上海
近日
廣西賀州平桂公安
依法查處一起
無人機“黑飛”違法案件
以“零容忍”態度
嚴守低空安全底線
無人機“黑飛”
案件回顧
5月14日
賀州黃田派出所接到線索
轄區有無人機在管制空域內飛行
接到線索后
民警立即前往現場進行排查
快速鎖定嫌疑人吳某（化名）
并將其傳喚回派出所接受調查
經查，違法行為人吳某在未經空中交通管理機構批準的情況下，擅自操控無人機在限制飛行區域多次升空飛行，飛行高度最高達到499米！超出管制真高120米的限制范圍，其行為違反《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》相關規定，嚴重擾亂公共安全與空域管理秩序。目前，吳某已被處以行政處罰。
什么是“黑飛”
無人機“黑飛”，是指違反《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（簡稱《條例》）等有關法律規定的行為。常見的有以下幾種類型：
一、未經實名登記實施飛行活動
《條例》第十條規定，民用無人駕駛航空器所有者應當依法進行實名登記，具體辦法由國務院民用航空主管部門會同有關部門制定。
涉及境外飛行的民用無人駕駛航空器，應當依法進行國籍登記。
二、未經批準在管制空域飛行
《條例》第十九條規定，真高120米以上空域，空中禁區、空中限制區以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，八類區域上方空域以及因特殊情況臨時增加管制區域為管制空域。
未經空中交通管理機構批準，不得在管制空域內實施無人駕駛航空器飛行活動。
關于真高120米的理解，即無人機飛行時距正下方自然基準面的垂直距離不超過120米。
三、無民事行為能力人、限制民事行為能力人違規操控無人機
《條例》第十七條規定，無民事行為能力人只能操控微型民用無人駕駛航空器飛行，限制民事行為能力人只能操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行。無民事行為能力人操控微型民用無人駕駛航空器飛行或者限制民事行為能力人操控輕型民用無人駕駛航空器飛行，應當由符合前款規定條件的完全民事行為能力人現場指導。
“黑飛”如何處罰
一、未經實名登記實施飛行活動
《條例》第四十七條規定，違反本條例規定，民用無人駕駛航空器未經實名登記實施飛行活動的，由公安機關責令改正，可以處200元以下的罰款；情節嚴重的，處2000元以上2萬元以下的罰款。
二、未經批準在管制空域飛行
《條例》第五十一條第二款規定，違反本條例規定，未經批準操控微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器在管制空域內飛行（常見為超過真高120米），或者操控模型航空器在空中交通管理機構劃定的空域外飛行的，由公安機關責令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節嚴重的，沒收實施違規飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。
三、無民事行為能力人、限制民事行為能力人違規操控無人機
《條例》第五十條規定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人違反本條例規定操控民用無人駕駛航空器飛行的，由公安機關對其監護人處500元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，沒收實施違規飛行的無人駕駛航空器。
新法修訂 管理更嚴
新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》其中第四十六條首次明確將無人機違規使用納入治安拘留范圍。這一法律修訂釋放出明確的信號：國家對低空領域的管理正在不斷收緊和規范，無人機飛行的“自由邊界”被進一步明確。
警方提示
天空無邊，法律有界
自由飛行，守法為基
警方提醒廣大“飛友”
務必牢記以下三點：
實名登記要及時
飛行報備要提前
法律法規要遵守
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