特朗普的專機(jī)剛離開北京不到一周,普京的專機(jī)就降落了,5月19日晚,俄羅斯總統(tǒng)抵達(dá)北京,開啟為期兩天的國事訪問。
美媒彭博社提前放風(fēng),稱普京此行帶了一個(gè)“讓中方為難的項(xiàng)目”,拖延近十年的“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道,是普京此行最想談成的核心協(xié)議。
俄方希望借中東戰(zhàn)事推高氣價(jià)的窗口期,推動(dòng)中方在價(jià)格談判上松口,但中方會(huì)簽字嗎?答案沒那么簡單。
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這條管道年設(shè)計(jì)輸氣量500億立方米,相當(dāng)于俄羅斯對(duì)歐輸氣總量的約四分之一,對(duì)失去歐洲市場的俄羅斯來說,這是“向東轉(zhuǎn)”的生命線。
普京此次訪華隨行陣容極其龐大,包括5名副總理、8名部長及俄石油、俄氣等所有關(guān)鍵企業(yè)負(fù)責(zé)人。
俄總統(tǒng)助理烏沙科夫在會(huì)前明確表示,天然氣管道項(xiàng)目“已列入議程”,兩國元首將“非常詳細(xì)地審議碳?xì)浠衔锕?yīng)領(lǐng)域的合作議題”。
紐約大學(xué)研究員普萊斯指出,普京選在特朗普之后立刻訪華并非巧合,俄方希望向華盛頓展現(xiàn)“俄中關(guān)系比美中更緊密”。
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德勤中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家許思濤表示,俄中關(guān)系其實(shí)存在“非常復(fù)雜”的一面,莫斯科此行也希望從北京得到某種程度的安全與外交保證。
倫敦商學(xué)院院長古里耶夫分析說,俄因?yàn)蹩颂m戰(zhàn)爭遭受大規(guī)模制裁,已失去歐洲天然氣市場,俄急需找到新的長期出口方向,而大陸則成為最重要的替代市場。
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蒙古總理奧云額爾登此前透露,受全球天然氣價(jià)格飆漲影響,中俄談判趨于復(fù)雜化,原定2024年開工的管道工程面臨延誤。
2026年對(duì)中俄關(guān)系而言是極其特殊的“三重周年”節(jié)點(diǎn):中俄建立全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系30周年、《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年,以及上海合作組織成立25周年。
在這個(gè)承前啟后的關(guān)口,雙方必然也會(huì)拿出一份像樣的成績單。
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核心分歧只有一個(gè)字:錢,俄方希望參照歐洲歷史氣價(jià)定價(jià),中方則堅(jiān)持按當(dāng)前市場行情談判。
據(jù)外媒報(bào)道,俄方希望出口價(jià)對(duì)標(biāo)東線水平,中方則要求接近俄國內(nèi)氣價(jià),每年差價(jià)能達(dá)幾十億美元。
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彭博社援引知情人士稱,中方希望新管道的定價(jià)接近俄羅斯國內(nèi)每千立方米120-130美元的水平,而俄方希望對(duì)標(biāo)“西伯利亞力量1號(hào)”的價(jià)格,分析人士估算那將超過每千立方米250美元。
美伊沖突意外改變了背景,霍爾木茲海峽被封鎖后,全球天然氣價(jià)格被推高,俄方的議價(jià)空間被撐大。
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俄方官員向彭博社透露,希望這場危機(jī)“能促使中方在價(jià)格談判中展現(xiàn)更大的靈活性”,但中方的算賬方式完全不同。
第一,中國不缺這一個(gè)氣源,中俄東線“西伯利亞力量1號(hào)”管道已逐年上量,2025年向中國輸送約400億立方米天然氣。
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2026年第一季度,俄對(duì)華石油供應(yīng)增長超過35%,多一條管道是錦上添花,不是雪中送炭。
