與伊和平協(xié)議將把美以關(guān)系帶向何方？兩國關(guān)系已處于十字路口

由于美國和以色列的戰(zhàn)略利益出現(xiàn)分歧，總理可能面臨單獨(dú)對抗伊朗的局面。

在唐納德·特朗普與伊朗達(dá)成協(xié)議的消息公開一天多之后，本杰明·內(nèi)塔尼亞胡才發(fā)表聲明。

周一晚上，以色列總理終于出現(xiàn)在新聞發(fā)布會上，但他卻避而不談他過去公開露面的一個核心話題：他與美國總統(tǒng)的良好關(guān)系。

當(dāng)被問及此事時，他說：“我和特朗普總統(tǒng)確實(shí)存在意見分歧。我負(fù)責(zé)以色列的安全利益，這需要謹(jǐn)慎處理。”

至于這項(xiàng)交易，他告訴許多批評者不要妄下結(jié)論：“我們不知道最終會達(dá)成什么樣的協(xié)議。”

這位曾與五位美國總統(tǒng)保持密切關(guān)系的以色列總理，如今不得不面對以色列可能獨(dú)自對抗伊朗的局面。這與僅僅四個月前的情況截然不同。當(dāng)時，他曾多次向美國政府施壓，并在白宮作報(bào)告，最終促使特朗普政府同意對伊朗發(fā)動聯(lián)合攻擊。

但如果說內(nèi)塔尼亞胡沒有坦誠地談及他與華盛頓日益惡化的關(guān)系，那么反過來則不然。在接受Axios采訪時，特朗普表示他“非常生氣”，并告訴內(nèi)塔尼亞胡他“根本不會做出任何判斷”。

特朗普公開抨擊內(nèi)塔尼亞胡在原定宣布和平條約的“特殊日子”對黎巴嫩發(fā)動空襲。黎巴嫩境內(nèi)，伊朗支持的真主黨正與以色列交戰(zhàn)。特朗普周二對記者說：“內(nèi)塔尼亞胡必須對黎巴嫩問題更加負(fù)責(zé)”，并補(bǔ)充說“太多人因此喪生”。

他說：“你沒必要每次找人都拆掉一棟公寓樓。那些公寓樓里住著很多人，他們并不都是真主黨成員。”

對于在美國擁有強(qiáng)大游說力量的內(nèi)塔尼亞胡來說，這無疑是一場噩夢般的逆轉(zhuǎn)。美國總統(tǒng)急于結(jié)束他一手發(fā)動的戰(zhàn)爭，以及即將到來的以色列大選，雙重壓力徹底改變了局勢，使他有可能破壞一項(xiàng)可能對他自身造成巨大政治后果的重大協(xié)議。

“必須明確一點(diǎn)，特朗普擁有巨大的影響力，”卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員亞倫·戴維·米勒表示。“沒有哪位美國總統(tǒng)像唐納德·特朗普那樣與以色列總理談?wù)搩?nèi)塔尼亞胡。也沒有哪位美國總統(tǒng)允許自己的私人談話被泄露，而且談話中充斥著如此多的粗俗語言和嘲諷。這真是非同尋常。”

這項(xiàng)協(xié)議中存在許多政治敏感的未知因素，包括可能解凍數(shù)十億美元的伊朗凍結(jié)資產(chǎn)或向伊朗提供其他財(cái)政援助，這是奧巴馬時代伊朗核協(xié)議中的一項(xiàng)條款，特朗普當(dāng)時曾公開抨擊。2015年，白宮簽署了名為《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》的核協(xié)議后，特朗普在推特上暗諷奧巴馬：“達(dá)成協(xié)議最糟糕的做法就是顯得急于求成。”

如今，特朗普已明確表示希望結(jié)束他今年早些時候發(fā)動的這場戰(zhàn)爭，這讓內(nèi)塔尼亞胡不得不應(yīng)對一系列棘手的政治后果。除了解凍資產(chǎn)外，各方的注意力也轉(zhuǎn)向了黎巴嫩南部。伊朗和美國官員都聲稱將在那里停火，但以色列政界人士表示，以色列軍隊(duì)不會放棄陣地。

美國官員曾表示，以色列軍隊(duì)不會被迫撤出黎巴嫩南部，并且有權(quán)自衛(wèi)，但私下里他們一直在試圖約束內(nèi)塔尼亞胡，以防止協(xié)議破裂。

一位美國高級官員表示：“他們的撤軍并非協(xié)議的條件。該協(xié)議是一項(xiàng)停火協(xié)議，而且并非單方面停火，這意味著如果伊朗無法控制真主黨，并襲擊以色列陣地或城鎮(zhèn)，以色列有權(quán)自衛(wèi)并予以回應(yīng)。”

但這并不是一張空白支票，內(nèi)塔尼亞胡陷入了困境。

一方面，他領(lǐng)導(dǎo)國家發(fā)動了加沙、黎巴嫩和伊朗三場戰(zhàn)爭，但均未取得明顯勝利。宣布和平，尤其是由外部勢力主導(dǎo)的和平，將加劇外界對其外交政策的批評，而他今年秋季將面臨艱難的連任選舉。

另一方面，由于美國現(xiàn)在依賴海灣國家和巴基斯坦斡旋和平，美國和以色列的戰(zhàn)略利益正在出現(xiàn)分歧。周一的一次簡報(bào)會上，一位特朗普政府高級官員盛贊美國目前正與伊朗領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行直接的高級別對話。

“我們走到了一個岔路口，”中東研究所杰出外交研究員、美國前高級外交官艾倫·艾爾說。“內(nèi)塔尼亞胡向特朗普總統(tǒng)推銷的這項(xiàng)行動計(jì)劃很快就出了岔子，現(xiàn)在特朗普總統(tǒng)希望盡快結(jié)束這場戰(zhàn)爭。”

“所以他已經(jīng)結(jié)束了這件事，但內(nèi)塔尼亞胡作為總理，正在為這個國家付出代價(jià)，這是世界上唯一一個這場戰(zhàn)爭真正受到民眾擁護(hù)的國家，”他補(bǔ)充道。

盡管處于低谷，但內(nèi)塔尼亞胡仍未放棄。他必須找到應(yīng)對之策，度過周五簽字儀式前的一周，以及隨后幾個月觀察人士預(yù)期的脆弱停火和艱難談判期。由于伊朗和美國之間的協(xié)議條款尚未公布，內(nèi)塔尼亞胡或許仍然預(yù)期談判會失敗——就像許多人一樣，只要面臨足夠的壓力。

米勒說，內(nèi)塔尼亞胡“必須在接下來的幾個月里找到應(yīng)對之策”。“而且我認(rèn)為伊朗人已經(jīng)把他逼入絕境了。”