歐盟五國(guó)合起伙來排擠中國(guó)制造，只有德國(guó)看清利害拒絕簽字

最近中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系本來就飄著一層貿(mào)易摩擦的陰云，歐盟里直接湊出來五個(gè)國(guó)家，法國(guó)、意大利、西班牙、荷蘭加立陶宛，湊一塊簽了文件要搞事情。矛頭明里暗里都對(duì)著中國(guó)，唯獨(dú)德國(guó)直接亮明態(tài)度拒絕簽字，這一下子就把歐洲內(nèi)部的分歧擺到了臺(tái)面上。

這份文件提了不少激進(jìn)主張，要搞覆蓋全行業(yè)的緊急關(guān)稅和配額機(jī)制，還整出了個(gè)全新的貿(mào)易工具，只要?dú)W洲某一個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)依賴超過特定比例，就能直接對(duì)相關(guān)供應(yīng)商上配額管制或者懲罰性關(guān)稅。說白了就是擺明了要堵中國(guó)制造進(jìn)入歐洲的通道，本質(zhì)就是一部分歐洲人面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈加速洗牌慌了神，自己跟不上節(jié)奏，就想著砌起貿(mào)易壁壘把產(chǎn)業(yè)壓力轉(zhuǎn)嫁給外部。

這事說穿了也藏不住真相，他們不敢承認(rèn)歐洲自身工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下滑的現(xiàn)實(shí)，換個(gè)由頭甩鍋根本扭轉(zhuǎn)不了頹勢(shì)。過去歐盟的貿(mào)易防御機(jī)制，都是以特定產(chǎn)品為對(duì)象，還要走嚴(yán)格的損害調(diào)查流程。這次五國(guó)提的方案直接把關(guān)稅范圍從單一商品擴(kuò)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)，還要求給歐盟委員會(huì)直接給個(gè)別企業(yè)加關(guān)稅的權(quán)力，給本就脆弱的全球自由貿(mào)易體系又添了新沖擊。

看簽名的名單也挺有意思，法國(guó)意大利歷來就偏向產(chǎn)業(yè)保護(hù)，這次跳出來帶頭不意外。西班牙荷蘭明明是高度依賴開放貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)體，這次居然也站到了法意一邊，足以看得出來貿(mào)易保護(hù)的陰霾在歐洲內(nèi)部擴(kuò)散得有多快。

這種轉(zhuǎn)變背后藏著歐洲自己的困境，國(guó)內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型推不動(dòng)，經(jīng)濟(jì)又長(zhǎng)期停滯，從上到下都慌。改革動(dòng)了既得利益推不動(dòng)，找個(gè)外部靶子轉(zhuǎn)移矛盾，成了成本最低的選項(xiàng)。他們把所謂系統(tǒng)性產(chǎn)能過剩描繪成歐洲工業(yè)萎縮的主因，拼命放大所謂不公平貿(mào)易帶來的就業(yè)流失和貿(mào)易逆差。

這套說法在經(jīng)濟(jì)學(xué)上根本站不住腳，他們故意無視歐洲自身運(yùn)營(yíng)成本高昂、出口競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)走弱這些內(nèi)生問題，還把復(fù)雜的全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)簡(jiǎn)化成了單方面的道義指控。放著自身結(jié)構(gòu)性問題不解決，拿行政干預(yù)代替改革，注定解決不了根本問題，還會(huì)白白錯(cuò)過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的窗口期。

歐洲保護(hù)主義抬頭，根子還是宏觀經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期困境。歐洲央行前行長(zhǎng)德拉吉早就說過，支撐歐洲數(shù)十年繁榮的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)走到盡頭。過去的廉價(jià)外部能源、不斷擴(kuò)張的海外市場(chǎng)還有地緣政治紅利，都隨著國(guó)際格局變化一起消失了。

歐洲制造業(yè)萎縮根本不是中國(guó)產(chǎn)品沖擊導(dǎo)致的，根源是宏觀戰(zhàn)略層面的連續(xù)失誤。這些年歐洲在外交和經(jīng)貿(mào)上都沒什么自主性，一直盲目跟著美國(guó)走，硬生生把原本運(yùn)轉(zhuǎn)成熟的全球供應(yīng)鏈給折騰壞了。俄烏戰(zhàn)事蔓延后，歐洲獲取廉價(jià)能源的渠道直接被切斷，引發(fā)了大規(guī)模輸入型通脹，能源成本驟然漲了一大截，直接把制造業(yè)的利潤(rùn)空間擠沒了。

其實(shí)中國(guó)相對(duì)廉價(jià)的產(chǎn)品賣到歐洲，客觀上幫了歐洲大忙，不光緩解了歐洲內(nèi)部的通脹壓力，還撐著下游產(chǎn)業(yè)鏈能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。真要是用行政壁壘硬砍斷這條經(jīng)濟(jì)紐帶，那些已經(jīng)因?yàn)槌杀臼Э貑适Ц?jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能救不回來，還會(huì)讓依賴中國(guó)零部件的下游企業(yè)陷入斷供困境，加速整個(gè)產(chǎn)業(yè)的空心化。

