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美國境內所有18-26歲男性將被自動注冊征兵的消息引來不少關注。聯系到處于脆弱停火狀態的伊朗戰爭,很多在美華人不免擔心這是不是哪天美國就要上演石壕吏,抓壯丁入伍。
大可不必擔憂,雖然按美國相關政府機構的計劃,自動注冊征兵將在今年年底前實施,但這實際上并沒有對美國征兵做根本性的改動,只是操作調整。打個比方,現在快到美國每年申報個人所得稅的截止時間,如今征兵注冊的調整,類似以前報稅是填紙質的表格,現在可以電子申報。形式不同,可山姆大叔要從你身上扣走的錢,一分也不會變。
關于注冊征兵,我們還幾乎可以斷言,除非哪天又打世界大戰了,美國只會注冊征兵,不會真的征兵。
先看美國注冊征兵是怎么回事。
其實美國一直要求18-26歲的男性居民注冊征兵。注意是居民,不光是公民,綠卡持有者,移民簽證持有者,比如申請避難的,都需要注冊。F-1簽證學生這些非移民不用注冊。
可這是注冊征兵,不是征兵入伍。即如果美國哪天要征兵了,對象是18-26歲的男性,所以這些人要到美國政府里注冊,告知自己屬于這個人群。但具體什么時候征兵,是美國政府決定,不是注冊了,就要入伍。
這次注冊征兵的改動不是誰需要注冊——以前需要注冊的人,如今一樣要注冊,以前豁免的,如今依然豁免,改的是注冊方式。過去是男性居民自己去注冊,現在改為自動登記。
其實很早以前美國政界就呼吁改變注冊方式了。因為過去的男性居民自行注冊交由各個地方,行政成本高,效率低。而且很多人不會去注冊,這倒不是為了逃兵役,而是不少年輕人根本不知道自己18歲時需要做這事兒。
美國各地政府注冊征兵,最后主要是靠申請聯邦助學金的學生,比如低收入家庭的孩子上大學申請Pell grant這種助學金,會需要完成注冊征兵。可對于那些不拿政府助學金的年輕人,基本就處于沒人管的狀態。
沒有按規定注冊,理論上犯法,可美國各州幾乎都不追查。導致美國注冊征兵長期形成一個悖論:政府花很多錢做這事,按規定來注冊的人不多,沒注冊違法的人很多。
到年底改成自動注冊,會用一個統一的聯邦系統取代如今各地分裂的注冊,長遠看效率高省錢,也不會再出現大部分人不守法的尷尬。
再來看年輕男性自動注冊征兵了,是否被征兵的風險就更大了。
這個可以放心,美軍從70年代起就轉為全志愿兵,除非世界大戰,幾乎不可能再出現征兵。
美國在幾個關鍵時間點啟動過征兵,一個是南北戰爭,另一個是1917年加入一戰,再一個是1940年,美國還沒參加二戰,但啟動了征兵。
雖然現在美國社會里說到征兵都會聯系到越戰,但其實1940年的征兵一直延續到越戰,不是越戰才開始征兵。
二戰后很長一段時間,一方面實際征的人數少,另一方面除了朝鮮戰爭都是和平時期,被征的年輕人只是去各個美軍基地待幾個月,所以反對征兵的聲音不大。
越戰改變了這一切,美國在越南的軍事行動不斷擴大,需要越來越多的士兵,高峰時一年征兵接近30萬。可殘酷的越南戰場讓征兵變得非常不受歡迎,年輕人被強制送上戰場,反過來又導致美國國內反戰浪潮越來越大。
越戰還暴露出征兵的不公平性。理論上,所有18-26歲的年輕男子,都有被征召的風險,可在現實里,家境好的人往往能找到各種理由獲得豁免。比如特朗普是家里找了個做醫生的朋友,寫了個有骨刺的證明,就被豁免了。
后來為了彰顯公平,美國政府還搞了電視抽簽,抽出生日期來選擇被征召的年輕人,可就是這個抽簽,也是不公平的,不同出生日期被抽中的概率并不一樣。
尼克松上臺后美國政府開始傾向于認為一支全志愿的軍隊,專業性更高,戰斗力更強,也不會引發反戰浪潮,到1973年后,就再沒征兵過。
越戰從1965到1973年,美國征兵170萬,其中68%在越南服役過,實際占在越南美軍的25%,陣亡占美軍總陣亡的30%多。
也恰恰是越南征兵引發的強烈社會反感,讓征兵在美國成了禁忌,除非世界大戰,幾乎不可能發生征兵。
即便是911后小布什發動阿富汗反恐戰爭,理論上非常正義,美國國內當時愛國主義也異常高漲,但征兵,連想都沒想過,依然全部靠志愿參軍。
現在也一樣,無論伊朗戰爭怎么發展,征兵,美國政府根本不會去想。
當然,全志愿軍這些年對美國社會也帶來了負面影響。最顯著的就是社會與戰爭出現了隔離,同時,服務國家的理念被削弱。
什么樣的人最有可能在美國參軍?經濟條件不太好的年輕人,然后家里有從軍的傳統。
這使得即便美國處于戰爭狀態,大部分美國人與戰爭是隔離的。
像阿富汗戰爭打了20年,上演了父子兩代人參加打同一場戰爭,可美國國內的反戰情緒遠不如越戰。很重要的一個因素是不同于越戰,普通老百姓沒有被征召送去戰場的風險。
阿富汗戰爭、伊拉克戰爭乃至現在的伊朗戰爭,真正有生命危險的只有職業軍人,很多還來自軍人世家。當社會與真實的戰爭隔離得非常遠,國家對戰爭的糾錯能力就下降了。
阿富汗戰爭、伊拉克戰爭發展到后來就像自動駕駛,美國國內很多人都忘了還在打仗,軍隊打著打著也不知道為什么打仗。
當然,即便有這些問題,征兵在可預見的未來仍然是不可能回歸美國社會——恢復征兵也未必能解決那些全志愿軍隊制度近年來展現出的缺陷。
所以,注冊征兵,真的就是個形式,沒啥實際影響。
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參考資料
https://www.usatoday.com/story/news/nation/2026/04/10/us-military-draft-automatic-registration-impacts/89552441007/
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