的執行機制。美國政壇換班子太勤，國內政治干擾又多，高層共識根本變不成五角大樓的實際動作。這次美方防長在會上大肆吹噓印太和平戰略，連個能落地、可預期的執行方案都拿不出來，所謂的戰略承諾全成了空話。這一問直接拆穿了美國“重表態輕落實”的本質，也把美國全球戰略的執行力短板擺到了臺面上。

針對日本，崔天凱直接點破它戰略定位和實際行動的分裂。日本天天把“積極和平主義”掛在嘴邊，可這些年的防務動作一直在突破戰后約束，不停顛覆地區安全平衡。日本修改了防衛裝備轉移三原則，放開武器出口限制，自衛隊艦艇頻繁穿越敏感海域，還多次在境外搞進攻性軍事演練，一直推進軍事松綁和再軍事化。這些激進動作和和平國家的定位完全對不上，還在東盟內部制造分裂，把區域局勢搞得更緊張。崔天凱這一問，逼著全世界正視日本軍事擴張的野心，戳破了它裝了多年的和平假象。

針對歐洲各國，崔天凱直接劃清了亞太安全的主權邊界。最近這些年，英法德這些歐洲國家不停派軍艦來亞太，北約還一次次把中國定義成“系統性挑戰”，一門心思要把勢力范圍伸到亞太，隨便插手亞太安全事務。亞太幾十年的和平穩定，靠的是亞洲國家自主協商、互利合作、尊重多元的相處模式，根本不是外部勢力干預出來的結果。崔天凱直接發問，北約東進亞太到底符合不符合亞洲民眾的意愿，直接否定了歐洲勢力介入亞太事務的合理性，也再一次強調了亞洲安全問題亞洲人自己主導的核心原則。

三個問題繞來繞去核心都是一個，亞太安全秩序的主導權到底該歸誰。整場會議下來，美日歐三方沒人敢正面回答。回避和沉默本身就是最真實的答案，坐實了他們在亞太布局的漏洞和私心，也顯出了咱們在區域安全議題上的清醒和主動。

這次中方低調淡出，越南高調出頭的反差，根本不是偶然，是這么多年全球格局、區域秩序深度變化的結果?；乜聪銜嗄甑陌l展，咱們的參會姿態，一直跟著國際格局的變化走。2002年會議剛創辦的時候，咱們只派了外交系統的中低層官員參會，那時候會議全是西方主導，咱們更多是以參與者的身份融入既有體系。

2007年是個轉折點，咱們第一次派解放軍軍事代表團參會，之后十幾年參會層級一步步提高，副總參謀長、國防部長先后帶隊，主動參與西方主導的亞太安全議程。那時候咱們綜合實力還沒到現在這個程度，需要借著國際主流平臺發聲，融入全球安全體系，在博弈磨合里爭取發展空間。

現在咱們國力軍力一步步起來，西方對咱們的態度也徹底變了，加上全球碎片化加劇，中美博弈加深，原來那套“斗中有融”的玩法已經走不下去，香會的平臺價值也越來越低。這次越南出盡風頭，還是會議第一次邀請社會主義國家最高領導人做開幕主旨演講，說白了就是西方拉攏區域中小國家，用來制衡咱們的操作罷了。越南本身實力有限，既主導不了亞太秩序，也改不了區域格局，只不過是西方地緣博弈的棋子，根本改變不了力量平衡。

真正能重塑格局的核心變量，是咱們中國主導的北京香山論壇慢慢起來了。行內現在都管新加坡的香格里拉叫南香會，北京香山論壇叫北香會。南香會是西方主導，議程自帶強烈的地緣博弈色彩，這些年影響力越來越差，根本滿足不了亞洲國家自主發展、合作維穩的需求。北香會低調發展這么多年，聚焦亞太聯動中亞，吸納全球友好國家參與，一直堅持平等對話互利共贏，不搞陣營對抗，慢慢成了亞太最有公信力的安全對話平臺，已經拿到了區域安全議程的設置主動權。

咱們主動降低南香會的參會規格，本質就是戰略布局的升級。過去咱們積極參與香會，是為了融入西方主導的國際安全體系，爭取話語權?，F在咱們用不著借助外部平臺證明自己，也不用再被動接受西方的規則約束。咱們防務外交的核心重心也一直在轉，現在慕尼黑安全會議的戰略地位越來越高，咱們的參會層級和投入的資源都遠超香會，已經成了咱們對接全球政治安全經濟議題的核心平臺。

按照現在的格局發展趨勢，未來幾年咱們說不定還會進一步淡出西方主導的各類傳統安全論壇，同時打造更多咱們自己主導的全球性多邊平臺。亞太安全秩序的規則，早就不是靠香會會場里的辯論和口頭宣言能定的，咱們靠的是自身的區域影響力、常態化的軍事巡航、務實的區域合作，用實際行動一步步塑造新秩序。咱們這次低調參會的姿態，不是退讓和缺席，是大國格局的全新蛻變，標志著咱們在全球安全秩序里，正式從被動參與者，變成了主動塑造者和規則制定者。

參考資料：人民日報 第23屆香格里拉對話會熱點觀察