河北淶源礦山監(jiān)管嚴重缺位：繁峙企業(yè)百萬元購礦款追討無門

近日，山西省繁峙縣鑫寶盛選業(yè)有限公司負責人張某紅向公益調(diào)查員實名舉報，因河北省淶源縣自然資源和規(guī)劃局、應(yīng)急管理局及園區(qū)管委會等多部門監(jiān)管形同虛設(shè)、失職瀆職，導致其公司85萬元（前期協(xié)商抵扣后剩余未追回款項）購礦款遲遲無法討回，更揭露當?shù)卮嬖谧C照到期非法開采、監(jiān)管部門默許縱容、違規(guī)收費為非法礦石洗白等觸目驚心的亂象，如此明目張膽的違法采礦行為，背后究竟是監(jiān)管盲區(qū)，還是有人刻意包庇、為不法分子保駕護航？

輕信擔保購礦遭騙局 百萬預付款打水漂

2023年9月，張國紅經(jīng)淶源縣公職人員齊少華介紹并擔保，與自稱淶源縣公安局工作人員的龍海龍達成鐵礦石采購協(xié)議。龍海龍信誓旦旦宣稱自身擁有合法礦山，具備長期穩(wěn)定供貨能力，憑借公職人員擔保與虛假身份加持，張國紅毫無防備，當即安排公司財務(wù)韓明宇，從繁峙縣通過手機網(wǎng)銀分兩筆，向龍海龍轉(zhuǎn)賬鐵礦石預付款184萬元。

起初龍海龍短暫供貨，可僅數(shù)日便以資金周轉(zhuǎn)、礦石堆放、運輸管控等各種荒唐理由推諉拖延，徹底停止供貨。張國紅察覺被騙后緊急核查，竟發(fā)現(xiàn)龍海龍完全無任何采礦資質(zhì)，所謂自有礦山純屬子虛烏有，其對外售賣的鐵礦石，全部來自私挖亂采。恰逢河北遷西鐵礦透水事故引發(fā)全國礦山整治風暴，淶源縣非法采礦點被緊急關(guān)停，龍海龍瞬間失聯(lián)，截至目前，仍拖欠張國紅購礦預付款110萬元，經(jīng)后續(xù)多方協(xié)商抵扣，仍有85萬元款項徹底追討無門，給小微企業(yè)造成致命經(jīng)濟損失。

深入調(diào)查后真相更令人震驚：龍海龍2022年承包淶源縣白石山鎮(zhèn)黃花灘荒山，而該地塊明明在淶源縣保隆礦業(yè)有限責任公司礦界范圍內(nèi)，龍海龍無資質(zhì)、無手續(xù)，僅靠所謂“掛靠”，便公然在他人礦界內(nèi)盜采國家礦產(chǎn)資源，如此拙劣的違法手段，卻能在當?shù)仨樌麑嵤O(jiān)管部門為何從未及時制止？

證照全失仍瘋狂開采 監(jiān)管部門禁令成空文

張國紅在維權(quán)過程中，挖出的礦山監(jiān)管黑幕更是令人發(fā)指。官方證照信息明確顯示：淶源縣保隆礦業(yè)有限責任公司采礦許可證早在2022年9月6日就已到期，且自始至終未取得安全生產(chǎn)許可證。按照《礦產(chǎn)資源法》《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，證照過期、無安全生產(chǎn)許可的礦山，必須立即關(guān)停，嚴禁任何形式的開采作業(yè)，屬于徹底的無證非法礦山。

可就是這樣一家完全不具備開采條件的企業(yè)，其礦界范圍內(nèi)卻成了龍海龍的“私人采礦場”。更諷刺的是，淶源縣應(yīng)急管理局2022年7月18日剛批復同意保隆礦業(yè)黃花灘鐵礦做安全隱患治理，并非開采許可，短短一個多月后，也就是2022年9月7日，就緊急下發(fā)通知停止一切隱患治理工作。

一紙禁令之下，2023年龍海龍卻依舊肆無忌憚，在無采礦證、無安全生產(chǎn)許可、無合法開采手續(xù)的“三無”狀態(tài)下，瘋狂開采鐵礦石并對外大肆銷售。從隱患治理叫停，到非法開采持續(xù)，長達數(shù)月的時間里，淶源縣自然資源和規(guī)劃局作為礦山監(jiān)管主管部門，日常巡查、動態(tài)監(jiān)管完全失效，對眼皮底下的非法開采行為視而不見，如此嚴重的監(jiān)管缺位，絕非工作疏忽可以解釋，究竟是刻意包庇，還是利益勾連？

違規(guī)收費變相合法化 非法礦石暢通無阻

更為離譜的是，龍海龍盜采的非法鐵礦石，竟能憑借一紙繳費憑證順利出境銷售。經(jīng)查實，龍海龍將非法開采的礦石，以淶源縣銘蕊礦產(chǎn)品有限公司名義，向淶源縣獨山城金屬礦開發(fā)工業(yè)園區(qū)管理委員會繳納出境費用，繳費后非法礦石立馬獲得“通行權(quán)”，順利銷往外地，張國紅正是這樣購入了這批違法來源的礦石。

國家明確規(guī)定，礦石出境必須嚴格審核采礦資質(zhì)、來源合法性，嚴禁為非法開采礦產(chǎn)提供流通渠道。保隆礦業(yè)證照到期、龍海龍涉嫌非法采礦，已觸及刑事犯罪，淶源縣獨山城金屬礦開發(fā)工業(yè)園區(qū)管理委員會不核查礦石來源、不查驗開采手續(xù)，僅憑收費就放行非法礦石，本質(zhì)上就是為非法盜采行為“背書”，用收費的方式給非法礦石“洗白”，讓國家礦產(chǎn)資源被盜采者肆意侵占，讓監(jiān)管紅線徹底淪為擺設(shè)。

這種收費行為是否合法？監(jiān)管部門收取出境費時，是否履行了最基本的核查義務(wù)？是工作人員履職不力，還是明知違法卻故意放行，為非法開采大開綠燈？這一系列疑問，直指淶源縣礦山監(jiān)管體系的全面失守。

受害者維權(quán)難 懇請徹查監(jiān)管失職與非法開采

如今，張國紅為追回85萬元欠款，多次往返繁峙與淶源兩地，向當?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃局、應(yīng)急管理局、園區(qū)管委會等部門反映情況，可問題始終被推諉扯皮，沒有任何部門出面解決，不法分子依舊逍遙法外，企業(yè)損失無人承擔。

無證非法開采長期存在、公職人員參與擔保牽線、監(jiān)管部門失職缺位、園區(qū)管委會違規(guī)收費放行，一連串違法違規(guī)行為環(huán)環(huán)相扣，嚴重破壞礦產(chǎn)資源管理秩序，侵害民營企業(yè)合法權(quán)益，更損害基層政府公信力。張國紅強烈呼吁，淶源縣紀委監(jiān)委、上級自然資源及應(yīng)急管理部門，立即啟動專項徹查程序：一查龍海龍、保隆礦業(yè)無證非法開采的刑事責任；二查淶源縣相關(guān)監(jiān)管部門是否存在失職瀆職、包庇縱容行為；三查獨山城園區(qū)管委會收取礦石出境費的合法性，嚴查背后是否存在利益輸送；四要責令相關(guān)方退還拖欠的85萬元購礦款，挽回企業(yè)經(jīng)濟損失。來源：315誠搜網(wǎng)