波蘭外交部長(zhǎng)警告稱,除非英國(guó)重建軍隊(duì)并履行北約國(guó)防開支承諾,否則英國(guó)將面臨在全球舞臺(tái)上被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。
拉多斯瓦夫·西科爾斯基發(fā)表了措辭強(qiáng)硬的講話,敦促英國(guó)政府在下個(gè)月于安卡拉舉行的北約峰會(huì)上提出可信的國(guó)防計(jì)劃,并警告說(shuō),如果英國(guó)放棄其軍事實(shí)力,將難以在世界舞臺(tái)上保持話語(yǔ)權(quán)。
“如果你想成為全球參與者,你就需要用武力來(lái)支持你的外交手段,”他在接受《每日電訊報(bào)》采訪時(shí)表示。“要么你為此付出代價(jià),要么你的影響力就會(huì)減弱。”
“英國(guó)擁有獨(dú)特的召集能力、全球視野、一流的情報(bào)能力等等。但是,到了關(guān)鍵時(shí)刻,要么你有軍艦可以派往海灣地區(qū),要么你有部隊(duì)可以部署到烏克蘭,要么你就沒(méi)有。”
英國(guó)正準(zhǔn)備在下個(gè)月的北約峰會(huì)上面對(duì)有關(guān)其國(guó)防承諾的質(zhì)詢,而基爾·斯塔默爵士周一的辭職使這項(xiàng)任務(wù)變得更加復(fù)雜。
西科爾斯基先生的猛烈抨擊反映了歐洲對(duì)英國(guó)不愿繼續(xù)扮演少數(shù)幾個(gè)仍能投射全球影響力的地區(qū)強(qiáng)國(guó)之一的角色感到擔(dān)憂,尤其是在人們?cè)絹?lái)越擔(dān)心與俄羅斯發(fā)生更廣泛的軍事對(duì)抗之際。
鑒于西科爾斯基先生的資歷,這些評(píng)論更凸顯了這些擔(dān)憂的嚴(yán)重性。這位畢業(yè)于牛津大學(xué)的牧師是一位狂熱的親英派,曾在英國(guó)生活多年,并持有英國(guó)國(guó)籍直至2006年。
批評(píng)來(lái)自波蘭——北約增長(zhǎng)最快的軍事力量,自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來(lái),波蘭的國(guó)防開支增加了一倍多——因此,這種批評(píng)尤其有分量。
此前,約翰·希利于6月11日辭去國(guó)防大臣一職,指責(zé)首相將英國(guó)置于危險(xiǎn)境地,因?yàn)槭紫嗟膰?guó)防投資計(jì)劃將到2030年的國(guó)防開支提高到GDP的2.68%,僅比明年的計(jì)劃水平高出0.08個(gè)百分點(diǎn)。
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相比之下,波蘭今年將把國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.8%用于國(guó)防開支,是北約國(guó)家中最高的。
鑒于北約成員國(guó)在去年的海牙峰會(huì)上承諾到2035年將核心國(guó)防開支提高到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5%,英國(guó)將在安卡拉面臨棘手的問(wèn)題。
西科爾斯基先生表示,英國(guó)需要消除盟友對(duì)其仍致力于實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的疑慮。
他說(shuō):“現(xiàn)在我們都必須履行我們?cè)诤Q婪鍟?huì)上做出的承諾。我們不需要做出什么英勇的事——我們只需要履行我們宣布要做的事情。”
“一些國(guó)家可能會(huì)違反西科爾斯基原則,即北約會(huì)議上的部長(zhǎng)和政府首腦的發(fā)言時(shí)間應(yīng)為其國(guó)防開支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的每百分之一分配一分鐘。”
盡管英國(guó)人口老齡化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,但西科爾斯基先生堅(jiān)稱,如果英國(guó)履行其國(guó)防開支承諾,仍然可以享有真正的全球影響力。
英國(guó)憑借其核武庫(kù)、航空母艦、世界一流的情報(bào)機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)征部隊(duì),仍然是少數(shù)幾個(gè)有能力開展全球軍事行動(dòng)的西方國(guó)家之一。但多年來(lái)兵力縮減、采購(gòu)項(xiàng)目延誤以及皇家海軍面臨的壓力,加劇了人們的擔(dān)憂,即英國(guó)的雄心壯志正日益超越其軍事資源。
西科爾斯基先生本人曾擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng),他說(shuō)他理解籌集國(guó)防資金的挑戰(zhàn)。
“我擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)時(shí),我們部里有一句俗語(yǔ),說(shuō)我們最大的敵人是財(cái)政部長(zhǎng),”他說(shuō)道,然后停頓了一下,又補(bǔ)充道:“但我相信在英國(guó)情況完全不同。”
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他說(shuō),波蘭之所以能夠克服對(duì)增加國(guó)防預(yù)算的阻力,是因?yàn)椴ㄌm人認(rèn)識(shí)到了俄羅斯構(gòu)成的威脅。他認(rèn)為,英國(guó)公眾并沒(méi)有被充分地、清晰地闡明這些危險(xiǎn)。
但他表示,英國(guó)正處于俄羅斯混合戰(zhàn)爭(zhēng)的前線,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平之間的灰色地帶進(jìn)行的。
多年來(lái),克里姆林宮一直在與英國(guó)進(jìn)行一場(chǎng)影子戰(zhàn)爭(zhēng),從 2006 年俄羅斯聯(lián)邦安全局叛逃者亞歷山大·利特維年科被謀殺,到干預(yù)蘇格蘭獨(dú)立和英國(guó)脫歐公投,再到去年肯特鎮(zhèn)與基爾·斯塔默爵士有關(guān)的一處房產(chǎn)遭到縱火襲擊,這起與俄羅斯有關(guān)的事件被西科爾斯基先生描述為“令人難以置信的升級(jí)”。
“如果他們敢襲擊總理府,他們就能襲擊任何人,”他說(shuō)。“國(guó)防預(yù)算是根據(jù)威脅評(píng)估,以及公眾對(duì)危險(xiǎn)的理解和保護(hù)意愿來(lái)確定的。”
“在波蘭,是人民允許政府將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.8%用于國(guó)防,因?yàn)槲覀兏嬖V了他們,他們也理解我們正遭受攻擊。你們也正遭受攻擊。”
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