驅動世界的齒輪：一周動態精析

民智周報

一周重點新聞及對華影響速覽

本期民智周報新聞來源主要包括路透社、美聯社、BBC、紐約客、南華早報和新華社等國內外主流媒體和官方網站。

接下來，民智周報將繼續帶您縱覽國內外熱點政治經濟新聞，回顧過去一周重大新聞事件，輕松了解世界動態。

經科動態

美國考慮允許英偉達向中國出口H200芯片

2025 年 11 月 21 日, 據路透社援引消息人士，美國特朗普政府正在評估是否放松出口管制，允許英偉達向中國銷售更高性能的 H200 人工智能芯片，目前相關出口仍被以“國家安全”為由禁止。

相比已經允許出口的 H20，H200 在速度與顯存方面性能明顯更強，可大幅提升大模型訓練和推理能力。

這一討論發生在中美高層會晤之后，被視為雙方在科技層面降溫的延續；但華盛頓內鷹派與部分科技巨頭同時推動相反方向的立法，希望進一步收緊對華 AI 芯片出口。

民小智點評

如果 H200 真被“特批”進入中國市場，將意味著美國對華高端芯片“卡脖子”的底線被往后推了一步，是一種在安全與經濟利益之間的再平衡。從中國角度看，即便有限度放行，也很可能附帶更嚴格的終端用途與追蹤條款，嵌入新一輪“可控依賴”，不能簡單視作技術封鎖的結束。需要防范政策大幅搖擺帶來的供應鏈風險。

美國內政

格林宣布辭職，特朗普與極右翼陣營決裂

2025 年 11 月 21 日共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）宣布將于 2026 年 1 月 5 日辭去國會議員職務。

她在視頻和聲明中指責特朗普及其陣營長期以金錢和輿論打壓她。

格林曾是最典型的“特朗普派極右翼戰將”，在墮胎、槍支、疫情政策等議題上極端強硬。

她近來在愛潑斯坦檔案、對外動武和對以色列的支持等問題上與特朗普公開分道揚鑣，最終被特朗普稱為“瘋子”和“叛徒”。

民小智點評

格林的出走，標志著特朗普陣營內部的極右翼民粹派也開始出現“清洗”與分裂，MAGA 運動正在由“大帳篷”向更個人化、更依附于特朗普個人意志的結構收縮。

大國沖突

美國起草 28 點烏克蘭和平方案文本首度曝光

美國起草 28 點烏克蘭和平方案于 11 月 20 日左右曝光，11 月 21–23 日持續引發爭議。

路透社和 Axios 披露的草案顯示，這份由特朗普政府團隊主導的 28 點和平特方案，試圖通過“一攬子交易”結束俄烏戰爭：烏克蘭將被要求憲法性放棄加入北約，軍隊規模受上限約束；

在領土方面，克里米亞以及頓涅茨克、盧甘斯克被事實上視為俄羅斯控制區，赫爾松和扎波羅熱按前線凍結。

作為交換，烏克蘭獲得安全承諾及重建資金，俄羅斯則在若干年內被逐步解除制裁、重新融入全球經濟，甚至重返 G8 的可能性也被提及。

方案一經曝光，歐洲多國以及烏克蘭國內輿論強烈反彈，批評其“過度偏向俄羅斯”、“更像是莫斯科的愿望清單”；

在壓力之下，美國與烏克蘭方面又對外宣布將推出“更新后的和平框架”，強調會“充分維護烏克蘭主權”，但細節模糊。

民小智點評

這份草案本質上是在“領土讓步 + 永久中立”框架下，試圖以恢復與俄羅斯經貿往來換取戰事降溫，折射出美國內部對是否長期承擔烏克蘭戰爭成本的分歧。對歐洲盟友而言，一旦美國繞過歐洲利益和烏克蘭意愿“單邊設計和平”，不僅會削弱北約內部信任，也可能促使歐盟在安全領域加速謀求“戰略自主”。

