四川
你開著車走一條省道，路況不錯(cuò)，兩邊風(fēng)景也好。你想著照這個(gè)速度，再跑四十分鐘就到了。突然前面一個(gè)欄桿橫在路上，旁邊站個(gè)人說(shuō)：想過(guò)去？先交120塊錢，坐我們的大巴。
你懵了。你看看路牌——S462省道，白紙黑字寫著。這不是景區(qū)內(nèi)部路，不是私家路。這是省道，納稅人的錢修的省道。
可你不交錢就是過(guò)不去。
這不是段子。這是5月份發(fā)生在四川稻城亞丁景區(qū)的事。
博主“呂大俠V50”硬生生簽了免責(zé)承諾書才開車闖了過(guò)去，然后景區(qū)回頭就把那個(gè)放行的員工處分了。意思沒(méi)有收費(fèi)不該放行。為這事兒，四川省已經(jīng)成立了聯(lián)合工作組，看新聞?wù)f甘孜州啟動(dòng)了提級(jí)整治，現(xiàn)在觀光車費(fèi)暫停收了。可我想問(wèn)幾個(gè)憑什么？
第一個(gè)憑什么——路不是你修的，養(yǎng)護(hù)不是你掏的錢，你憑什么圈起來(lái)收費(fèi)？
這條S462省道，日常養(yǎng)護(hù)全是地方財(cái)政出的錢。記者查了政府采購(gòu)網(wǎng)，路面小修、清理飛石、清垃圾，維護(hù)單位是甘孜州公路管理局稻城分局，養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源地方財(cái)政預(yù)算，由甘孜州財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科監(jiān)督撥付（如2026年度小修工程預(yù)算323.99萬(wàn)元、2025年養(yǎng)護(hù)服務(wù)預(yù)算63.95萬(wàn)元）。
用納稅人的錢修的路、養(yǎng)的路，你一個(gè)景區(qū)，憑什么說(shuō)不讓走就不讓走？這跟山大王有什么區(qū)別？
第二個(gè)憑什么——禁止在公路上非法設(shè)卡收費(fèi)，法律寫得清清楚楚，你憑什么裝看不見(jiàn)？
《公路法》第九條說(shuō)得明明白白：禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。省道是公共交通資源，不是景區(qū)附屬品。公安部、交通部、林業(yè)部可以設(shè)檢查站，其他任何人都不行。你景區(qū)既不是執(zhí)法部門，也不是道路管理部門，攔路收費(fèi)在法律上是站不住腳的。
就算你把理由包裝成自然保護(hù)區(qū)需要管控，法律上也不成立。真是環(huán)保需要管控可以，但管控不等于封路。可以限速、可以限行、可以分流，不是非要把整條路堵死。而且管控權(quán)限在交通主管部門手里，不在景區(qū)手里。拿環(huán)保當(dāng)幌子搞強(qiáng)制交易，這個(gè)鍋環(huán)保不背。
第三個(gè)憑什么——這不是稻城亞丁一家這么干，憑什么這些年視而不見(jiàn)？
2024年，瀘沽湖景區(qū)在S307省道上也是“圈路”收費(fèi)；甘肅扎尕那景區(qū)斷過(guò)國(guó)道收費(fèi)。類似的案例反復(fù)出現(xiàn)，反復(fù)被曝光，反復(fù)引發(fā)爭(zhēng)議，但就是反復(fù)沒(méi)人管。
為什么？因?yàn)檫@種模式對(duì)景區(qū)來(lái)說(shuō)太劃算了——路不用自己修，養(yǎng)護(hù)不用自己掏錢，前面放個(gè)欄桿，游客就必須買票。至于這是不是侵害消費(fèi)者權(quán)益、是不是違法，沒(méi)人在乎。
好在，這次真的不一樣了。文旅部點(diǎn)名通報(bào)，四川省組建聯(lián)合工作組進(jìn)駐核查，甘孜州啟動(dòng)提級(jí)整治，觀光車費(fèi)也暫停收取了。問(wèn)題也擺上了臺(tái)面，該算的賬，看這次能不能算清楚。
路是國(guó)家的路，錢是納稅人的錢。別讓省道變成景區(qū)印鈔機(jī)。靜候這次調(diào)查結(jié)果。
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