第二,價(jià)格不能亂,管道項(xiàng)目動(dòng)輒幾十年長約,每千立方米差幾十美元,乘以500億立方米的年輸氣量,就是數(shù)十億美元的長期支出,中方不可能因短期地緣壓力接受不合理定價(jià)。
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第三,中國的能源多元化布局已經(jīng)成型,Kpler高級(jí)石油分析師Muyu Xu指出,中國擁有約12.3億桶在岸原油庫存,足以滿足約92天的煉油需求。
國內(nèi)天然氣產(chǎn)量在前四個(gè)月也增長了2.7%,中亞管道提供了額外的供應(yīng)保障,古里耶夫分析說,中國已通過多元化能源來源建立能源安全。
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中國擁有大量能源儲(chǔ)備,因此并不急著批準(zhǔn)這項(xiàng)管線計(jì)劃,他表示:“中國可以等到中東沖突結(jié)束之后再作決定。”
地緣戰(zhàn)略公司首席策略師Michael Feller指出,“西伯利亞力量2號(hào)”如果建成,可能讓莫斯科過度依賴單一客戶。
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而北京則是在用對(duì)俄羅斯能源的依賴,換取擺脫霍爾木茲海峽的海上脆弱性,F(xiàn)eller補(bǔ)充說:“達(dá)成協(xié)議不僅意味著信任,更意味著雙方認(rèn)定相互依賴比替代方案更安全。”
“對(duì)世界其他國家來說,這將使中俄關(guān)系更難拆解。”
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會(huì)談結(jié)束后,雙方公布的成果清單中確實(shí)沒有出現(xiàn)“西伯利亞力量2號(hào)”的簽字,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫在記者會(huì)上表示,需要敲定該項(xiàng)目的更多細(xì)節(jié)。
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普京在訪華前發(fā)表視頻講話時(shí)說,俄中關(guān)系達(dá)到前所未有的水平,雙方在涉及主權(quán)等核心利益問題上相互支持。
5月9日,普京曾表示俄中在油氣合作方面的“幾乎所有關(guān)鍵問題”都已達(dá)成一致,“如果我們能在訪問期間最終敲定并完成這一進(jìn)程,我會(huì)非常高興。”
這話放在“西伯利亞力量2號(hào)”的語境里理解就是:能源合作肯定要推,但具體條款可以慢慢談,管道不簽字,貿(mào)易還在走。
2026年一季度,中俄貿(mào)易額612.57億美元,增長14.7%,本幣結(jié)算率已達(dá)95%。
北極航道開發(fā)、核能技術(shù)合作、航天領(lǐng)域協(xié)作,這些大項(xiàng)目都在同步推進(jìn),普京還帶來了另一個(gè)關(guān)鍵議題——過境國的選擇。
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蒙古國作為過境國,不僅坐地起價(jià)要天價(jià)過境費(fèi),還頻繁向“第三國”示好,據(jù)新聞報(bào)道,中方對(duì)過境蒙古的方案一直存在安全顧慮,擔(dān)心“第三國握著閥門開關(guān)”。
而哈薩克斯坦方案也因成本過高被否決,建設(shè)成本將比原計(jì)劃高出40%以上。
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中方目前傾向于中俄直連方案:俄氣從西西伯利亞亞馬爾氣田出發(fā),沿俄境內(nèi)現(xiàn)有管線到阿穆爾州,再直通中俄邊境的后貝加爾斯克—滿洲里。
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中俄不是在做一錘子買賣,而是在搭建一個(gè)至少管三十年的合作框架,在這個(gè)框架里,某一條管道的簽約時(shí)間點(diǎn)只是技術(shù)細(xì)節(jié),不決定大局走向。
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俄方急著要結(jié)果,中方要的是長期劃算的合同,北京的答案是:項(xiàng)目可以談,價(jià)格必須合理,急的不是中國,是手里沒了歐洲市場的俄羅斯。
這場能源大單的拉鋸,還遠(yuǎn)沒到終點(diǎn)。
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