建言 | 專精特新企業(yè)助力 “兩業(yè)融合”

全國服務業(yè)大會提出推動制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展（簡稱“兩業(yè)融合”）。專精特新企業(yè)長期深耕細分領域，技術積累深厚，專業(yè)能力突出，是制造體系內(nèi)部高度專業(yè)化的經(jīng)營主體，具有鮮明的服務屬性，應積極以專精特新企業(yè)推動“兩業(yè)融合”。

原文 ：《專精特新企業(yè)助力 “兩業(yè)融合”》

作者 |南京大學長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院研究員 陳東

圖片 |網(wǎng)絡

專精特新企業(yè)推動“兩業(yè)融合”的機理

推動專業(yè)能力進入制造過程。制造業(yè)內(nèi)部“兩業(yè)融合”的起點，是中間投入結構的變化。隨著制造業(yè)向價值鏈高端攀升，原來附著于企業(yè)內(nèi)部、分散在具體崗位和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的一些活動，也逐步轉(zhuǎn)化為能夠獨立供給的專業(yè)服務，進入社會化分工體系。專精特新企業(yè)在這一過程中能發(fā)揮重要作用，就在于它們長期深耕細分領域，熟悉具體工藝、關鍵環(huán)節(jié)和真實工況，能夠把長期積累下來的技術、方法和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為持續(xù)進入生產(chǎn)過程的專業(yè)服務。

推動制造體系內(nèi)部協(xié)作關系深化。“兩業(yè)融合”向深處推進以后，變化就會進一步落到制造體系內(nèi)部的協(xié)作關系上。專精特新企業(yè)在這一過程中發(fā)揮的作用，主要體現(xiàn)為把圍繞具體環(huán)節(jié)形成的專業(yè)支持持續(xù)嵌入制造體系協(xié)作之中，因此更容易沿著長期配套形成穩(wěn)定分工。

推動局部經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為專業(yè)供給。制造業(yè)發(fā)展到較高水平以后，專業(yè)分工越來越細，企業(yè)對研發(fā)設計、工業(yè)軟件、檢驗檢測、工藝服務等外部能力的調(diào)用也越來越頻繁。積累了大量經(jīng)驗的專精特新企業(yè)在這一層面具有明顯優(yōu)勢。它們長期貼近制造現(xiàn)場，圍繞特定環(huán)節(jié)積累了一套經(jīng)驗、方法和問題解決能力。經(jīng)過這一層整理，原來只在局部環(huán)節(jié)中起作用的專業(yè)優(yōu)勢，就會逐步轉(zhuǎn)化為更大范圍內(nèi)可以推廣、可以使用、可以持續(xù)調(diào)用的專業(yè)供給。

推動經(jīng)驗、數(shù)據(jù)和規(guī)則沉淀為產(chǎn)業(yè)運行基礎。“兩業(yè)融合”不斷深入以后，產(chǎn)業(yè)運行越來越依賴長期協(xié)作中形成的經(jīng)驗、數(shù)據(jù)和規(guī)則。專精特新企業(yè)長期扎根細分領域，貼近真實工況，對生產(chǎn)運行中的細微變化保持持續(xù)感知，很多來自一線環(huán)節(jié)的信息和經(jīng)驗，往往最先保留在長期配套和持續(xù)服務之中。由此形成的經(jīng)驗、數(shù)據(jù)和規(guī)則不會停留在個別環(huán)節(jié)，而會沿著長期配套和持續(xù)服務不斷擴展，逐步沉淀為產(chǎn)業(yè)運行基礎。

更好發(fā)揮專精特新企業(yè)的作用

更好發(fā)揮專精特新企業(yè)在推動“兩業(yè)融合”中的作用，政策著力點不能停留在一般性的企業(yè)扶持上，而應當順著專業(yè)能力進入、協(xié)作關系深化、局部經(jīng)驗擴展和經(jīng)驗數(shù)據(jù)規(guī)則沉淀這條機制鏈條展開。其一，圍繞制造過程中的關鍵環(huán)節(jié)，使原來依附于企業(yè)內(nèi)部的部分活動更順暢地轉(zhuǎn)化為外部專業(yè)服務，推動專精特新企業(yè)形成的專業(yè)能力穩(wěn)定進入制造過程。其二，圍繞長期配套和持續(xù)服務，增強專精特新企業(yè)嵌入制造體系協(xié)作網(wǎng)絡的能力，使專業(yè)能力逐步沉淀為可以持續(xù)調(diào)用的協(xié)作資源。其三，圍繞局部經(jīng)驗向更大范圍擴展，完善平臺、標準、接口等連接條件，推動供給方和需求方更有效對接，使細分領域中形成的局部經(jīng)驗更快轉(zhuǎn)化為面向產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定專業(yè)供給。其四，圍繞長期協(xié)作中形成的經(jīng)驗、數(shù)據(jù)和規(guī)則，完善有利于持續(xù)積累和逐步沉淀的制度環(huán)境，把政策重點更多放在數(shù)據(jù)歸集、規(guī)則完善、服務延續(xù)和知識沉淀上，使專精特新企業(yè)在長期配套和持續(xù)服務中形成的各類積累，逐步轉(zhuǎn)化為支撐產(chǎn)業(yè)運行的穩(wěn)定基礎。

文章為社會科學報“思想工坊”融媒體原創(chuàng)出品，原載于社會科學報第1999期第2版，未經(jīng)允許禁止轉(zhuǎn)載，文中內(nèi)容僅代表作者觀點，不代表本報立場。

本期責編：程鑫云

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