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高級職稱是所有評上中級職稱后的中小學教師的后續(xù)追求目標,都希望能晉升高級職稱并享受到高級職稱待遇,因為高級職稱不僅體現(xiàn)了教師身份地位和能力水平而且還是提高教師整體工資待遇最直接也是最穩(wěn)妥的方式,這樣一來,高級職稱評審的條件自然就很苛刻而且名額指標也是極其有限,競爭激烈程度也就可想而知了。
在這種特定的情形下,為了能夠順利晉升高級職稱,有些硬件條件不符合評審要求的人也就開啟了弄虛作假以及疏通關(guān)系的模式,從而導致了一直以來就始終存在的不正之風的盛行,這也是老師們一直以來始終呼吁要求改變的重要方面,但令人感到困惑不解的是,這么多年來,這樣的問題卻始終沒有得到很好地解決。
在高級職稱評審過程中,造假者能夠如愿以償而憑借真材實料參評者卻未必能如愿,這樣的現(xiàn)實嚴重挫傷了一線教師從教積極性,違背了職稱設(shè)置的初衷,失去了職稱評審的應有之義。這需要從職稱評審制度上再完善和評審過程監(jiān)管上再嚴厲兩個層面下大力氣和下大決心,盡管暢通舉報渠道很重要,但也不能僅靠舉報。
舉報之后往往會有兩種可能的結(jié)果,一是舉報后石沉大海,杳無音訊,二是舉報后調(diào)查核實,撤銷職稱。前年有位四川在職教師實名舉報學校16位人員副高級職稱評審的弄虛作假,包括前校長、前書記、前副校長、現(xiàn)任校長和副校長、工會主席以及財務(wù)主任等,這位老師舉報之后,老師們都希望能看到處理結(jié)果,但此事最終結(jié)果不得而知。
不過,之前也有很多地方公布過因為弄虛作假被舉報經(jīng)查實后取消任職資格的通告。再比如,2024年4月22日,山西省人社廳發(fā)布通告:經(jīng)核實,2018年5月28日,經(jīng)山西省中小學教師高級職務(wù)評審委員會評審通過的某教師屬于填報虛假材料取得高級教師職稱,依據(jù)相關(guān)規(guī)定決定撤銷已公布的該教師中小學高級教師評審結(jié)果。
中小學教師職稱評價機制也是在不斷地得到改進和完善,其中,高級職稱評審最大的改進亮點就是很多地方開始全面下放中小學教師職稱評審權(quán)限,把高級職稱評審權(quán)限下放到省轄市,甚至是縣(市、區(qū))。高級職稱評審權(quán)限下放到省轄市,由市里組織專家進行最終的評審并公布通過評審的名單,這是最常見的評審程序。
高級職稱評審權(quán)下放的目的就是進一步完善高級職稱評價機制,發(fā)揮用人單位自主性,但將高級職稱評審權(quán)限下放到縣市區(qū),由學校自主確定職稱評審計劃,并要確保國家標準、地區(qū)標準和單位標準的有機結(jié)合,這種做法是很不妥當?shù)模趯嶋H操作中,并沒有出現(xiàn)政策制定者所預想的結(jié)果,反而評審條件比之前更加苛刻。
有很多參評高級職稱的老師們反映,不少地方擅自增加高級職稱評審條件,比如,把擔任班主任工作三年或五年經(jīng)歷作為參評高級職稱的必備條件,這就讓很多沒有機會或條件擔任班主任工作的優(yōu)秀一線教師被拒之門外了。還有不少地方擅自抬高有些硬件條件的等級,比如,將大賽獲獎證書或榮譽證書由縣級改為市級或由市級改為省級等。
這也讓很多原本具備條件的優(yōu)秀教師又失去了參評機會。此外,這種做法還會不可避免地使得近水樓臺先得月的人情關(guān)系泛濫,導致不正之風無限蔓延,江西的一位市級教研員被查處事件是如此,那也就更不用說是縣級了。高級職稱評審事關(guān)教師的切身利益,對中小學教師來說是件大事,還是應該遵循國家統(tǒng)一標準,應該由省級統(tǒng)籌,不能隨意下放到縣市區(qū)。
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