5月11日,印尼能礦部長巴赫利爾當(dāng)眾改口,宣布暫停剛生效的鎳礦加稅政策。可就在22天前,還是同一個(gè)講臺,他拍著桌子宣稱“加稅鐵板釘釘”。
這中間到底發(fā)生了什么?我們用兩個(gè)問題來開啟。
第一個(gè),印尼的加稅新政到底踩中了什么要命的誤判?
第二個(gè),為什么印尼的財(cái)政能在22天凈虧4億多美元?
印尼新政府上臺后,日子一直緊巴巴。
政府債務(wù)占GDP比重快摸到40%的紅線,一邊要搞免費(fèi)午餐這類民生福利拉選票,一邊又遇上全球鎳價(jià)腰斬,礦業(yè)稅收直接縮水一半。賬本上的窟窿堵不上,政客們急了,直接祭出以威促談的昏招——強(qiáng)行加稅。
4月15日,印尼第144號部長令正式落地,堪稱史上最狠加稅組合拳。
鎳礦基準(zhǔn)價(jià)修正系數(shù)從17%直接拉到30%,相當(dāng)于憑空多收一大筆錢;以前挖礦時(shí)當(dāng)添頭白送的鈷、鐵、鉻,現(xiàn)在全得按比例交稅;全年開采配額也砍了三成多,從3.79億噸壓到2.5億至2.7億噸,想靠減產(chǎn)抬價(jià)。
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據(jù)新浪財(cái)經(jīng)的數(shù)據(jù),這套操作直接把低品位紅土鎳礦的基準(zhǔn)價(jià)抬升了221%。印尼財(cái)政部當(dāng)時(shí)美得不行,算著每噸多收20多美元,一年能多摟近40億美元,剛好填補(bǔ)財(cái)政窟窿。
他們忘了最基本的邏輯:加稅能賺到錢,前提是中企還愿意買、愿意練。
中國是印尼鎳礦最大的買家,沒有中企的訂單,印尼的鎳礦就是一堆沒人要的紅泥巴。中企根本不跟他們打嘴炮,直接用腳投票。
5月1日,華友鈷業(yè)率先甩出王炸,宣布印尼華飛濕法鎳項(xiàng)目部分產(chǎn)線停產(chǎn),產(chǎn)能直接砍半。要知道,這個(gè)項(xiàng)目是華友的核心利潤奶牛,敢這么干,態(tài)度再明確不過:想關(guān)門打狗?我不玩了。
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印尼財(cái)政部拉了半個(gè)月的出口清單,估計(jì)當(dāng)場就得吸氧。
4月下半月,印尼鎳礦出口量直接砍了三分之二還多,暴跌近68%。短短22天,光出口萎縮就少賺了5億多美元,而新稅制摳出來的那點(diǎn)錢,連1億都不到。
金融賬算下來,印尼不僅沒薅到羊毛,反倒凈虧4個(gè)多億美元,相當(dāng)于白扔了兩座中型鎳礦的年收益。一手好牌打得稀爛。
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印尼敢這么硬氣加稅,核心就是一個(gè)誤判:覺得自己手握全球42%的鎳儲(chǔ)量,就能拿捏中企,甚至能復(fù)制中東土豪的劇本,搞個(gè)鎳版歐佩克,壟斷全球定價(jià)權(quán)。
印尼一直想拉著菲律賓搞“鎳走廊”,抱團(tuán)抬價(jià)。可石油抽出來就能燒、就能賣,紅土鎳礦挖出來,沒有冶煉技術(shù),就是一堆沒用的紅泥巴。
過去十年,是中國資本砸了超140億美元,把RKEF火法冶煉和HPAL濕法提純技術(shù),搬到了印尼那些荒無人煙的島上。沒有中企這套工業(yè)消化系統(tǒng),印尼那些低品位鎳礦,根本沒有任何商業(yè)開采價(jià)值。
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印尼以為自己壟斷了地下的礦,就能卡中國的脖子,卻忘了,我們壟斷的是把礦變成錢的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈。
從國際博弈角度看,印尼的格局太小,只看到了自己的資源優(yōu)勢,卻沒看清全球產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)掌握在誰手里。想靠資源訛人,前提是你得有不可替代的籌碼。
印尼最大的戰(zhàn)略誤判,就是覺得中國的新能源和不銹鋼產(chǎn)業(yè),離不開他們的鎳。
當(dāng)印尼政客還在地里刨食,算計(jì)那幾個(gè)點(diǎn)的稅率時(shí),中國的技術(shù)狂人們,早就把桌子掀了,用技術(shù)迭代實(shí)現(xiàn)了互相確保毀滅的降維版反擊。
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4月,中國動(dòng)力電池裝車量里,完全不需要鎳的磷酸鐵鋰電池,市占率直接飆到了81.5%。曾經(jīng)風(fēng)光無限、極度吃鎳的高鎳三元電池,被擠壓得只剩18.5%的市場份額,連零頭都不到。
這還只是開始。4月27日,寧德時(shí)代直接砸下全球最大的鈉離子電池訂單,3年60GWh。鈉電池用的是什么?就是隨處可見的海鹽,不僅不需要鎳,連鋰都省了,而且在-40℃的極寒環(huán)境下,容量保持率能超過90%,適配場景比鋰電池還廣。
據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道,寧德時(shí)代已經(jīng)攻克了鈉電池量產(chǎn)的四大核心難題,年底就能規(guī)模化量產(chǎn),徹底打破對鎳、鋰資源的依賴。
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更狠的是,我們已經(jīng)開始在自己的報(bào)廢車場里挖礦了。格林美這類企業(yè),已經(jīng)把廢舊電池里的鎳金屬閉環(huán)回收率做到了99.2%,相當(dāng)于循環(huán)利用,根本不用過度依賴新礦。也就是說,就算印尼徹底斷供,中國的新能源產(chǎn)業(yè)也能正常運(yùn)轉(zhuǎn),頂多就是多花點(diǎn)回收成本,而印尼,卻會(huì)直接失去最大的出口市場。
從金融角度看,中國的技術(shù)迭代,直接壓低了全球鎳價(jià)的長期預(yù)期,印尼想靠鎳礦賺錢,難度只會(huì)越來越大。而從國際角度,中國的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,已經(jīng)形成了降維壓制——我們不僅買你的礦,還定義你的礦到底值不值錢。
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這場22天就崩盤的鬧劇,就是一面照妖鏡,照出了資源民族主義的虛妄。競選臺上喊喊口號確實(shí)爽,但在冰冷的全球產(chǎn)業(yè)鏈絞肉機(jī)里,工業(yè)制造能力和技術(shù)迭代速度,才是唯一的硬通貨。
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