近期,《徐州日報》刊發了徐州幼兒師范高等專科學校黨委理論學習中心組的《在“人口結構之變”中勇探“師范轉型之新”》一文。文章提到,以清醒的頭腦研究“新情況”,直面人口結構的深刻變量。對于師范院校而言,人口結構的變化是必須直面的最大“新情況”。一方面,少子化趨勢持續影響傳統專業根基;另一方面,老齡化進程加速催生產教融合新藍海。作為一所長期深耕學前教育領域的高等專科學校,徐州幼兒師范高等專科學校正直面“人口結構之變”這一新情況,以供給側改革的思路破解轉型難題,在“一小一老”的賽道轉換中努力探索師范院校高質量發展的新路徑。
師范類專科教育,迎來重大變革
近年來,師范類專科教育正迎來重大變革。
在人口結構方面,2016年全年出生人口達到1786萬,創下了近20年的高峰。而高峰之后,出生人口數不斷下降。2022年,我國出生人口為956萬,首次跌破千萬。出生人口的急劇降低直接影響到適齡生源數量。
根據推測,生源減少將依次沖擊學前教育、小學教育、中學教育等各類學校。目前,隨著生源的下降,部分地區中小學教師產生剩余,已停止或減少中小學教師招聘。而作為給學前教育和基礎教育培養師資重要力量的師范高等專科學校,自然會受到影響。
在政策導向方面,2024年《中共中央、國務院發布關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》提出,強化高層次教師培養,為幼兒園、小學重點培養本科及以上層次教師,中學教師培養逐步實現以研究生層次為主。
《教育部辦公廳關于做好2026年職業教育擬招生專業設置管理工作的通知》中提到,2026年高職專科原則上不新增教育類(早期教育專業除外)和中醫類專業點,不新增臨床醫學、口腔醫學專業點。
此外,根據《教育部關于公布2025年高等職業教育專科專業設置備案和審批結果的通知》,2025年教育部共受理擬新設國家控制布點專業申請72個,經會同相關行業主管部門審核,同意設置專業點4個,不同意設置專業點68個。從2025年國控專業的通過率來看,45個師范類專業,僅有南充職業技術學院的早期教育(5年)專業通過審批,通過率僅為2%,98%的師范類專業都沒有通過審批。可見近年來在嚴控師范類專科專業的新增。
在就業市場方面,隨著各地各級教育機構對人才需求層次的不斷提升,專科層次師范畢業生就業面臨更大挑戰。
在此背景之下,致力于從教的大學生提升學歷意愿也持續增強。《中國高職生就業報告》(就業藍皮書)數據顯示,教育與體育大類專業的應屆高職生,升本比例已從2020屆的16.8%躍升至2024屆的27.5%。
教育部數據顯示,2019~2023年全國小學教育專任教師本科及以上學歷人數的占比逐年上升,由2019年的62.51%上升至2023年的78.03%,專科畢業學歷在小學教師隊伍中人數占比則從2019年的34.75%下降至2023年的21.22%。
更為嚴峻的是,不少高職教育類正面臨紅牌預警的就業現實。《2025年中國高職生就業報告》顯示,2025年高職就業紅牌專業包括:法律事務、美術教育、小學英語教育、小學教育、小學語文教育。從近五年高職紅牌專業榜單來看,除了法律事務和烹調工藝與營養專業外,其余專業均與小學教育相關。且小學教育、小學英語教育、小學語文教育近五年均為紅牌專業。
師范高等專科學校,亟需轉型
在人口、政策、就業市場和院校發展等多重因素共同作用的結果下,師范類專科教育面臨著生存與發展的新挑戰,相關院校亟需主動破局、精準轉型。
如徐州幼兒師范高等專科學校還提到,當前養老服務需求正從基礎照護向精神慰藉、康樂活動、心理關懷等品質化方向躍升,而幼兒師范教育所積淀的耐心、親和力、藝術素養與活動組織能力等核心特質,與高品質養老服務的需求高度契合、同頻共振,為師范院校跨界融合、轉型發展提供了天然優勢和重要支撐。
面對人口結構變化帶來的專業調整壓力,該校推動傳統專業瘦身強體,學前教育等傳統優勢專業果斷從規模擴張轉向內涵提升,壓縮低水平重復建設,將資源集中投向精英型、復合型幼教人才培養,以質量優勢對沖數量劣勢,確保品牌專業的比較優勢持續鞏固;加快新興賽道開疆拓土,依托師范教育深厚底蘊,加快布局智慧健康養老服務與管理、老年保健與管理等專業,積極推動“幼教基因”向康養服務領域創造性轉化;打造“一老一小”融合特色,積極探索“老幼共融”人才培養模式,培養既懂幼兒保育、又通老年照護的復合型服務人才;破除體制機制壁壘,以刀刃向內的勇氣打破院系藩籬、專業壁壘,充分釋放二級學院辦學活力,建立與轉型發展相適應的資源配置和績效考核機制,讓師資、課程、實訓資源全校范圍內共建共享,為轉型發展掃清制度障礙。
從各校舉措來看,有全面轉型其他類型院校的。如湘南幼兒師范高等專科學校舉全校之力轉型為“文旅+科技”類職業院校,著力將學校打造成湘南地區文旅科技類創新創業新高地;衡陽幼兒師范高等專科學校向計量職業技術學院轉型。
有拓展非師范教育的。如湖南支持湖南幼兒師范高等專科學校等8所師范類學校設置(備案)35個非師范類專業。還有為順應社會發展對師資學歷要求,部分師范類專科院校爭取升格為本科高校……
此外,閩江師范高等專科學校校長楊建義教授曾在《中國教育報》撰文,為師范高等專科學校轉型提出多種發展路徑建議。如轉型升格為職業技術師范學院,以滿足中等職業學校持續增加的師資需求;調整現有辦學格局,或作為專升本人才培養的前端教育模式,持續培養專科層次人才,或轉向以培養學前教育人才為重點;或者放棄師范教育的基礎和特色,轉型為職業院校。
楊建義同時指出,師范高等專科學校的轉型發展中要摸清校情,以地方經濟社會發展需求為導向,避免“一刀切”或大雜燴式的發展模式。要強化引導院校發展的頂層設計,賦予學校從實際出發選擇發展路徑的自主權,走出一條符合學校、地方區域實際的發展之路。
在當前高質量教育需求愈發緊迫,且伴隨著生源危機等多重復雜因素相互交織的背景下,那些已經或者即將受影響的師范院校,必然需要轉型。這既是教育資源優化配置的必然結果,更是師范教育體系自我革新的內在驅動。唯有主動破局,通過特色轉型等戰略性調整,聚焦人才培養質量的核心訴求,方能在時代浪潮中找準定位。
主要參考文獻:
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[4]洪克非,康莎莎.幼兒師專在生存沖擊中探索轉型[EB/OL]. 中國青年報, 2025.09.22
[5]教育部網站、各高校網站、中青報、麥可思研究、紅網時刻新聞、麥可思研究等
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