距離菲律賓2028年總統(tǒng)大選還有整整兩年,選戰(zhàn)的火藥桶居然提前炸了。現(xiàn)任副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特一邊在最新民調(diào)里穩(wěn)穩(wěn)領(lǐng)跑,一邊已經(jīng)被國會通過彈劾,接下來等著她的是參議院公開審判,搞不好直接斷送一輩子政治生涯。這事到底是依法反腐,還是頂流政治家族之間的權(quán)力內(nèi)斗?咱們慢慢捋。
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今年5月初,Stratbase集團委托亞洲脈搏做了最新民意調(diào)查,要是現(xiàn)在就投總統(tǒng),過半受訪者直接把票給了莎拉,足足有51%的支持率。她的最大對手前副總統(tǒng)羅布雷多咬得很緊,拿到41%,剩下8%的選民還沒拿定主意,也有人不愿意表態(tài)。莎拉現(xiàn)在根本沒空想競選演講怎么寫,全部精力都用來應(yīng)付彈劾案了。
5月11日,菲律賓眾議院投票,255名議員贊成彈劾莎拉,26票反對,9票棄權(quán),輕松跨過了憲法要求的三分之一門檻,彈劾案正式成立。眾議院給莎拉安的罪名可不輕,濫用機密資金、策劃暗殺、煽動叛亂、濫用職權(quán),還有來源不明的不合理財富。莎拉的律師團隊已經(jīng)明確表態(tài),會積極應(yīng)訴。
按菲律賓的程序,參議院會在7月6日正式開庭審理,整個過程會拖好幾周甚至好幾個月。一旦彈劾定罪,結(jié)果沒有任何轉(zhuǎn)圜余地,莎拉直接被免職,而且這輩子都不能再擔任任何公職。這事單看就是政治人物陷彈劾丑聞的常規(guī)劇本,但把民調(diào)和彈劾放在一起看,水可比看上去深多了。
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社會氣象站5月剛做的民調(diào)顯示,莎拉的施政滿意率還保持在54%,凈滿意度是正29。同一時間段,現(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯的滿意率只有33%,不滿意率沖到49%,凈滿意度是負15。也就是說,彈劾鬧得這么大,莎拉的民間聲望不僅沒被拖垮,反而比現(xiàn)任總統(tǒng)高出一大截。
另一組數(shù)據(jù)就完全是另一個走向了。菲律賓OCTA研究公司4月下旬的民調(diào)顯示,全國74%的成年受訪者認為莎拉應(yīng)該接受參議院彈劾法庭的審理,這個比例在3月還只有69%,支持率還漲了。只有21%的人反對彈劾,剩下4%態(tài)度模糊。
各個社會階層的態(tài)度出奇一致,上層的ABC階層74%支持,中間的D階層75%,底層的E階層73%,全都是超過七成的支持率。只有莎拉的老家棉蘭老島是例外,那里只有58%的人支持彈劾,反對比例直接升到41%。
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把這兩組數(shù)據(jù)拼在一起,結(jié)論其實挺微妙的。多數(shù)菲律賓人一邊覺得,莎拉既然有指控就該出庭給個說法,守住程序正義的底線,另一邊真要選總統(tǒng),還是愿意把票投給莎拉。這聽起來矛盾,其實就是選民很務(wù)實,在兩個人之間選,還是覺得莎拉更適合當總統(tǒng)。
說穿了,這場彈劾跟法治本身沒多大關(guān)系。香港亞洲研究中心主任彭念對媒體說得很直白,這就是馬科斯政府清除杜特爾特陣營核心骨干的手段,核心目的就是確保2028年大選中自己這邊沒有強勁對手。復(fù)旦大學學者張勵也有類似判斷,他說這場彈劾本質(zhì)就是提前開打的總統(tǒng)選戰(zhàn)。
馬科斯這么急著動手,原因其實很好懂。他干完這六年任期就得下臺,菲律賓憲法不允許他連任,他再想干也沒機會。莎拉是目前民間認可度最高、最有競爭力的潛在總統(tǒng)人選。《馬尼拉時報》的專欄分析說得更直接,莎拉之所以成為彈劾目標,恰恰就是因為她極大概率會成為下一任菲律賓總統(tǒng)。
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說白了,這根本不是一場審判莎拉有沒有犯罪的聽證會,是杜特爾特家族和馬科斯家族,賭2028年之后誰能掌控菲律賓權(quán)力的決戰(zhàn)。彈劾贏了,莎拉永遠碰不了公職,馬科斯那邊穩(wěn)了。彈劾輸了,馬科斯家族在2028年之后就徹底和權(quán)力核心說拜拜。
