日本政客吁請?zhí)旎食錾剑腥?9年后現(xiàn)特殊局面

日本前駐華大使宮本雄二在節(jié)目中表示，當(dāng)前日中關(guān)系處于前所未有的嚴(yán)峻局面，日本駐華大使館高級官員＂根本約見不到中國官方人員＂，過去一直存在的民間交流現(xiàn)已被叫停，＂這是自1949年中華人民共和國成立以來，民間交流首次完全停止＂。

這番話從一個(gè)干了大半輩子中日外交的老外交官嘴里說出來，分量不輕。宮本雄二不是什么激進(jìn)派，他是日本公認(rèn)的＂知華派＂代表人物，曾先后擔(dān)任日本外務(wù)省亞洲局中國課長、駐華全權(quán)公使及駐華大使。

連這樣一個(gè)人都說出這種話來，說明日本外交系統(tǒng)內(nèi)部對當(dāng)前局勢的憂慮已經(jīng)相當(dāng)深重。就在宮本雄二發(fā)出警告的同一天，菲律賓總統(tǒng)馬科斯以國賓身份抵達(dá)日本，開始為期四天的訪問。

按照安排，馬科斯將拜會(huì)天皇和皇后、出席宮中晚宴，并與首相高市早苗舉行首腦會(huì)談。熟悉日本外交禮儀的人都清楚，國賓待遇在日本是非常稀缺的外交資源。

近些年來，能享受到這一規(guī)格的基本都是主要大國的領(lǐng)導(dǎo)人。高市政府這一次把這張牌打給了菲律賓，本質(zhì)上并不是菲律賓夠格，而是日本在亞太方向?qū)嵲谡也坏綆讉€(gè)愿意走近的伙伴了。

為什么這么說？看看高市上臺(tái)這半年多來的外交賬本就明白了。2025年11月7日，高市早苗在國會(huì)眾議院接受質(zhì)詢時(shí)，表示中國武統(tǒng)臺(tái)灣可能構(gòu)成日本的＂存亡危機(jī)事態(tài)＂，暗示日本可能出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)武力介入臺(tái)海危機(jī)。這番言論直接觸碰了中日關(guān)系的政治底線。

中方已多次闡明嚴(yán)正立場，外交部發(fā)言人林劍明確指出，中日關(guān)系當(dāng)前面臨嚴(yán)重困難，根源在于日本首相高市早苗發(fā)表錯(cuò)誤涉臺(tái)言論，責(zé)任完全在日方。從那以后，中日關(guān)系的下行速度遠(yuǎn)超外界預(yù)期。

這里需要做一個(gè)重要的區(qū)分：過去幾十年中日關(guān)系也經(jīng)歷過不少波折，2012年釣魚島＂國有化＂鬧劇一度把兩國關(guān)系推到很低的溫度，但即便是那個(gè)時(shí)候，雙方的經(jīng)貿(mào)往來、民間交流和外交溝通渠道也沒有徹底斷掉。

宮本雄二曾指出，以往＂中日關(guān)系即使因歷史問題、臺(tái)灣問題、領(lǐng)土問題而惡化，也可通過經(jīng)濟(jì)力量修復(fù)關(guān)系＂。換句話說，經(jīng)貿(mào)和民間往來曾經(jīng)是中日關(guān)系最后的緩沖墊。

而這一次，連這個(gè)緩沖墊都快沒了。中方的反制措施是精準(zhǔn)且有層次的。

2026年1月6日，中國商務(wù)部發(fā)布2026年第1號公告，宣布加強(qiáng)兩用物項(xiàng)對日本出口管制，公告覆蓋1030余個(gè)稅號，從稀土、鎵、鍺到石墨、工業(yè)金剛石，幾乎涵蓋了日本高端制造業(yè)的全部命脈。

2026年2月24日，商務(wù)部進(jìn)一步公布具體管控名單，將三菱造船等20家日本實(shí)體列入出口管制管控名單，另外20家企業(yè)被列入關(guān)注名單。效果在四五月份開始集中爆發(fā)，鎢的斷供是最典型的案例。

5月12日，住友電氣工業(yè)社長井上治在大阪的記者會(huì)上承認(rèn)，＂來自中國的供應(yīng)，已經(jīng)完全停止了。＂這不是一家企業(yè)的困境。

富士精工早在4月14日就發(fā)布公告，稱公司已面臨超硬合金主原料鎢粉的供應(yīng)危機(jī)，已下單的鎢粉在中國海關(guān)通關(guān)受阻，至今＂尚無恢復(fù)進(jìn)口的時(shí)間表＂。全球超過80%的鎢礦資源和加工能力集中在中國，鎢粉價(jià)格一年內(nèi)暴漲了6至7倍。

這種打擊不是＂傷皮肉＂，而是直接卡住了日本高端制造業(yè)和軍工產(chǎn)業(yè)的咽喉。鎢不是什么稀奇的金屬，但它的特殊性在于＂離了它什么都干不了＂。

汽車發(fā)動(dòng)機(jī)要用超硬合金切削工具加工零件，這些刀具的核心原料就是鎢。導(dǎo)彈殼體、裝甲穿甲彈、航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片的精密加工，同樣離不開鎢基材料。

