【開局“十五五” 奮斗正當(dāng)時】嶗山區(qū)：智慧新場景助力城市管理提質(zhì)增效

“十五五”規(guī)劃綱要提出，深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)，提升數(shù)智化發(fā)展水平。近年來，嶗山區(qū)不斷創(chuàng)新機(jī)制，以技術(shù)融合、場景攻堅為抓手，打造智慧應(yīng)用新典范，構(gòu)建一個立體化、智能化、實時化的城市感知體系，讓城市管理更智能、更高效，以數(shù)智化賦能嶗山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

在嶗山區(qū)城市云腦指揮中心，工作人員正在對重點區(qū)域智慧化監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行巡檢。

嶗山區(qū)重點區(qū)域智慧化監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)人員 徐云鵬：這個系統(tǒng)利用互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)等多源數(shù)據(jù)流，每5分鐘更新一次數(shù)據(jù)，并提供承載量預(yù)警與趨勢圖譜，形成“紅黃綠”三級預(yù)警機(jī)制，特別是在節(jié)假日人流高峰期，可以為一些人流容易密集的景區(qū)景點提供及時的數(shù)據(jù)支持。

小麥島是我區(qū)熱門的旅游打卡地，特別是節(jié)假日更是人氣火爆，剛過去的“五一”假期，最多一天客流量達(dá)到5萬余人，給景點管理帶來不小的壓力。自從嶗山區(qū)增設(shè)了重點區(qū)域智慧化監(jiān)測系統(tǒng)之后，景點的工作人員通過山東通手機(jī)客戶端就能第一時間接收到監(jiān)測預(yù)警信息，實時掌握最新人流情況，提高了管理和應(yīng)急處置能力。

青島嶗山灣城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)有限公司小麥島工作人員 劉子龍：過去我們通過小麥島入口人流監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)計景區(qū)人流量，數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)。現(xiàn)在特別是節(jié)假日高峰期，當(dāng)進(jìn)島人流趨于飽和時，我們第一時間就能接收到預(yù)警信息，通過喊話疏導(dǎo)和硬質(zhì)圍欄隔離等措施，很快就可以對人流進(jìn)行限流或疏導(dǎo)。

目前，嶗山區(qū)重點區(qū)域監(jiān)測系統(tǒng)，能夠覆蓋小麥島、石老人海水浴場、張村河生態(tài)公園等10個人員容易密集區(qū)域，進(jìn)行實時人流監(jiān)測和人群熱力分析，為相關(guān)部門提供精準(zhǔn)決策數(shù)據(jù)支撐。同時，系統(tǒng)還可向相關(guān)區(qū)域內(nèi)的市民游客發(fā)送溫馨提示短信，引導(dǎo)大家錯峰出行。

嶗山區(qū)電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)中心數(shù)字政務(wù)科副科長 王翠明：為保障旅游旺季和節(jié)假日期間各景區(qū)景點旅游秩序安全、平穩(wěn)、有序，嶗山區(qū)匯聚運營商手機(jī)信令、互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)等多源數(shù)據(jù)流，構(gòu)建城市“生命體征”實時監(jiān)測系統(tǒng)，為景區(qū)疏導(dǎo)、交通分流提供了有力支持。同時，創(chuàng)新運用運營商大數(shù)據(jù)能力，基于基站握手?jǐn)?shù)據(jù)，建立“監(jiān)測+提醒”閉環(huán)。今年“五一”假期期間，累計發(fā)送提示短信超過70萬條，體現(xiàn)“數(shù)據(jù)+服務(wù)”的治理溫度。

在通過數(shù)據(jù)技術(shù)筑牢城市韌性安全防線的同時，嶗山區(qū)還不斷迭代城市云腦，依托城市云腦CIM地圖、全域感知、一網(wǎng)統(tǒng)管等強(qiáng)大功能，打造數(shù)智應(yīng)用百景圖，提升智慧治理和行政效率。

在嶗山生態(tài)環(huán)境分局，工作人員正在通過城市云腦揚塵防治場景，對工地?fù)P塵隱患問題進(jìn)行“云端”排查。近年來，隨著城市更新建設(shè)全面推進(jìn)，張村河片區(qū)等重點區(qū)域工地數(shù)量持續(xù)增加，揚塵治理壓力不斷加大。

青島市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊嶗山大隊一中隊中隊長 孫麗娜：過去，針對揚塵污染隱患問題，我們主要依賴人工現(xiàn)場巡查的模式，開車去工地現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題拍照，再發(fā)給相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處置，從巡查到整改完成需要3-5天時間，費時費力，而且存在發(fā)現(xiàn)不及時、覆蓋不全面、部門協(xié)同效率不高等問題。

針對這一痛點，嶗山生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合區(qū)電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)中心，依托城市云腦共性基礎(chǔ)支撐，創(chuàng)新打造數(shù)字化揚塵防治新場景。通過建立“無人機(jī)自動巡檢、平臺精準(zhǔn)推送、八部門協(xié)同處置”的聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)揚塵問題發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、反饋全過程閉環(huán)管理，以“技防”新模式為嶗山碧海藍(lán)天保駕護(hù)航。

嶗山區(qū)電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源科工作人員 張震：相比傳統(tǒng)人工巡查，無人機(jī)覆蓋范圍更廣、巡查效率更高，尤其能夠發(fā)現(xiàn)裸土未覆蓋、道路積塵、施工苫蓋不到位等地面不易察覺的問題，讓問題發(fā)現(xiàn)更精準(zhǔn)更及時。

青島市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊嶗山大隊一中隊中隊長 孫麗娜：現(xiàn)在有了揚塵治理場景，從發(fā)現(xiàn)問題到問題整改只需要2天時間，比原來快了一倍。

目前，該場景已在張村河片區(qū)等重點區(qū)域設(shè)置25個點位，逐步實現(xiàn)常態(tài)化運行，有效提升了揚塵治理的精細(xì)化、智能化水平，實現(xiàn)了揚塵治理從“人找問題”向“智能發(fā)現(xiàn)、協(xié)同處置”的轉(zhuǎn)變。

嶗山區(qū)電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源科科長 蔚立磊：目前，嶗山區(qū)共部署了22個多旋翼無人機(jī)自動化機(jī)場、2套垂起固定翼無人機(jī)、1臺機(jī)動保障車，能夠滿足城市主要城區(qū)全域覆蓋。我們利用城市云腦的共性基礎(chǔ)支撐能力，為部門專門定制、快速搭建應(yīng)用場景，這種“云端盯梢”不僅視角更廣闊、巡查更高效，更讓揚塵治理從“地面跑腿”升級為“精準(zhǔn)打擊”，為區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了有力支撐。

目前，嶗山區(qū)城市云腦共建設(shè)有森林防火、城市防汛等智慧化應(yīng)用場景83個，為職能部門高效精細(xì)管理提供了及時有效的數(shù)智化支撐。同時，嶗山區(qū)構(gòu)建“主動發(fā)現(xiàn)—自動指令—快速處置—實時反饋”的完整閉環(huán)，打造高效協(xié)同的智慧城市有機(jī)體。下一步，嶗山區(qū)將進(jìn)一步推動無人機(jī)、視頻感知、智能識別等能力融合應(yīng)用，持續(xù)拓展城市云腦共性能力在生態(tài)環(huán)保、城市管理、社會治理、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的應(yīng)用場景，讓城市更宜居、更韌性、更智慧。

來源：嶗山融媒