這塊“國(guó)字號(hào)”金牌，沈北新區(qū)又拿下了！

近日，教育部公布“2025年第二批國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）名單”，沈北新區(qū)憑借堅(jiān)韌不拔，久久為功的干勁，學(xué)前教育取得了優(yōu)異的成績(jī)。這是繼我區(qū)取得2025年第一批“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）”榮譽(yù)之后又一重量級(jí)國(guó)字號(hào)榮譽(yù)。至此，沈北新區(qū)成為沈陽(yáng)市唯一、遼寧省唯一同時(shí)通過兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)認(rèn)定的城區(qū)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育兩大國(guó)家級(jí)評(píng)估“雙達(dá)標(biāo)”。這不僅是沈北教育發(fā)展史上一座重要里程碑，更是對(duì)沈北教育人矢志不渝追求教育高質(zhì)量發(fā)展的至高褒獎(jiǎng)。

沈北新區(qū)于2024年12月，通過省級(jí)學(xué)前“雙普”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；2025年6月，通過省級(jí)學(xué)前“雙普”創(chuàng)優(yōu)評(píng)估驗(yàn)收；2025年10月作為沈陽(yáng)市首批申報(bào)區(qū)縣正式申報(bào)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠區(qū)；2026年5月通過國(guó)家驗(yàn)收，終于迎來了這場(chǎng)“國(guó)考”的勝利。沈北教育人一路披荊斬棘，從“幼有所育”到“幼有優(yōu)育”，向沈北人民交出了一份滿意的高分答卷。

一、概念普及：什么是“雙普”？

含金量有多高？

“學(xué)前教育普及普惠區(qū)”到底是個(gè)什么獎(jiǎng)？為什么要費(fèi)這么大勁去創(chuàng)？

簡(jiǎn)單來說，這是教育部頒發(fā)的學(xué)前教育國(guó)家級(jí)“金字招牌”，是衡量一個(gè)地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平的最高標(biāo)準(zhǔn)。它不是簡(jiǎn)單的“達(dá)標(biāo)賽”，而是一場(chǎng)關(guān)乎“公平”與“質(zhì)量”的深刻變革。考核涵蓋三大維度、16個(gè)二級(jí)指標(biāo)、38個(gè)三級(jí)指標(biāo)、86個(gè)評(píng)估點(diǎn)，涉及政府保障情況、普及普惠水平、保教質(zhì)量全鏈條，且實(shí)行“一票否決”。要拿到這塊牌子，必須同時(shí)滿足“入園率、普惠率、公辦率”三條硬杠杠，還要通過財(cái)政投入、教師待遇、辦園條件、安全風(fēng)險(xiǎn)等層層關(guān)卡。自2020年國(guó)家出臺(tái)《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估辦法》以來，沈北新區(qū)始終致力于創(chuàng)建工作，終于在2026年成為遼寧省首批創(chuàng)建成功的城區(qū)。

二、沈北答卷：

數(shù)據(jù)硬核，標(biāo)桿示范。

這次國(guó)家考評(píng)，堪稱史上最嚴(yán)的“大體檢”。結(jié)合《遼寧省學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)解讀說明》，我們面臨的是一張“一票否決”制的高壓卷。我們將這張“考卷”拆解如下：

01

普及普惠水平高

這是“入場(chǎng)券”，必須100%達(dá)標(biāo)。沈北學(xué)前三年毛入園率、普惠率、公辦率，連續(xù)三年全市領(lǐng)先！

02

政府保障力度大

這是“兜底網(wǎng)”，重點(diǎn)考核政府保障。

1.錢袋子：財(cái)政投入只增不減，生均公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

2.好園所：小區(qū)配套幼兒園必須全部辦成公辦園或普惠園，不得辦成營(yíng)利性幼兒園。三星級(jí)以上幼兒園覆蓋率75%，完成73個(gè)小區(qū)配套園治理，經(jīng)驗(yàn)全省推廣，真正實(shí)現(xiàn)“家門口入園”。

3.工資單：確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放，非在編教師與在編教師實(shí)現(xiàn)“同工同酬”。

4.學(xué)位足：學(xué)位供給跑贏人口增長(zhǎng)，4年來，全區(qū)常住人口從62.2萬增至72.1萬，凈增9.9萬，增速位居遼寧省前列。近4年新開公辦幼兒園13所，新增公辦學(xué)位3690個(gè)，公辦園幼兒占比從54%躍升至60.6%。

5.惠民生：24所民辦園按照普惠性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)降低收費(fèi)，為家長(zhǎng)節(jié)省托費(fèi)432萬元/年；全區(qū)4500個(gè)家庭享受學(xué)前一年免費(fèi)政策，為家長(zhǎng)節(jié)省資金320萬元/月。

6.解民憂：托幼一體化先行先試，51所幼兒園備案開設(shè)托班，在托幼兒1359人，為雙職工家庭排憂解難。

7.安全閥：把好安全關(guān)。幼兒園“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%，食材采購(gòu)源頭可溯，守護(hù)1.2萬名幼兒“舌尖上的安全”。建立“一園一冊(cè)”風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬，防沖撞設(shè)施、一鍵報(bào)警、視頻監(jiān)控“三個(gè)100%”達(dá)標(biāo)。

