北京
本文轉自：人民網-四川頻道
商討會現場。廣元市朝天區融媒體中心供圖
“總算把老人的事辦妥了，心里踏實多了?！?月1日，走出廣元市朝天區社保服務大廳，陳廷生的家屬長長舒了一口氣。
這份踏實，來之不易。一樁因“十年下落不明、兩次戶籍注銷”而一度陷入僵局的養老保險遺屬待遇申領案，終于在朝天區圓滿畫上句號。
一張死亡證明，牽出十年“懸案”
2025年9月，陳廷生的家屬走進朝天區社保服務窗口，手中攥著一份資陽市樂至縣公安局刑偵大隊出具的《死亡證明》，希望為失聯多年的親人辦理遺屬待遇申領。
系統里，陳廷生的記錄停留在2015年：因長期未按規定進行待遇領取資格認證，經多次聯系、上門核實均無果，養老金已依法停發。十年過去，這位參保人在社保系統的“軌跡”近乎空白。而家屬帶來的，是一份異地刑偵死亡證明，且陳廷生的戶籍在當地已被注銷兩次。
“證明有了，但如何確認死者就是當年那位參保人？如果按現在的死亡日期認定，就要補發十余年待遇，基金安全風險太大?！背靺^社保中心主任解明莉回憶，對窗口而言，這不是簡單“收不收材料”的問題——背后牽涉基金安全、政策底線和群眾權益，環環相扣。
不推不繞，多部門聯手“會診”
朝天區人社局沒有將群眾擋回去，而是主動向前一步。這起案件被納入社保疑難問題聯動化解機制，一場跨區域、跨部門的“會診”悄然啟動。
區社保中心第一時間聯系樂至縣人社局和公安局刑偵大隊，詳細了解《死亡證明》的出具依據與死者身份。“這份證明怎么來的？證明的是誰？和系統里的參保人是不是同一個人？”經辦人員劉藝楊反復核實，不放過任何一個細節。
隨后，由分管局領導牽頭，區人社局會同朝天區人民法院等單位召開疑難問題聯席會議，圍繞“死亡身份能否確認”“遺屬待遇享有權如何認定”等關鍵問題逐一研判，統一政策口徑，避免“各管一段、誰也不敢拍板”。
腳步“走”出事實，數據“印”證實情
由朝天區人社局副局長蘭林帶隊的工作專班迅速成立。專班成員沉到鄉鎮、村社，翻檔案、訪鄰里、問村組干部，像拼圖一樣補全陳廷生生前的生活軌跡和家庭關系。
“既要用腳步走出事實，也要用數據印證事實?！眳⑴c調查的閆夢茹說。依托朝天區已建立的《社會保障領域常態化數據交換機制》，專班對社保系統、人口信息系統等多源數據進
行精準比對——姓名、身份證號、家庭成員，一項項反復核對。
最終，逝者身份得到確認，繼承關系清晰鎖定。區社保中心依法為家屬辦理了遺屬待遇申領手續。一樁“懸了十年”的難案，終于落地。
辦成一件事，更要管好“一類事”
案子結了，但朝天區人社局的思考并未止步。
“這不是孤例。”蘭林說，參保人失聯多年或在異地去世，信息分散、鏈條冗長，窗口往往難以快速辦結。朝天區人民法院副院長李建林表示：“社保經辦必須依靠跨區域協同和部門聯動?！?/p>
以此為突破口，朝天區在人社、公安、法院等部門間進一步健全疑難問題聯動化解機制，對涉及身份認定、待遇歸屬等復雜情形建立“一案一專班、一事一研判”工作模式，并將這一協作路徑推廣至工傷待遇、失業保險等同類型案件。
同時，依托常態化數據交換機制，細化與醫保、公安等部門的數據共享內容和更新頻率，推動死亡信息、戶籍變動等關鍵數據及時反饋到社保經辦前端。
“過去可能讓群眾去異地多跑幾趟，現在我們讓部門間多跑路、多溝通?！眳^公安分局副局長宋家成說。
“社?；鹨环忠焕鍋碇灰?，但參保群眾的信任同樣彌足珍貴?！碧m林表示，下一步，將繼續秉持以人民為中心的服務理念，完善跨區域、跨部門協同治理機制，探索更多“數據多跑路、群眾少跑腿”的新路徑，讓“疑難案”不再難辦，讓社?！坝涗浺簧?、保障一生、服務一生”的承諾落實到每一個人、每一個家庭。（胡杰利 冉金鷺）
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