為了全力排除煤礦安全隱患,晉城市沁水縣放出大招,斥巨資鼓勵安全違法行為舉報,舉報查實后,可獲得最低30萬元,最高200萬元的獎勵,力度不可謂不大。具體舉報方式,既可以個人行為,也可以集體行為。
在沁水縣應急局發布的公告當中,列舉了幾項舉報重點,具體包括隱蔽工作面、監控系統造假、違規轉包分包、下井人員不帶定位卡、兩個“四位一體”綜合防突措施不到位等。
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從這些內容來看,沁水縣顯然是吸取了沁源縣留神峪煤礦的深刻教訓,因為在留神峪煤礦事故中,這些問題全部命中。留神峪煤礦不但有兩套陰陽圖紙,還有兩套監控系統,并將部分下井作業任務分包給外包施工隊,在下井作業時不給他們佩戴人員定位卡。更讓人吃驚的是,留神峪煤礦為了瞞報實際產量,達到少繳納的目的,還隱藏作業面,制作假作業面應付檢查。
沁水縣所列的種種,可以說每一條都頗具針對性。不過,在留神峪煤礦事故發生之后,膽子再大的老板,恐怕也沒人敢頂風違紀了,要么暫時停工,要么嚴格按照要求施工,不會在這個關鍵節點往槍口上撞的。
沁水縣是晉城市的產煤大縣,和高平市扛起了晉城產煤的半壁江山,年產量超過4000萬噸,有20多家煤礦,也是重點監管的產煤地區。
值得注意的是,在國家礦山安全監察局2024年4月份公布的《全國災害嚴重生產煤礦名單》中,沁水縣有七座煤礦名列其中,災害類型均為高瓦斯。在所列名單中,留神峪煤礦所在的通洲集團,有4座煤礦也被點名。
山西沁水縣重獎200萬元,這個獎可不太容易拿。此時此景,如果哪個煤礦還敢違規操作,那可真是“打鐵了燒了眼珠子—不看火候”。
該外包的也不敢外包了,人員定位卡也得老老實實佩戴,各種安全措施全部上到位,井下作業面、井下圖紙等必然會全部到位,那些臨時不具備條件的煤礦,估計也要暫時停業。
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留神峪煤礦事故之后,應該以此為契機,把煤礦管理中長期存在的亂象從根子上除掉,就像在深井下挖煤一樣,徹徹底底地挖出來,要深入骨髓的改,要有避免死灰復燃的配套管理。
留神峪煤礦,是通洲集團下屬的四座煤礦之一。而通洲集團,則是沁源縣的龍頭企業,不僅僅是在沁源,包括在長治市,都是體量比較大的煤礦企業。像這種中大型煤礦企業,本身就是監管的重點,各項管理措施理應走在前列,但實際上,留神峪煤礦的管理一塌糊涂,甚至連一些最基本的安全要求都置之不理。
以留神峪煤礦的實力,有足夠的能力為下井人員提供最好的安全條件,但它們依然人心不古。為了謊報產量少繳稅,搞陰陽圖紙,還隱藏實際的作業面。在人員管理上,把施工人員外包給施工隊,自己當起甩手掌柜。
103人下井作業居然不佩戴人員定位卡,別說是像留神峪煤礦這樣的礦,就是一般的小煤礦,也不敢這樣做,可見留神峪煤礦膽子有多大。作為沁源的納稅大戶,通洲集團和留神峪煤礦,似乎對監管并不那么心怵。
在留神峪煤礦身上存在的問題,絕非孤例,而且在某些方面,可能還有一定的普遍性,甚至形成了行業約定俗成的規則。所以,要跳出留神峪煤礦看問題,把那些長期存在的痼疾一并鏟除。
安全生產是一項久久為功的工作,不能因一時之重緊一緊,更不能因一時之輕而心存僥幸,關鍵在日常在長期,要有耐心,有時刻不松弦的責任心。
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