東京商工調(diào)查公司的分析顯示，僅被列入管控名單的20家實(shí)體，就關(guān)聯(lián)著日本國內(nèi)9538家商業(yè)伙伴。這意味著管制的影響通過供應(yīng)鏈層層傳導(dǎo)，波及面遠(yuǎn)超表面數(shù)字。

面對這種局面，一個(gè)理性的執(zhí)政者通常有兩個(gè)選擇：要么糾正錯(cuò)誤言論、修復(fù)關(guān)系，要么在其他方向?qū)ふ姨娲桨妇徑鈮毫Α８呤性缑邕x了后者——而且選得相當(dāng)激進(jìn)。

她幾乎同時(shí)在多條線上發(fā)力：拉攏菲律賓搞軍事合作、訪問澳大利亞和越南強(qiáng)化＂印太小圈子＂、推動(dòng)國會(huì)立法設(shè)立情報(bào)機(jī)構(gòu)、解禁殺傷性武器出口、在美菲軍演中首次境外發(fā)射進(jìn)攻型導(dǎo)彈。

5月6日，日本的88式岸基反艦導(dǎo)彈在美菲＂肩并肩＂軍演中發(fā)射，這是二戰(zhàn)后日本首次在境外發(fā)射進(jìn)攻型導(dǎo)彈。日本首次以正式成員身份參加該軍演，派出約1400人。

對此，外交部發(fā)言人林劍指出，這一動(dòng)向再次說明日本右翼勢力正在推動(dòng)日本加速＂再軍事化＂進(jìn)程，日本＂新型軍國主義＂成勢為患，威脅地區(qū)和平穩(wěn)定。緊接著，5月27日，日本參議院全體會(huì)議表決通過了設(shè)立＂國家情報(bào)會(huì)議＂相關(guān)法案。

根據(jù)該法案，日本擬構(gòu)建以＂國家情報(bào)會(huì)議＂為核心、＂國家情報(bào)局＂為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的情報(bào)體系。這個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)值得細(xì)看：首相擔(dān)任議長，成員包括內(nèi)閣官房長官、外務(wù)大臣、防衛(wèi)大臣等9名內(nèi)閣成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國家安全相關(guān)的重要情報(bào)活動(dòng)。

過去日本的情報(bào)工作分散在外務(wù)省、防衛(wèi)省、警察廳等多個(gè)部門，戰(zhàn)后刻意維持這種分散格局，就是為了避免權(quán)力過度集中。如今高市要打破這個(gè)格局，其意圖不言自明。

從防務(wù)政策分析的角度看，高市的這一系列動(dòng)作有一個(gè)清晰的邏輯鏈條：先用涉臺(tái)言論建立＂安全威脅＂的話語基礎(chǔ)，再用威脅敘事推動(dòng)修憲擴(kuò)軍獲取國內(nèi)政治資本，然后通過解禁武器出口和設(shè)立情報(bào)機(jī)構(gòu)完成制度層面的軍事化轉(zhuǎn)型。

這不是零散的政策調(diào)整，而是一套系統(tǒng)性的路徑設(shè)計(jì)。日本國內(nèi)有評論尖銳指出，2026年可能成為＂日本軍事化轉(zhuǎn)型元年＂。

但問題在于，這套路徑正在遭遇越來越大的阻力，而且阻力來自多個(gè)方向。首先是國內(nèi)民意的反彈。

5月3日憲法紀(jì)念日當(dāng)天，約5萬人聚集在東京有明防災(zāi)公園廣場上，表達(dá)對日本政府強(qiáng)推修憲與擴(kuò)軍政策的反對，集會(huì)規(guī)模創(chuàng)近年來新高。5月19日，又有超過1萬名示威者在日本國會(huì)正門前舉行大規(guī)模抗議。

此前從3月底開始，日本各地的反修憲抗議活動(dòng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，3月底約2.4萬人、4月初近5萬人、4月下旬3.6萬人，民間護(hù)憲力量不斷凝聚。其次是＂AI抹黑門＂丑聞對高市政治信譽(yù)的致命打擊。

這件事的性質(zhì)之惡劣，在日本政壇也是少見的。過去日本的政治丑聞大多圍繞資金問題，選民雖然厭煩但還能容忍。

而用AI批量制造虛假信息來操縱選舉輿論，等于動(dòng)搖了民主選舉的基本誠信。多家民調(diào)顯示內(nèi)閣支持率跌破20%，不支持率超65%。

再加上黨內(nèi)暗流涌動(dòng)。5月7日，自民黨副總裁麻生太郎、外務(wù)大臣茂木敏充、防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎等人聯(lián)合發(fā)起成立＂國力研究會(huì)＂，表面上是政策研討，實(shí)際上是在為下一屆自民黨總裁選舉做布局。

