【早安·盱眙】國家發布就業文件，提到這些行業領域！

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國家發布就業文件，提到這些行業領域！

國務院就業促進和勞動保護工作領導小組印發《穩崗擴容提質行動方案》，完善政策扶持，優化服務支撐，全力促進高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業創業。聚焦哪些行業？哪些領域有就業潛力？一起來看——

全力穩定重點行業用工

制造業

●保持制造業合理比重，實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，培育更多專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業，吸納更多勞動者就業創業。

●促進產業有序轉移，培育中小企業特色產業集群、建設特色產業園區，引導資金、技術等有序轉移，推動擴大中西部和東北地區就業機會。

●推動工業全要素智能化發展和農業數智化轉型，鼓勵企業在應用人工智能時同步開展轉型轉崗培訓，幫助勞動者盡可能穩在企業。

受外部環境影響的行業

●優化接續政策，延續實施失業保險穩崗返還、技能提升補貼、擴崗補助等政策，用好財政金融協同促內需一攬子政策，支持相關行業企業有效應對風險挑戰。

●拓展新興市場，用好廣交會、進博會、服貿會等平臺，深化“一帶一路”務實合作，積極拓展研發、設計、檢驗檢測等生產性服務外包領域就業機會，支持企業內外貿一體化經營。

●加強形勢監測，密切跟蹤外部環境變化對重點地區、相關行業的用工影響，完善應對機制。

建筑業

培育現代化建筑產業鏈，高質量開展城市更新，積極開展新型城市基礎設施建設，支持設立建筑業穩就業專項貸款，支持涉及建筑起重機械的施工項目增加機械類安全生產管理人員，有序推進“好房子”建設，挖掘更多就業機會。

住宿餐飲業

●引導住宿行業特色化發展，加快打造主題酒店、度假酒店、特色民宿等多元業態，加強自主商標品牌布局與運用，在發展特色服務中創造新的就業崗位。

●培育特色餐飲品牌，強化老字號餐飲品牌宣傳保護，引導餐飲領域平臺企業為中小微商戶提供技術培訓、流量支持等，避免“內卷式”競爭。

政策性崗位

●統籌盤活機關事業單位編制資源，科學設置中小學幼兒園教師和“特崗計劃”招聘崗位，優化招聘時序安排，加快招錄組織。

●支持國有企業穩定招聘規模，深入開展“建功產業一線”人才擴崗增招專項行動，用好國有企業一次性增人增資政策，推動國有企業校招比例繼續提高5個百分點以上。

●繼續實施“三支一扶”計劃、“西部計劃”、大學生鄉村醫生專項計劃等基層項目，穩定工會社會工作者隊伍，大力開發科研助理和高校管理助理、教學助理等崗位。

●動態監測各地社區工作者、工會社會工作者隊伍情況，及時補充招錄。

全力挖掘各渠道各領域就業潛力

消費領域

●深入實施提振消費專項行動，分級打造中國消費名品方陣，培育“演藝+”、“體育+”、“美食+”、“冰雪+”文旅融合消費新場景，圍繞居民多樣化消費需求，做精做細個性化服務，挖掘服務消費領域就業增長點。

●開展服務業促就業行動，大力發展研發設計、檢驗檢測、商務咨詢等生產性服務業，促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展，推動先進制造業和現代服務業深度融合、雙向賦能，聯合開展分領域特色化招聘，滿足服務業季節性用工需求。

●培育“小而美”鄉村文旅業態，壯大鄉村特色文化產業，推進鄉村旅游提質增效行動，持續加強非遺工坊建設，增強帶動就業能力。

項目建設領域

●用好中央預算內投資等各類資金，靠前實施具備條件的“十五五”重大項目，發揮重大項目吸納就業作用。

●努力穩定交通運輸基礎設施建設規模，加力推進一批發展急需、前期成熟、作用顯著的國家水網重大工程開工，推動能源項目建設，增強就業帶動能力。

●加大以工代賑實施力度，指導地方聚焦重點領域謀劃實施一批重點項目，高標準高質量推進項目建設，吸納帶動群眾就地就近務工增收。

新質生產力領域

●深入實施“人工智能+”行動，加快制造業數智化轉型，圍繞重點行業領域，推進人工智能賦能行業應用，擴大數據標注員、人工智能訓練師等新職業新工種需求。

●加快新能源、新材料等戰略性新興產業集群發展，開展產業創新工程，實施新技術、新產品、新場景大規模應用示范行動，謀劃建設低空基礎設施，培育更多新職業、新業態，加快釋放就業潛力。

●推動綠色經濟發展，強化碳達峰碳中和專業人才隊伍建設，擴大就業崗位供給。

養老、托育、家政等民生服務領域

●健全城鄉養老服務網絡，擴大老年康復護理、安寧療護服務供給，研究設立養老服務師職業資格，強化專業人才保障。

●支持建設托育綜合服務中心，支持有條件的用人單位為職工提供托育服務，增加就業機會。

●實施家政勞務對接行動和家政服務職業技能專項培訓，完善家政服務信用體系，吸納更多城鄉勞動力到家政服務領域就業。

●加強康養托育領域人力資源服務支持，促進人崗高效匹配。

●鼓勵金融機構針對民營小微企業創新金融產品與服務，研究健全民營中小企業增信制度，更好支持行業發展帶動就業擴容。

城鄉區域協調發展

●充分發揮經濟大省穩就業“挑大梁”作用，加快推動區域協調發展和新型城鎮化，鼓勵各地立足功能定位、資源稟賦、產業基礎，優先支持帶動就業能力強的產業發展，加快形成一批就業集聚區和增長極。

