上海
奉賢區南橋鎮華龍公寓小區建于1999年，總建筑面積8.8萬平方米，住戶730戶，常住人口約2500多人，是南橋鎮解放東路沿線典型的早期動遷房小區。建成超26年，建設標準不統一，各類設施嚴重老化，其中外墻GRC裝飾條及羅馬柱因鋼材銹蝕、混凝土開裂，自2013年起便時有高空墜落。到2024至2025年，脫落愈發頻繁，曾砸損業主車輛，重大安全隱患如利劍高懸。
經專業勘察，僅33號至54號樓22個樓道的外墻修復，就需180萬元至200萬元，但小區維修基金早已捉襟見肘，若由居民分攤，每戶要拿出的金額遠超承受能力。問題一拖再拖，成了社區治理中久啃不下的“硬骨頭”。
一波三折
加裝防護網，居民為何不買賬？
2025年，物業公司為緊急防墜，決定加裝防護網。本以為能暫緩危情，沒想到卻引爆了一場新的風波。
“螺栓打進去，墻面不就漏了？”“掛了網，以后房子還怎么賣？”居民反對聲強烈，施工被迫叫停。物業感到委屈：明明是為安全著想，為何成了眾矢之的？居民同樣焦慮：頭頂的隱患隨時可能墜落，卻看不到根治的希望。
管執聯動
從“叫停”到“規范”，找到最大公約數
面對僵局，曙光第一社區黨總支沒有停留在“勸和”層面，而是聯動南橋鎮城管中隊，啟動管執聯動機制。
溝通協商，找準矛盾。圍繞“如何在守住安全底線的前提下，不讓居民增添新的煩惱？”南橋鎮城管中隊、城建中心、居委會、業委會、物業公司及居民代表，召開了一場特殊的溝通協調會。會上，執法人員依據相關法規，對防護網施工的必要性與合規性進行了專業解讀，同時也明確指出：物業公司采取緊急避險措施前，應充分征求居民意見并完善后續修復方案。整改指導意見不是簡單叫停，而是要求物業公司在消除墜落隱患的同時，對打孔部位作出防水、恢復等書面承諾。最后達成防護網施工先按下“暫停鍵”，優先處理居民擔心的打孔后遺癥問題的共識。
厘清事項，壓實責任。為確保這一問題得到解決，一方面，城建中心督促物業公司履行安全主體責任，要求其制定防護網拆除后的專項修復方案——螺栓割除、注漿固化、防水密封、同色噴涂，每道工序由居民代表現場監督，修復過程接受城建中心驗收。另一方面，城管中隊對小區外墻安全隱患進行依法排查，向全體業主發出《安全隱患告知書》，明確業主共有部分的維護義務，為后續維修基金使用和居民分攤意愿征集提供法律支撐。
規范處置，雙管齊下。此外，物業公司還主動出資，協調專業檢測機構對33-54號樓外墻進行全覆蓋“體檢”，同時引入無人機巡查技術，精準排查隱患。社區組織網格員、樓組長、志愿者在人員密集區域值守提醒，形成“空中查、現場清、地面守”的聯防聯控體系。在整個施工期間，未再發生一起墜物事故。居民走過樓下，終于不用再下意識地加快腳步。
靶向治本
從“頭痛醫頭”到舊改新生
緊急排險、聯防聯控，這些只能“治標”。居委會干部心里明白：要將這根扎了十幾年的刺徹底拔除，必須推動華龍公寓納入老舊小區綜合改造。
于是，一場更深層的攻堅啟動。居委干部挨家挨戶走訪，在微信群、議事角廣泛收集居民訴求，梳理成厚厚的問題清單。黨總支牽頭撰寫專題報告，附上隱患照片、評估報告、居民簽名等詳實佐證，一次次與區房管局、鎮城建中心溝通對接，持續跟進申報。
功夫不負有心人。經過多輪努力，華龍公寓成功列入2026年老舊小區改造計劃。消息在居民群中傳開，一片沸騰：“這下好了，不光外墻修，排水、道路、公共設施都一并解決，一次改到位！”
陽光公開
讓居民從“旁觀者”變成“參與者”
治本之策定下了，施工方案怎么做？施工時間怎么定？居民們關心的問題，社區黨總支絕不含糊：建立全程信息公開機制，公告欄貼出來、微信群發出來、議事會上講出來。居民提出的每一條合理建議，居委會都逐一與部門、施工方溝通，能吸納的盡量吸納。
從“旁邊看”到“一起干”，居民的主人翁意識被喚醒，共建家園的共識在陽光透明中悄然凝聚。曾經的“問題小區”，如今黨群干群關系緊密，12345熱線關于高空墜物的投訴歸零，居民獲得感、幸福感穩步提升。
來源：上觀新聞
編輯：何琪
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