下一次自民黨總裁選舉定在2027年9月，如果高市未能連任，她的首相生涯也就到頭了。從中日關(guān)系的大框架來審視當(dāng)前局勢，有幾個(gè)維度值得關(guān)注。

第一，高市政府的對華政策，并非簡單的＂強(qiáng)硬＂可以概括，而是把對華對抗上升到了日本國家安全戰(zhàn)略的核心位置。

這跟過去安倍時(shí)代的做法有本質(zhì)區(qū)別——安倍雖然也搞＂俯瞰地球儀外交＂和＂印太戰(zhàn)略＂，但始終保留與中方溝通的管道，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域也沒有走向全面脫鉤。高市的做法則更接近于主動(dòng)切斷緩沖，甚至把經(jīng)貿(mào)關(guān)系也工具化為對抗籌碼。

第二，中方的反制策略體現(xiàn)出了高度的精準(zhǔn)性和節(jié)奏感。從1月份的出口管制公告到2月份的實(shí)體清單，再到后續(xù)鎢等關(guān)鍵材料的定向管控，每一步都瞄準(zhǔn)了日本制造業(yè)和軍工體系的結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)。

這不是意氣用事的報(bào)復(fù)，而是經(jīng)過系統(tǒng)評估的戰(zhàn)略應(yīng)對。其效果也說明了一個(gè)基本事實(shí)：在關(guān)鍵礦產(chǎn)和材料領(lǐng)域，中國擁有不可替代的供應(yīng)鏈優(yōu)勢，而日本對這種依賴程度遠(yuǎn)比它自己承認(rèn)的要深。

第三，高市搬出天皇接待馬科斯這一操作，折射出的是日本外交牌面的嚴(yán)重萎縮。當(dāng)一個(gè)國家需要?jiǎng)佑米罡呦笳餍詸?quán)威來維系與一個(gè)中等國家的關(guān)系時(shí)，說明它在地區(qū)外交格局中的回旋余地已經(jīng)相當(dāng)有限。

日菲走近當(dāng)然有其現(xiàn)實(shí)利益驅(qū)動(dòng)——日本需要武器出口市場，菲律賓需要軍事援助——但這種關(guān)系的牢固程度取決于雙方利益的可持續(xù)性，而非一場國賓宴會(huì)所能決定。

5月12日傍晚，數(shù)百名日本民眾在東京眾議院議員會(huì)館前舉行抗議集會(huì)，反對高市政權(quán)推動(dòng)＂國家情報(bào)會(huì)議＂設(shè)置法案。集會(huì)上有市民說了一句很樸素的話：我們納稅是希望所有國民都能健康穩(wěn)定地生活，為什么政府卻在擅自打算發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭？

這句話道出了一個(gè)根本性矛盾：高市的政治抱負(fù)和普通日本人的生活訴求之間，存在著越來越大的裂縫。回到宮本雄二的那句判斷——中日民間交流自1949年以來首次完全停止。

這句話聽著很重，但它指向的不僅僅是當(dāng)下的困境，更是對未來的警示。中日邦交正常化五十多年來積累的交流基礎(chǔ)，一旦斷裂，修復(fù)起來所需要的時(shí)間和成本將遠(yuǎn)超想象。

當(dāng)政治對抗侵蝕到民間往來層面時(shí)，兩國關(guān)系就不只是＂冷＂的問題，而是可能面臨結(jié)構(gòu)性的倒退。對于日本而言，當(dāng)前最大的風(fēng)險(xiǎn)在于：高市政府在內(nèi)外多條線上同時(shí)冒進(jìn)，卻沒有任何一條線上取得實(shí)質(zhì)性的收益。

對華關(guān)系跌入冰點(diǎn)，帶來了原材料斷供和經(jīng)貿(mào)萎縮；拉攏周邊國家的效果有限，澳大利亞不愿全面選邊，菲律賓國內(nèi)也有反對聲音；國內(nèi)丑聞纏身、支持率暴跌、修憲引發(fā)大規(guī)模抗議。這種＂四面出擊、四面受困＂的局面，在日本戰(zhàn)后政治史上并不多見。

高市早苗或許認(rèn)為，通過外部博弈可以凝聚國內(nèi)共識(shí)、轉(zhuǎn)移矛盾焦點(diǎn)。但歷史反復(fù)證明，靠制造外部緊張來解決內(nèi)部問題，最終往往是內(nèi)外問題疊加放大。

日本社會(huì)有著深厚的和平傳統(tǒng)和求穩(wěn)心態(tài)，強(qiáng)行把國家拉上軍事擴(kuò)張的快車道，不僅無法贏得持久的民意支持，反而會(huì)加速執(zhí)政根基的瓦解。中日關(guān)系走到今天這個(gè)地步，球在日方手里。

至于日方是否愿意正視問題、糾正路線，就要看高市早苗和她背后的政治勢力，在現(xiàn)實(shí)面前能保持多久的＂強(qiáng)硬＂了。