在戰(zhàn)爭、氣候壓力以及日益加深的經(jīng)濟裂痕沖擊世界之際,印度外長蘇杰生利用其擔任金磚國家外長會議主席之機,發(fā)出全面呼吁,要求進行全球改革,主張對聯(lián)合國安理會進行徹底改革、在加沙立即實現(xiàn)停火,并對恐怖主義保持堅定的國際立場。
蘇杰生在新德里巴拉特曼達帕姆會議中心發(fā)表講話時警告稱,國際社會正面臨著遠比一連串厄運更為危險的局面。此次會議是擴員后的金磚國家外長及高級代表在印度擔任2026年主席國期間舉行的首次重要部長級活動。
他說:“我們正在目睹的并非一系列孤立事件,而是多種挑戰(zhàn)的匯聚,考驗著多邊體系的韌性。”
為期兩天的會議于5月14日至15日舉行,是印度擔任金磚國家主席國期間的焦點活動,預計將為新德里今年晚些時候主辦的金磚國家領導人會晤設定議程。
“世界處于緊張狀態(tài)”
蘇杰生在講話開始時對不斷惡化的全球形勢進行了坦率評估。他指出,沖突、氣候事件和新冠疫情是加劇脆弱性的“關鍵促成因素”。但他指出,這背后還有更深層的原因——全球秩序正在重新調整,而并非所有國家都愿意接受。他認為,由此產(chǎn)生的累積效應正在削弱增長前景,并通過“能源、糧食和肥料安全壓力、供應鏈中斷、通脹趨勢和增長制約”,對發(fā)展中國家的沖擊最為嚴重。
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他表示,正是在這種背景下,金磚國家的團結顯得尤為重要。他對與會代表說:“集體行動和決心對于促進穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展和繁榮至關重要。金磚國家不僅必須審議這些問題,還應努力制定有效且協(xié)調一致的應對措施。”
“加沙與中東的火情”
蘇杰生講話中最緊迫的部分涉及中東持續(xù)發(fā)生的慘劇。關于加沙,他直言不諱:沖突具有“嚴重的人道主義影響”,現(xiàn)在需要的是“持續(xù)停火、人道主義準入,以及通往持久和平解決的可信道路”。他重申,印度支持巴以問題上的兩國方案。
外長的關切范圍擴展至更廣泛的地區(qū)。他指出了關鍵國際水道海上交通面臨的風險,警告稱“包括霍爾木茲海峽和紅海在內的國際水道的安全和暢通無阻,對全球經(jīng)濟福祉仍然至關重要”。黎巴嫩、敘利亞、蘇丹、也門和利比亞均被提及——蘇杰生認為,這一系列危機需要持續(xù)關注,而不是有選擇地關注。
他說:“穩(wěn)定不能是有選擇性的,和平也不能是零碎的。”他堅持認為,維護國際法、保護平民以及避免襲擊公共基礎設施至關重要。他補充說,印度“愿意為緩和局勢做出建設性貢獻。”
聯(lián)合國改革的必要性
如果說有一個主題貫穿整個講話,那就是修復支離破碎的多邊機構的緊迫性。蘇杰生特別針對聯(lián)合國提出了尖銳意見。他說:“作為核心的聯(lián)合國現(xiàn)狀尤其令人擔憂。每過一天,改革多邊主義的理由只會更加充分。”
他要求擴大聯(lián)合國安理會常任和非常任理事國席位——這是印度長期倡導、但數(shù)十年來一直因大國阻力而受挫的立場。他直言不諱地表示:“持續(xù)的拖延代價高昂。”
他直接抨擊了日益頻繁使用的單邊制裁,稱其不符合國際法和《聯(lián)合國憲章》,并警告稱其“對發(fā)展中國家造成不成比例的影響”。他向那些將經(jīng)濟脅迫作為外交政策工具的國家傳遞了明確信息:“這些不合理措施不能替代對話,壓力也無法取代外交。”
對恐怖主義零容忍
蘇杰生用最嚴厲的措辭談及恐怖主義威脅。他說:“任何形式的恐怖主義都沒有正當理由。”他補充說,跨境恐怖主義違反了國際關系的基本原則。“零容忍必須是一項不容妥協(xié)的普遍準則。”考慮到印度長期以來對國家支持的跨境武裝活動的關切,這番話在新德里這樣一個區(qū)域緊張局勢加劇的時刻發(fā)表,無疑引起了強烈共鳴。
技術、氣候與數(shù)字鴻溝
在講話的最后部分,蘇杰生指出了另外兩個正在重塑全球格局的力量。在技術方面,他承認其帶來了巨大機遇,同時也對“信任、透明度和公平獲取”提出了關切,認為彌合數(shù)字鴻溝“必須始終是一個共同優(yōu)先事項”。在氣候方面,他堅持認為,行動必須與公正相匹配——為那些身處危機前線卻并未制造多少危機的國家提供“可信的承諾、充足的資金以及可獲取的支持”。
印度在世界舞臺上的時刻
在巴拉特曼達帕姆舉行的此次會議是印度第四次主辦金磚國家峰會級別的活動。周四的聲明表明,新德里有意利用這一平臺推動其建立一個更公平、更具代表性的國際秩序的愿景。蘇杰生在會議間隙與來自俄羅斯、巴西、印度尼西亞、南非、伊朗和馬爾代夫的代表團團長舉行了一系列雙邊會晤,突顯了此次會議的密集外交活動。
他在結束語中總結了整個講話的雄心。“我們時代的訊息很明確:合作至關重要,對話必不可少,改革早該進行,”他說,“我們必須共同努力,塑造一個更穩(wěn)定、更公平、更包容的國際秩序。”
部長級會議將于周五繼續(xù)舉行,代表們在離開印度首都之前還將進行進一步討論和雙邊接觸。
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