歐洲事務

歐盟準備對華采取更強硬貿易政策

2025 年 11 月 20 日，據路透社報道，歐盟計劃于 12 月初發布新的“經濟安全戰略”，系統梳理應對地緣政治與產業安全挑戰，包括強化出口管制、外資審查和對在歐外資企業的補貼調查等工具。尤其是關鍵礦產及電動車等領域的對華依賴，被列為重點風險。

報道強調關鍵變化在于德國立場的軟硬之變：新任總理默茨公開支持保護歐洲鋼鐵業、限制中國企業參與未來 6G 網絡，并重啟對華“去風險”議程；

與此同時，德國財政部長在高層會談中，對關鍵礦產出口限制及產能過剩提出強烈關切。

民小智點評

德國從過去的“對華緩沖器”轉向“去風險排頭兵”，為歐盟在對華關稅、反補貼調查和供應鏈重構上提供了政治空間，意味著歐盟內部對華強硬派正在占上風。

對中國企業而言，歐盟未來更可能把“安全”與“公平競爭”掛鉤：一邊吸引“真實投資”，一邊用反補貼、反壟斷、審查工具精準限制中企在關鍵行業的擴張。

周邊國家

日本前首相接連批評高市早苗錯誤言論

日本前首相石破茂、野田佳彥和鳩山由紀夫日前分別就現任首相高市早苗在國會發表涉臺錯誤言論提出批評，呼吁其謹言慎行，通過對話推動關系改善。

石破茂 23 日在一檔電視節目中表示，自 1972 年時任首相田中角榮訪華推動實現中日邦交正常化以來，“歷屆日本政府在處理中日關系時一直都是‘小心、小心、再小心’”。

現政府應充分認識到日本長期以來的基本立場，在今后的政策推進中保持慎重。

同日，野田佳彥在鳥取縣接受媒體采訪時指出，當前的關系緊張“源于高市首相的輕率言論”。他強調，高市需要向中方做出解釋，通過對話推動關系改善。

此外，鳩山由紀夫近日也在社交平臺上發文指出，高市的言論使中日關系急劇惡化，其給國家造成的損失難以估量。

本月7日，高市在日本國會答辯時稱，“臺灣有事”或構成日本可行使集體自衛權的“存亡危機事態”。

此番言論隨即引發法律學者、反戰組織及在野黨的強烈批評。

有日本媒體指出，高市的言論違背了日本政府在 1972 年中日聯合聲明中所作承諾，與日本長期外交方針存在明顯矛盾，勢必引發不必要的地區局勢緊張。

民小智點評

日本前首相集體出面“糾偏”，表明自民黨與在野黨內部對高市早苗的激進表態存在明顯不安。一方面，這些老一輩政治人物試圖把政策重新拉回 1972 年邦交正?；詠怼吧鞫稚鳌钡膫鹘y路線；另一方面，也折射出日本國內的路線之爭正走向公開化。

全球事務

COP30 達成“繞過化石燃料”的妥協性氣候協議

2025 年 11 月 22 日，巴西作為 COP30 主辦國最終推動通過了一份妥協協議。

這份協議一方面承諾大幅增加對發展中國家適應氣候變化和損失損害的資金支持；另一方面卻在文本中完全刪除了對煤炭、石油和天然氣的直接表述，僅以“加速能源轉型”“加強氣候行動”等模糊措辭替代。

會前，有相關評論文章就指出，在特朗普政府否認氣候科學、拒派官方代表出席的背景下，巴西自身又批準新的近海油氣開發，全球主要排放國普遍提交了“政治妥協版”減排目標。

這些舉動無疑使 COP30 從一開始就籠罩在“雄心不足”的陰影之下。

民小智點評

此次峰會是聯合國 2030 年議程沖刺階段的重要節點，資金缺口與全球協作難題凸顯可持續發展的緊迫性。多方參與雖體現共識，但如何將承諾轉化為行動、平衡不同國家發展訴求，仍是實現目標的關鍵挑戰。

整理：王靜怡

編務：王靜怡

責編：邵逸飛

圖片來源：網 絡

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