開局起步“十五五” 云南保山推動高質量發展向新、向綠、向優、向好

　　5月28日下午，云南省“開局起步‘十五五’”主題系列新聞發布會·保山專場舉行。中共保山市委副書記、保山市人民政府市長左廣在發布會上指出，“十五五”時期，保山將緊扣“一個跨越”“三個定位”“開創發展新局面”這個總綱，對標對表國家、省“十五五”規劃，立足“三地一屏障一門戶”發展定位，解放思想、改革創新，奮發進取、真抓實干，推動高質量發展不斷向新、向綠、向優、向好。

　　他進一步指出，云南將重點抓好5個方面工作。

　　第一，錨定“讓幸福的地方更加幸福”實踐地，在民生普惠上持續用力。“十四五”以來，保山把八成左右的財政支出用于民生，辦成了一大批惠民實事，群眾獲得感、幸福感持續提升。累計實現城鎮新增就業13.55萬人次，農村勞動力轉移就業穩定在100萬人左右，城鄉居民人均可支配收入年均分別增長4.4%、7.6%。“保有優教”區域教育品牌效應逐步凸顯，保山入選全國基礎教育、義務教育教學改革實驗區。鄉鎮衛生院服務能力100%達標，市縣急診急救五大中心全覆蓋。11個現代化邊境幸福村全面建成，保山及所轄的騰沖、龍陵成功創建為全國民族團結進步示范區。群眾安全感綜合滿意率和執法滿意率測評連續7年保持全省前3，民族團結、宗教和順、邊疆繁榮穩定的良好局面更加鞏固。一位來自北京旅居保山多年的朋友生動地說：“這里菜有菜味，肉有肉味，人有人情味，生活高品位，花這點錢無所謂”，就是保山最真實的幸福寫照。“十五五”期間，保山將以鑄牢中華民族共同體意識為主線，用心答好“群眾持續增收之問”，辦好人民滿意的教育，建好群眾家門口的好醫院，健全多層次社會保障體系，讓“有一種叫保山的幸福”可感可知、觸手可及。

　　第二，錨定我國西南生態安全重要屏障，在綠色發展上持續發力。生態是保山的最大優勢、最大財富、最大潛力。“十四五”以來，保山堅決扛牢生態保護政治責任，筑牢生物生態安全防線，高黎貢山生物生態安全評估達最高等級，成為全國自然保護區管理典范。全市環境空氣質量優良天數比率常年穩定在99%以上，22個國控省控斷面水質優良率100%。林草產業、林下經濟、生態旅游、碳匯產業蓬勃發展。前幾天，高黎貢山百花嶺觀鳥引領社區走上共管和諧致富路的案例成為全國典型。“十五五”期間，保山將堅定不移走生態優先、綠色發展之路，努力打造生物多樣性保護的典范、碳中和的示范、“兩山”轉化路徑的樣板，實現生態保護與產業升級協同增效、互促共進。

　　第三，錨定沿邊開放重要門戶，在改革賦能上持續聚力。保山地處滇西咽喉，是云南面向南亞東南亞開放的前沿和樞紐。“十四五”以來，保山主動服務和融入“一帶一路”、面向南亞東南亞輻射中心建設，持續暢通內外聯通渠道。大瑞鐵路大保段建成通車，“緬甸—保山蒲縹—成都”公鐵聯運班列常態化開行，滇西綜合交通樞紐地位日益凸顯。進出口貨值、外貿進出口總額累計突破460億元、394億元，分別是“十三五”時期的2倍和2.5倍。保山能源公司以“資本融合+資源盤活”雙輪驅動實現扭虧為盈，并在全國首單發行清潔能源主題公募REITs基金，成為國企改革的生動范例。在全省率先推出涉企行政執法“綜合查一次”改革，創新推行“服務企業特派員”制度，努力讓各類企業成為保山高質量發展的“最佳合伙人”。“十五五”期間，保山將做好內外統籌、雙向開放文章，把全市作為“大口岸城市”統籌謀劃，構建“口岸+通道+市場”的點線面協同發展開放新格局，拓展對外經貿、文化、旅游、金融、教體、醫療等多領域合作，打造開放合作新高地。

　　第四，錨定“騰沖科學家論壇”成果轉化地，在產業培育上持續加力。“十四五”以來，保山成功承辦4屆騰沖科學家論壇，論壇入選《全球文明對話部長級會議行動計劃清單》，促成合作事項231項，協議投資179.4億元。全社會研發投入強度連續5年居全省前列，人才資源總量累計增加4.69萬人，國家級高新技術企業年均增長26.7%，高新技術企業產值占規上工業總產值比重提高到24.4%。全球首個單體最大高純晶硅項目投產，全球首創、國內首個口蹄疫病毒樣顆粒疫苗生產上市。保山小粒咖啡、昌寧古樹紅茶、龍陵紫皮石斛、保山甜柿等特色產業，特色鮮明、品質優良，在全國具有較高辨識度和影響力。“十五五”期間，保山將持續辦好騰沖科學家論壇，健全“論壇引領、園區承載、產業支撐”成果轉化機制，常態化開展“雙招雙引”，全力打造全省“綠電+先進制造業”示范區、生物醫藥種植加工制造示范區、高原特色精品農業示范區。

　　第五，錨定溫泉康養旅居勝地，在品質提檔上持續著力。一位來自上海長期旅居在保山的朋友講：保山一年中只有兩個季節，一個是春季、另一個是“大約是春季”。全市有300余處熱水泉眼，涵蓋了硫磺泉、碳酸泉、富硒泉等幾乎所有的溫泉種類，素有“世界溫泉博物館”美譽，去年榮獲博鰲國際金湯獎“最佳溫泉旅居目的地”稱號。目前，全市已有44個旅居項目實現溫泉入戶，帶動2025年商品房銷售面積增長3.7%，房價逆勢上漲;市外購房占比達45.9%，居全省第2;旅居人數增長62.9%，旅游人均消費增速高于人次增速。不少朋友感嘆：“在保山買房子，買的是一種高品質的生活。”“十五五”期間，保山將依托世界高黎貢山、世界地熱溫泉、南方絲綢古道三大稀缺資源，加快構建全市溫泉“一張網”，有序開發建設“有天、有地、有花園、有溫泉、有高品質生活”的“好房子”，全力打造溫泉保山、好品保山、好住保山，建成“最佳溫泉康養旅居勝地”。

　　(中國日報云南記者站 記者 李映青)