03

保教質(zhì)量口碑好

這是“質(zhì)量關(guān)”，重點(diǎn)考核幼兒園是不是專業(yè)。

1. 硬件達(dá)標(biāo)：玩教具、圖書、園舍面積必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。人均10冊(cè)以上的圖書，安全優(yōu)質(zhì)的設(shè)施設(shè)備，寬敞明亮的教室布置。

2. 師資優(yōu)秀：專任教師師幼比不低于1:15，教職工與幼兒比不低于1:7，且全員持證上崗。辦高質(zhì)量幼兒園，師資投入是硬杠杠，為此我區(qū)制定《2025-2035沈北新區(qū)學(xué)前教育“三名”工程實(shí)施方案》和《沈北新區(qū)學(xué)前新教師培養(yǎng)方案》，階段性培養(yǎng)沈北名園、名園長(zhǎng)和名教師。2025年，120人榮獲國(guó)家省市區(qū)榮譽(yù)。

3. 游戲化課程：嚴(yán)格落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》要求，沈北新區(qū)學(xué)前教育回歸教育本真，以游戲引導(dǎo)幼兒探索世界。2025年沈北新區(qū)獲批省級(jí)戶外游戲活動(dòng)試點(diǎn)園1個(gè)，市級(jí)戶外游戲活動(dòng)試點(diǎn)園4個(gè)。專項(xiàng)制定《沈北新區(qū)學(xué)前教育“小汗珠”成長(zhǎng)計(jì)劃》，落實(shí)“健康第一”工作部署，沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)專題報(bào)道了“小汗珠”計(jì)劃。

三、沈北學(xué)前行動(dòng)：

從“補(bǔ)短板”到“樹標(biāo)桿”

1.文化：以“愛·成長(zhǎng)”為全區(qū)核心辦園文化理念，12個(gè)幼教集團(tuán)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)“一園一品”園所文化。各集團(tuán)園百花齊放，各美其美。在愛的源動(dòng)力促進(jìn)下，沈北新區(qū)學(xué)前系統(tǒng)集體及個(gè)人近三年獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)24項(xiàng)，市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)73項(xiàng)。近三年國(guó)家、省市級(jí)媒體宣傳沈北學(xué)前教育700余次，其中2025年339次。

2. 理念：踐行“眼里有光，身上有汗”身心共育、健康第一理念，啟動(dòng)沈北學(xué)前教育“小汗珠”成長(zhǎng)計(jì)劃，該計(jì)劃聚焦八大實(shí)踐行動(dòng)和四大品牌活動(dòng)，培養(yǎng)五育并舉的沈北萌娃，沈陽(yáng)教育發(fā)布對(duì)“小汗珠”行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)道。

3.破局：用“1+M+N”集團(tuán)化辦園模式打破資源壁壘。以1所優(yōu)質(zhì)公辦園為龍頭，帶動(dòng)M所分園、輻射N所民辦園，將全區(qū)79所幼兒園整合為12個(gè)幼教集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)管理、課程、師資、培訓(xùn)“四統(tǒng)一”。

4. 突破：打通非在編教師晉級(jí)通道，啟動(dòng)《非在編教師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定晉級(jí)方案》。作為遼寧省學(xué)前教育公辦非在編教師待遇保障機(jī)制試點(diǎn)區(qū)，我區(qū)制定《沈北新區(qū)學(xué)前教育非在編教師待遇保障指導(dǎo)意見》，讓非在編教師待遇有保障，晉升有路徑，評(píng)聘有奔頭。

5.攻堅(jiān)：把“不可能”變成“可能”。政府統(tǒng)籌，編辦、人社、財(cái)政、公安、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、公積金、自然資源局等部門協(xié)同作戰(zhàn)，全區(qū)79所幼兒園全體攻堅(jiān)、1933名教職工全員沖刺，對(duì)標(biāo)對(duì)表、逐園逐人逐項(xiàng)核對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)等數(shù)萬條數(shù)據(jù)。

6. 共育：成立家委會(huì)，家長(zhǎng)參與伙食監(jiān)督、活動(dòng)組織、安全巡查。設(shè)立家長(zhǎng)開放日，讓家長(zhǎng)走進(jìn)幼兒園。召開家長(zhǎng)會(huì)，和家長(zhǎng)隨時(shí)溝通教育理念。政府兜底投入，教師用心付出，家長(zhǎng)理解支持，在國(guó)家督導(dǎo)的社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查中，95.98%的家長(zhǎng)投出信任票。

四、展望：以“國(guó)字號(hào)”為新起點(diǎn)

面對(duì)這塊沉甸甸的“國(guó)家學(xué)前教育普及普惠區(qū)”的牌子，我們深感使命在肩，責(zé)任重大，這不僅是一份榮譽(yù)，更是一份沉甸甸的責(zé)任承諾。站在新的起點(diǎn)上，沈北新區(qū)教育局將繼續(xù)以《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》為指引，鞏固“學(xué)前雙普”成果，努力讓每一個(gè)沈北孩子都能在家門口享受到公平而有質(zhì)量的學(xué)前教育——這是我們的承諾，更是我們前行的動(dòng)力。