四川
一份聯(lián)合聲明，把東京和馬尼拉拉到同一張海圖上。近日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪日，同日本首相高市早苗會(huì)談后，日菲宣布啟動(dòng)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界談判。
紙面上說得輕巧，落點(diǎn)卻指向臺(tái)灣島以東海域。關(guān)注國(guó)際的小李看到這兒就明白，海上邊界從來不是拿尺子隨手一拉。這只是普通海上談判嗎？這片海域真能被兩家隔空安排嗎？
日菲這次動(dòng)作，最刺眼的地方不在聲明寫了多漂亮，而在它想把一片繞不開中國(guó)權(quán)益的海域，包裝成兩家之間的技術(shù)活。
東京到馬尼拉相隔約3000公里，日本從西南島鏈一側(cè)往南看，菲律賓從巴丹群島一側(cè)往北看，兩邊在海圖上各伸一筆，敏感點(diǎn)就壓到臺(tái)灣島以東的西太平洋。
聯(lián)合聲明里說，要依照國(guó)際法啟動(dòng)談判，劃定兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架邊界，聽上去像是在做法律清賬。
可問題就卡在這里，臺(tái)灣島以東不是沒人管的藍(lán)色空格。中國(guó)基于臺(tái)灣島及其附屬島嶼，在相關(guān)海域擁有依法主張的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架權(quán)益。
日菲可以談合作，可以拉近關(guān)系，但不能把牽涉中國(guó)的海域拿來私下切割。
中方反應(yīng)來得很快。外交部把話說透，反對(duì)日菲啟動(dòng)所謂劃界談判，指出這片海域位于中國(guó)臺(tái)灣島以東，涉及中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架權(quán)益。
隨后中國(guó)海警岱山艦編隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣島以東海域，開展依法執(zhí)法巡查。這一步不是簡(jiǎn)單表態(tài)升級(jí)，而是把法律主張落到海上存在。
大陸架權(quán)益還要結(jié)合自然延伸和國(guó)際法規(guī)則來判斷。原先那種把24海里毗連區(qū)，200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，再加200海里大陸架直接相加的算法并不嚴(yán)謹(jǐn)。
更穩(wěn)的說法是，中國(guó)在臺(tái)島以東擁有明確的海洋權(quán)益，日菲雙邊談判不能替中方權(quán)益劃線。
這件事要是只看海圖，很容易低估它的分量。馬科斯訪日時(shí)，日菲不只談海上邊界，還把防務(wù)合作，裝備轉(zhuǎn)讓，情報(bào)保護(hù)協(xié)定，海上能力建設(shè)一并往前推。
邊界問題跟安全合作綁在一起，味道就變了。日本想在印太安全架構(gòu)里加重存在感，菲律賓想借外部力量給自身海上主張撐腰，美國(guó)的印太布局正好給兩邊搭臺(tái)。
東海，臺(tái)海，南海本來就是高敏感海域，日菲一旦把線往臺(tái)島以東推，就等于把三處風(fēng)險(xiǎn)連到一張圖上。
它們?cè)绞前褎?dòng)作包裝成規(guī)則問題，中方越要把規(guī)則講清楚，把船開到該出現(xiàn)的地方。海上秩序不是誰嗓門大誰說了算，也不是誰先畫線誰占便宜。
日菲這次隔空劃線，核心不在兩國(guó)能不能談合作，而在兩國(guó)不能繞開中國(guó)處理涉及中國(guó)權(quán)益的海域。
海洋秩序靠規(guī)則，更靠規(guī)則背后的執(zhí)行力。日菲若繼續(xù)把雙邊安排推向敏感海域，中方反制會(huì)更常態(tài)，更具體，更有存在感。
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