四川
菲律賓總統費迪南德·馬科斯于周一表示，菲律賓和越南正在將雙邊關系提升為“增強型戰略伙伴關系”。此次關系升級正值越南最高領導人蘇林對馬尼拉進行國事訪問期間。
馬科斯指出，毫無疑問，菲律賓和越南在維護地區和平、穩定以及基于規則的秩序方面擁有共同利益。隨著該地區在全球環境不斷演變且充滿不確定性的背景下前行，這種伙伴關系已變得日益重要。
馬科斯強調，更深層次的關系將“由更廣闊的合作路徑、更強大的政治與防務合作，以及菲律賓和越南人民之間更緊密的聯系來定義”。
越南是菲律賓在東盟地區唯一的戰略伙伴。十年前，雙方曾提升關系級別，以展示在應對中國問題上的團結。
越南國家主席蘇林表示，菲律賓是越南“重要的地區伙伴”，并強調了雙方相似的愿景、戰略利益以及對和平與穩定的堅定承諾。他說：“我們始終希望將與菲律賓的戰略伙伴關系推向新的高度。”
盡管在南海部分島礁存在重疊的主權聲索，菲律賓和越南海警仍在2024年舉行了首次聯合演習。
此次“增強型戰略伙伴關系”的建立，絕非一次簡單的外交禮儀升級，而是南海地緣政治棋盤上一次意味深長的落子。其背后折射出的是相關國家在面對共同戰略壓力時，選擇“抱團取暖”的清晰邏輯。分析人士普遍認為，此舉旨在進一步協調雙方在南海問題上的立場與行動，以形成對華更統一的陣線。
從具體合作領域看，預計“增強型戰略伙伴關系”將超越傳統的外交與經貿范疇，向安全與防務縱深推進。除了已經開展的海上執法聯合演練，未來雙方在情報共享、海上態勢感知、國防工業乃至可能進行的聯合軍事演習等方面，都存在深化合作的空間。馬科斯所言的“更強政治與防務合作”已為此定下基調。這種安全合作的深化，將直接增強兩國在爭議海域應對突發事件、維護各自聲索主張的能力，同時也使南海局勢變得更加復雜。
回顧歷史，菲越關系走近與中國在南海活動的強化在時間線上存在明顯的相關性。十年前雙方確立戰略伙伴關系，正值中國在南海島礁進行大規模建設之際。如今，隨著中國海警與海上民兵力量在南海常態化存在與行動，菲律賓近年來在仁愛礁、黃巖島等問題上與中國摩擦不斷，越南則長期對其專屬經濟區內的中國油氣勘探活動保持高度警惕。共同的安全焦慮，成為了驅動兩國戰略協作的核心引擎。蘇林主席所謂“相似的愿景與戰略利益”，其潛臺詞不言而喻。
這一動向無疑將引起北京的密切關注。中國一貫主張與東盟國家通過雙邊協商和平解決南海爭議，并推進“南海行為準則”的磋商。菲越強化安全捆綁，可能被中方視為引入域外勢力、搞“小圈子”對抗的舉動，不利于地區真正意義上的和平穩定。中國可能會通過外交渠道表達關切，同時進一步加強自身在南海的維權執法與軍事存在，以平衡這一新的戰略組合所帶來的壓力。
此外，這一伙伴關系的升級，也為美國、日本等域外大國深化與東盟國家的安全合作提供了新的支點。美日長期以來積極推動與菲律賓、越南的雙邊及多邊安全對話與演習。菲越關系的強化，使得美日更容易通過支持其中一方，間接影響整個區域的安全架構，甚至可能推動形成以菲、越為前沿的“南海安全協作網絡”，其長遠戰略影響不容小覷。
對于東盟內部而言，菲越的緊密合作也是一把雙刃劍。一方面，它展示了成員國之間通過團結應對共同挑戰的可能性；但另一方面，也可能加劇東盟在南海問題上的內部分歧，那些與中國爭議較小或關系更密切的國家，可能對菲越的激進姿態持保留態度，從而削弱東盟“中心地位”的凝聚力與對外談判的統一性。
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