越南國會已正式批準南北高速鐵路項目投資主張,線路全長約1541公里,起點位于河內玉回站(Ga Ng?c H?i),終點位于胡志明市守添站(Ga Th? Thiêm)。該鐵路貫穿河內、寧平、清化、乂安、河靜、廣治、順化、峴港、廣義、嘉萊、得樂、慶和、林同、同奈及胡志明市等15個省、直轄市。
拆分為17個獨立項目
南北高鐵為新建全線雙線標準軌距1435毫米鐵路,設計時速350公里,沿線設23座客運站、5座貨運站。初步估算項目總投資超過1700萬億越南盾(約合人民幣5000億元),預計2035年完工。項目采用電氣化軌道技術,主要服務旅客運輸,同時具備國防安全保障的“軍民兩用”功能,必要時可承擔貨運任務。
越南建設部副部長裴春勇(Bùi Xuan D?ng)強調,這是越南特別重要的戰略性基礎設施工程,對經濟、社會、區域聯通及提升國家長期競爭力具有重大意義。該項目不僅是大規模交通工程,更與越南新時期現代化、綠色發展、可持續及國際化融合的發展方向緊密相連。
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示意圖
2026年4月初,政府頒布第98號決議,落實國會第265/2025號決議。第265號決議允許將征地補償、安置支持等內容拆分為獨立項目,由各省市及相關職能部門負責立項與實施,無需另行報批投資主張。政府將根據實際情況細化指導規定。
根據第98號決議,南北高鐵將拆分為17個獨立項目,并配套多項特殊機制以加快進度。值得注意的是,項目投資決策人無需再履行投資主張審批程序,可直接依據預可研報告的初步設計方案,立項、評審并啟動安置區建設。
項目投資決策人可在選擇貨物供應、咨詢服務、非咨詢服務、施工承包及EPC(設計-采購-施工)、EC(設計-施工)、EP(設計-采購)總承包模式時,采用邀請招標或限制性招標方式。
預計縮短工期約20%-30%
按照計劃,可行性研究報告編制、評審及項目開工將于2026年第四季度至2028年第四季度推進,主體工程預計2035年基本完工。
征地拆遷工作將作為獨立項目實施,由沿線省市人民委員會決策投資,并于2028年第四季度完成。為滿足征地與開工的時間要求,可行性研究報告及總體技術設計(FEED)咨詢單位遴選預計于2026年6月完成,可行性研究中期報告將于2027年6月完成。
為加快進度,建設部已同意對該咨詢包采用邀請招標方式。升龍項目管理委員會已開展國際市場調研,記錄約80家國內外咨詢單位表達參與意向,均為具有高鐵及大型基礎設施經驗的機構。升龍項目管理委員會代表稱,調研旨在評估各單位或聯合體獨立承接能力,以選出最優方案。
升龍項目管理委員會副主任馮俊山(Phùng Tu?n S?n)表示,第98號決議明確了獨立項目的劃分、工作任務、執行機構及時間節點,預計可將整體實施周期較常規流程縮短約20%-30%。
關于總體進度,馮俊山指出,可行性研究與總體技術設計階段預計耗時約30個月。在實施過程中,咨詢單位將進一步研究按第98號決議允許的機制,將項目細分為若干子項目或獨立項目,以便分期投資。
培養7.3萬名專業人才
越南政府總理已批準《至2035年及展望2045年鐵路人才培養與發展提案》。該提案確定,2025-2030年期間,高鐵項目需各類專業人才超過7.3萬人,主要集中在項目管理、勘察設計咨詢及施工建設等領域。
截至目前,多所院校和企業已提前布局。例如,胡志明市交通運輸大學已招收并培養400余名高鐵及城市軌道交通相關專業學生。越南鐵路總公司(VNR)與中國柳州鐵道職業技術學院、昆明鐵道職業技術學院合作舉辦6期培訓班,培訓學員約180人。
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