19個歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人支持在境外設(shè)立所謂“遣返中心”,用于安置那些國際保護(hù)申請已被駁回的人。他們在一封于6月19日周五公開發(fā)表的聯(lián)名信中寫道:“我們將親自推動,確保我們的設(shè)想落到實處。”這封信發(fā)布時,正值歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾舉行峰會。
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丹麥與意大利被視為在推動這一議題上發(fā)揮了主要作用。丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ诐衫锟松诹硪环萋暶髦斜硎荆溡恢碧幱谶@類倡議的前沿。
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她說:“我們曾經(jīng)在很大程度上是孤軍奮戰(zhàn)。但現(xiàn)在,我們有了許多同行者。”這些國家希望參照意大利與阿爾巴尼亞達(dá)成的協(xié)議模式,在今年年底前讓這類中心投入運作。意大利與阿爾巴尼亞協(xié)議為期5年,預(yù)算為6.7億歐元。
同樣簽署聯(lián)名信的捷克總理安德烈·巴比什也對相關(guān)討論表示歡迎。他在談到其他歐盟國家時說:“他們曾歡迎所有這些移民,而現(xiàn)在,當(dāng)人們看到這對社會政策和犯罪帶來了什么后果時,他們改變了看法。”
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原本,峰會對移民問題的討論預(yù)計只會一筆帶過。但一名外交人士告訴《歐盟觀察》,意大利總理焦?fàn)柤獘I·梅洛尼與西班牙首相佩德羅·桑切斯之間的一次交鋒,促使與會者更深入討論遣返和歐洲團(tuán)結(jié)問題。桑切斯在峰會后表示:“我們認(rèn)為,這不會帶來任何解決方案。”
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法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍在峰會結(jié)束時也對媒體表示:“這些中心行不通。”他還說,這類做法不尊重“歐洲賴以建立的基本原則”。
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值得注意的是,德國總理弗里德里希·默茨并未出現(xiàn)在這19位簽署聯(lián)名信的政府首腦之列,盡管他的政府此前強(qiáng)調(diào),應(yīng)盡快遣返敘利亞人,這一缺席令外界對其立場的一致性產(chǎn)生疑問。
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圍繞遣返規(guī)定的關(guān)注升溫,發(fā)生在歐盟本周早些時候通過一項新的遣返法律之后。該法案通過時,歐洲議會中的右翼議員高喊“把他們送回去”。這項法案最終以418票贊成、218票反對的明顯多數(shù)獲得通過。
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