中文導報訊日本財務省5月8日公布,截至2025財年末,國債、借款以及政府短期證券合計的所謂“國家債務”達到1343萬8426億日元。與上一財年末相比增加20萬1271億日元,刷新歷史最高紀錄。雖然稅收有所增加,但由于應對物價上漲等政策支出擴大,財政負擔持續加重。按照4月1日人口推算概算值(1億2286萬人)進行簡單計算,日本國民人均負債約為1094萬日元。
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“國家債務”與上一財年末相比增加1.5%,連續10年創下歷史新高。盡管稅收增加,但由于物價上漲和利率上升導致政策支出膨脹,日本財政運營仍持續依賴借債。
其中,國債余額為1207萬2188億日元,增加24萬3339億日元。用于償還本金和支付利息的“普通國債”增加24萬5640億日元,達到1104萬2984億日元,成為債務增加的主要原因。
需要主要依靠稅收償還的普通國債發行余額為1104萬2984億日元,增加24萬5640億日元。其中,作為脫碳投資資金來源的GX(綠色轉型)經濟過渡債券達到4萬8486億日元,增加1萬1457億日元。
用于短期資金周轉的政府短期證券為92萬2995億日元,向金融機構等的借款為44萬3243億日元。
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日本財務省《為了今后的日本:思考財政 6 日本債務現狀》
普通國債余額持續不斷累積。此外,在觀察財政可持續性時,由于各國經濟規模不同,以債務總額占GDP的比例進行比較尤為重要。日本債務余額已超過GDP的兩倍,在主要發達國家中處于最高水平。
日本債務余額占GDP的比率,無論從全球范圍還是歷史角度來看,都處于異常高的水平。日本不僅因全球頂級超高齡社會導致社會保障支出不斷增加,而且政府在全球經濟危機、新冠疫情擴散等緊急時期也實施了巨額財政支出。
如果債務余額繼續無限制增加,經濟與財政終將出現某種問題。
在國家一般會計支出中,社會保障相關費用、地方交付稅撥款以及國債費用(用于償還國債本息的支出)合計約占整體財政支出的四分之三。
2026財年(令和8年度)一般會計預算收入中,預計稅收約為84萬億日元。原則上,當年的財政支出應由當年的稅收及其他收入負擔,但在2026年度預算中,僅能覆蓋整體支出的約四分之三。因此,剩余約四分之一仍需依賴公債,也就是借債,這將成為未來世代的負擔。
預計2026年度的公債依賴度(公債發行額/一般會計支出)為24.2%。
除普通國債外,還存在借款和地方債等長期債務。將國家與地方政府雙方合計后的“國家及地方長期債務余額”,預計到2026年度末將達到1344萬億日元(占GDP比重194%)。
觀察自1990年度(平成2年度)擺脫發行特別公債以來普通國債余額的持續累積,可以發現,在支出方面,隨著老齡化發展,社會保障費用增加以及地方交付稅撥款增加是主要原因;在收入方面,過去經濟惡化及減稅導致稅收下降則是主要因素。
日本財政收支曾與其他主要國家一樣,在2008年雷曼危機后逐步改善,但由于應對新冠疫情,2020年再次出現巨額赤字。此后雖重新呈現改善趨勢,但財政赤字仍持續存在。
債務余額占GDP的比例,不僅在G7國家中,即使與其他國家相比,也處于極其突出的高水平。
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