兩大家族的斗爭不是只在國會里斗法,是全維度多線開戰(zhàn)的消耗戰(zhàn)。國會是當之無愧的主戰(zhàn)場,眾議院現(xiàn)在被親馬科斯的議員牢牢控制,255票贊成彈劾這個數(shù)字,本身就說明一切問題。
就在眾議院投票通過彈劾的同一天,參議院鬧出了戲劇性的一幕。前議長索托被罷免,杜特爾特家族的長期盟友卡耶塔諾接任議長,杜特爾特陣營暫時拿到了參議院的程序主導(dǎo)權(quán),握到了主動權(quán)。
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司法戰(zhàn)線的交鋒更兇險。參議員德拉羅薩,是杜特爾特時期的警察總長,被ICC通緝之后躲進了參議院大樓。執(zhí)法人員進去抓人引發(fā)了槍擊沖突,最后德拉羅薩獲得了“保護性羈押”,只要不離開參議院大樓,執(zhí)法部門就沒辦法動他。抓德拉羅薩根本不是抓一個人這么簡單,就是想拿掉杜特爾特陣營在參議院的一張票,還能殺雞儆猴,震懾其他倒向杜特爾特陣營的盟友。
輿論戰(zhàn)線兩邊也打得火熱。兩派都在各家媒體上把自己塑造成正義的一方,要么是反腐斗士,要么是被迫害的受害者,搶的就是民意制高點。莎拉之前開深夜記者會的時候說自己已經(jīng)聘請了殺手,這話被對手抓著反復(fù)炒作放大,直接當成“煽動叛亂”的鐵證。莎拉陣營趕緊出來解釋,說這話是被對手斷章取義誤解了,忙著把局面往回扳。
馬科斯政府最近在外交上動作也不少,正在加速往美國靠攏。有分析指出,馬科斯政府一邊高調(diào)推進和美國的軍事合作,一邊在南海不斷對華挑釁,弄得中菲關(guān)系持續(xù)走低。反觀菲律賓國內(nèi),超過半數(shù)的家庭都自評為貧困,馬科斯政府外交上折騰得兇,內(nèi)政卻沒什么起色,反差越來越大。
大家最好奇的肯定還是,莎拉能不能扛過這一關(guān)翻盤?最關(guān)鍵的變量就在參議院。參議院一共24名參議員,彈劾定罪需要三分之二也就是至少16票同意才能成,只要定罪就能直接終結(jié)莎拉的政治生命。莎拉只需要保住9票反對定罪,就能全身而退。
據(jù)菲律賓媒體披露,目前明確站莎拉這邊的參議員就有13人,這個票數(shù)已經(jīng)足夠確保她過關(guān)了。按照現(xiàn)在的局勢,最終大概率會出現(xiàn)14票反對定罪、10票贊成的結(jié)果,按菲律賓憲法,湊不齊16票就是無罪判決,彈劾不成立。現(xiàn)在參議院的領(lǐng)導(dǎo)層是卡耶塔諾掌舵,彈劾的程序節(jié)奏、證據(jù)采納、審理安排全在莎拉陣營手里握著,主動權(quán)很大。
這場對決的根子其實早在2022年就埋下了。那時候老杜特爾特說服女兒莎拉,讓她放棄當年的總統(tǒng)競選,全力支持馬科斯當選。那時候馬科斯的民調(diào)遠不如莎拉,老杜特爾特是為了聯(lián)盟做出了讓步,兩邊也達成了默契,杜馬聯(lián)盟是兩個家族延續(xù)政治生命的共同基石。
結(jié)果小馬科斯一上臺,“去杜特爾特化”就馬上啟動了。剛上任,他就終止了老杜特爾特卸任前提名的一批關(guān)鍵職位人選。之后一步步拿下眾議院控制權(quán),啟動對莎拉的彈劾,連老杜特爾特本人都被推到了ICC面前,馬科斯的意圖早就沒有任何遮掩了。
《馬尼拉時報》的分析說得很尖銳,菲律賓主流媒體之所以不愿意碰“莎拉為什么會被針對”這個核心問題,就是因為這些媒體本質(zhì)上就是當權(quán)精英的傳聲筒。對菲律賓普通民眾來說,杜特爾特家族的核心吸引力從來沒變,他們有一套和馬尼拉精英階層不一樣,能直接對接基層的政治話語體系。這套話語在棉蘭老島還是號召力十足,但現(xiàn)在已經(jīng)沒辦法保證杜特爾特家族在2028大選前的安全了。
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菲律賓政治的傳統(tǒng)向來如此,兩個大家族湊出來的政治聯(lián)盟,早晚會因為利益撕破臉,沖突爆發(fā)只是早晚的事,根本不是什么意外。
參考資料:環(huán)球時報 菲律賓最新民調(diào):莎拉仍領(lǐng)先,彈劾審判成最大變數(shù)
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