●深入推進統籌城鄉就業改革，加快現代農業建設，發展特色縣域產業，培育壯大勞務品牌，打造以縣城為樞紐、鄉鎮為節點的縣域經濟體系和就業空間布局。

●指導沿海省份拓展海洋經濟就業空間，推動海洋傳統產業轉型升級、海洋新興產業培育壯大、現代海洋服務業協同發展，研究編制海洋經濟高質量發展緊缺人才相關目錄，著力擴大用工規模。

創業帶動就業

●加強創業指導支持，印發創業模式引領文件，推廣“科技成果+創業”、“產業發展+創業”、“職業技能+創業”、“民生需求+創業”四種模式，著力提高創業者的積極性和成功率。

●落實好創業擔保貸款、穩崗擴崗專項貸款等政策，發揮國家創業投資引導基金作用，更多支持科技創新、未來和新興產業發展等領域創業。

●舉辦“創贏未來”創業大賽和“源來好創業”資源對接服務季活動，持續營造有利于創業就業的環境氛圍，激發全社會創業熱情。

每周練兩次這項運動，血管不知不覺變好了

提到抗阻運動（力量訓練），很多人想到的是強壯骨骼，維護肌肉健康。其實，在護血管這件事上，它的作用也不能被忽視。

結合新研究并綜合多位專家觀點，教你如何科學進行抗阻運動。

一項被低估的護血管運動

美國運動醫學會不久前發布的《2026版健康成人抗阻運動處方立場聲明》指出，抗阻運動能顯著降低心血管病發病率和全因死亡率。

聲明強調，抗阻運動是預防慢性病的核心運動方式，其價值不低于有氧運動。每周≥2次、覆蓋主要肌群的漸進式抗阻運動，即可獲得明確的疾病預防收益。

抗阻運動可降低心血管疾病、癌癥、糖尿病風險，改善抑郁與睡眠，預防跌倒、骨折、衰弱、失能。

此前已有研究證實，抗阻運動對血管具有保護功效：

2023年，美國心臟協會發布科學聲明稱，抗阻訓練可降低靜息血壓，作用機制包括改善血管內皮功能、血管舒張功能和血管傳導。

2025年，《中華老年醫學雜志》發表的一項研究指出，抗阻訓練作為運動干預的一種有效方式，能夠改善老年人的心肺功能，調節血壓、血糖、血脂等指標的異常狀態，從而保護心血管系統。

抗阻運動的護血管機制

中山大學附屬第六醫院心血管內科副主任醫師張藝韜表示，練肌肉護血管主要歸功于兩大機制。

• 力量訓練時，肌肉有節奏地收縮和舒張，就像強大的“外周水泵”，能促使靜脈血液加速回流心臟。當血液快速流動時，會對血管內壁產生良性物理摩擦力，好比給血管做“按摩”，長期堅持能輔助降低靜息血壓。

• 血管最怕長期泡在“高糖”“高脂”的血液里，內皮遭到破壞。由于骨骼肌是人體消耗葡萄糖的主力軍，通過力量訓練增加肌肉量不僅能大幅提高胰島素敏感性，讓游離在血液中的糖分更快被消耗，還能幫助調節血脂，從源頭上防止動脈粥樣硬化斑塊的形成。

心血管醫生：推薦這樣練

美國運動醫學會《2026版健康成人抗阻運動處方立場聲明》建議，健康成人每周至少進行2次抗阻運動，覆蓋胸、背、腿等主要肌群，就能收到明顯的強身防病效果。

（圖源美國心臟協會，點擊放大查看、長按保存）

張藝韜建議，優先選擇能帶動全身大肌肉群（胸、背、臀、腿）的復合動作，如深蹲、硬拉（輕重量）、推舉或劃船。

每周2~3次，每次選取8~10個動作做2~3組，每組8~12次；每組動作結束時，感覺自己還能再標準地做2~3次，就可停下休息。

提醒：鍛煉時不要憋氣，因為憋氣發力會造成胸腔內壓急劇升高，引發血壓驟升，可在發力時呼氣、放松還原時吸氣。

老年人鍛煉，側重功能維持

北京大學人民醫院骨關節科主任、主任醫師林劍浩提醒，老人在一開始訓練時，每周選擇不連續的兩天安排抗阻訓練，適應訓練節奏后，可嘗試一周3天。

建議從更安全、易控的項目開始。北京體育大學運動解剖學教研室副教授劉永推薦3個動作，適合居家練習。

扶椅深蹲

增強下肢綜合力量。雙腳與肩同寬站立，雙手扶穩椅背，緩慢下蹲至大腿與地面平行（膝痛者減小下蹲幅度），注意膝蓋不超過腳尖，然后緩慢站起；下蹲時吸氣約3秒，站起時呼氣約2秒；每組10~12次，共3組。

腳跟抬高訓練

強化小腿后側肌群。雙腳與肩同寬站立，平衡能力差者可雙手扶住墻壁，緩慢抬高腳跟至最大幅度，保持2秒后緩慢放下；每組15~20次，共3組。

墻壁俯臥撐

增強上肢推撐力量。面對墻壁站立，雙腳與肩同寬，雙手平放在墻上并與肩同高；身體保持一條直線，核心收緊，緩慢屈肘使身體靠近墻壁，然后慢慢推回起始位置；每組10~15次，共3組。

提醒：慢性病人群進行運動干預前，最好先做一個醫學評估。高血壓患者不要晨起進行抗阻訓練或其他需憋氣的運動。

來源:中國政府網 人民日報微信綜合生命時報

融媒體編輯:張靈芝

責任編輯:丁文

審核:王禮富

復審:王金波

終審:賈戰軍