歐盟一直把自己當(dāng)成氣候治理的領(lǐng)跑者，定了一堆雄心勃勃的減排目標(biāo)和凈零排放時(shí)間表。說起來也挺諷刺，中國(guó)新能源產(chǎn)品進(jìn)入歐洲本來能幫他們更快實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，結(jié)果歐洲的應(yīng)對(duì)直接露出了濃厚的保護(hù)主義底色。

這段時(shí)間歐盟一會(huì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車、太陽能組件和風(fēng)電設(shè)備發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，一會(huì)出臺(tái)懲罰性關(guān)稅還有最低進(jìn)口限價(jià)，直接把這些產(chǎn)品的價(jià)格抬了上去，讓歐洲消費(fèi)者沒了更多選擇。雖說給歐洲本土車企爭(zhēng)取了一點(diǎn)喘息空間，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看只會(huì)反噬自己的利益。

光伏領(lǐng)域也是一樣的路數(shù)，有人把歐洲光伏制造產(chǎn)能萎縮甩鍋給中國(guó)廉價(jià)組件沖擊，這純粹就是掩耳盜鈴。要是沒有中國(guó)物美價(jià)廉的光伏產(chǎn)品，根本撐不起歐洲可再生能源裝機(jī)量的持續(xù)增長(zhǎng)。真要是靠著保護(hù)政策硬在本土拼湊出光伏供應(yīng)鏈，不光要源源不斷砸財(cái)政補(bǔ)貼，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品放到國(guó)際市場(chǎng)也根本沒競(jìng)爭(zhēng)力。

歐洲總把中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力全都?xì)w給政府補(bǔ)貼和不公平競(jìng)爭(zhēng)，可實(shí)際上規(guī)模經(jīng)濟(jì)的累積效應(yīng)、持續(xù)的技術(shù)迭代還有供應(yīng)鏈的高度協(xié)同，才是現(xiàn)代制造業(yè)真正的競(jìng)爭(zhēng)力來源，這些東西根本不是靠貿(mào)易壁壘就能復(fù)制出來的。

就拿中國(guó)動(dòng)力電池和新能源汽車來說，高度集聚的產(chǎn)業(yè)鏈不光把生產(chǎn)成本壓到了極致，還能讓研發(fā)創(chuàng)新快速落地轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品。這不是靠政策硬堆出來的，是在國(guó)內(nèi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)里歷練出來的，韌性比很多人想的強(qiáng)得多，中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的紅利，本來就該全世界共享。

想著用行政手段對(duì)抗市場(chǎng)規(guī)律，既擋不住先進(jìn)生產(chǎn)力在全球推廣的大勢(shì)，還會(huì)加速自身產(chǎn)業(yè)的衰退。這道理說透了一點(diǎn)都不復(fù)雜，可就是有人揣著明白裝糊涂。

當(dāng)然歐洲內(nèi)部也不是鐵板一塊，這次德國(guó)就直接拒絕在五國(guó)的聯(lián)名文件上簽字。德國(guó)本身就是深度融入全球化的制造業(yè)大國(guó)，汽車制造這類核心產(chǎn)業(yè)都高度依賴全球供應(yīng)鏈，這也讓德國(guó)對(duì)激進(jìn)保護(hù)主義一直保持著清醒。

現(xiàn)在不少人喊著要強(qiáng)制推行供應(yīng)鏈多元化，要求企業(yè)必須從多個(gè)供應(yīng)商分散采購(gòu)，還得限制單一供應(yīng)商的占比，這套做法根本不符合商業(yè)規(guī)律。逼著企業(yè)這么干，不光大幅推高了企業(yè)的合規(guī)成本和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，還直接剝奪了企業(yè)在全球范圍內(nèi)自主配置資源的商業(yè)自由。

中方的態(tài)度一直很明確，我們?cè)敢馔ㄟ^對(duì)話磋商化解分歧，維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)，不想讓正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)被政治化。但要是有人真要搞侵害中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的歧視性壁壘，我們不光手里有充足的政策工具，更有堅(jiān)決反制的決心。

關(guān)稅壁壘不可能救得了歐洲工業(yè)，真正有效的出路，還是打破內(nèi)部僵化體制，降低各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)成本，別再盲目跟著美國(guó)走，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)實(shí)質(zhì)性改革。搞那些花里胡哨的所謂韌性工具，真到關(guān)鍵時(shí)刻根本靠不住。

歐洲這種迷茫的狀態(tài)已經(jīng)持續(xù)挺久了，他們自己也清楚戰(zhàn)略自主才是唯一的出路，可面對(duì)百年未有之大變局，留給歐洲慢慢糾結(jié)的時(shí)間，已經(jīng)不多了。

參考資料：人民日?qǐng)?bào) 中國(guó)與歐盟經(jīng)貿(mào)合作符合雙方共同利益