忍受著45℃的高溫,一次參觀只有三名官員陪同,還遭到了記者和網民的譏諷,這就是美國國務卿魯比奧四天的印度之旅中留下的最深刻印象。
5月23日至26日,美國國務卿魯比奧訪問印度。
這次訪問是在過去一年來美印關系惡化的背景下進行的。2025年,美國的關稅政策、美國和巴基斯坦的關系,以及各種大大小小的外交摩擦,讓美印關系從年初莫迪訪美的熱乎勁,發展到后來的一波三折,如今已經到了不得不修修補補的地步。而這一次,魯比奧就是這個縫補匠。
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美國和印度,這一對曾經沆瀣一氣、在“印太戰略”框架下越走越近的好兄弟,關系是怎么發展到這個地步的呢?
這要從特朗普的第二任期開始說起。
第一個矛盾,是關稅。
去年一年,美國對印度收取的關稅就像過山車一樣起伏不定。2025年4月2日,特朗普在所謂“解放日”關稅計劃中給印度定下了26%的稅率,到7月31日才調整到25%。沒想到就在8月6日,特朗普簽署行政令,以印度繼續購買俄羅斯石油為由,對印度商品額外加征25%的懲罰性關稅。這一下子,關稅直接上升到50%,印度原本以為自己是美國在印太戰略中的重要伙伴,結果一轉身就被美國敲了一榔頭,氣得莫迪三次掛掉了特朗普的電話。
到了今年2月6日,美印關系才出現一次緩和。美國和印度達成“臨時貿易協議框架”,美國同意對印度商品適用18%的對等關稅;特朗普簽署行政令,取消25%懲罰性關稅。作為交換,印度承諾擴大采購美國能源和技術產品,并削減部分美國商品進入印度市場的關稅及非關稅壁壘。目前,正式協議依然沒有簽署。
第二個矛盾,是簽證。
以前,印度人去美國讀書,然后留在硅谷當IT民工,是印度精英階層默認的一條人生流水線。每年通過H-1B簽證申請去美國的印度人就有28萬。但是沒想到,特朗普上臺之后,直接把門檻抬高,申請費從幾千美元上升到10萬美元,沒拿到簽證的還得先離開美國,回到印度等消息。印度人很生氣:美國人需要他們寫代碼的時候說歡迎,現在不需要了,竟然就把人趕出門?
第三個矛盾,是驅逐移民。
特朗普上任后掀起了驅逐移民大潮,對印度人也不例外。自2025年1月以來,已有數千名印度公民被美國遣返回國。其中,在2月份的一次驅逐行動中,部分遣返者還被戴上了手銬和腳鐐。
對好面子的印度人來說,這可真是奇恥大辱!想想莫迪一直吹噓的宇宙第一大國,公民竟然被當作罪犯看待,這讓驕傲的婆羅門臉往哪兒擱?
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更氣人的是,就在今年4月,特朗普居然親自轉發了右翼電視主持人邁克爾·薩維奇的一個帖子,說印度是“地獄坑”,印度人通過“出生公民權”的法律全家往美國跑。特朗普轉發的時候,沒說支持,也沒說反對。魯比奧在印度被記者追問此事,只好說“那可能是機器人發的”!
第四個矛盾,是美國和巴基斯坦的關系。
去年5月,印度和巴基斯坦爆發沖突,特朗普說是自己調停的,結果印度不承認。莫迪還強調,印度過去不接受、現在不接受、將來也不會接受任何第三方調停。
可是,巴基斯坦就聰明多了。陸軍參謀長穆尼爾親自訪美,好話說了一籮筐,還建議提名特朗普獲得諾貝爾和平獎,理由是特朗普“阻止了印度和巴基斯坦之間的核戰爭”,把莫迪老仙氣得鼻孔冒青煙。
到了今年伊朗戰爭爆發以后,巴基斯坦更是時來運轉,突然站到了世界舞臺的中心。美國副總統萬斯帶領的團隊在巴基斯坦與伊朗談判團隊見面,各路記者齊聚伊斯蘭堡。鄰國越出風頭,印度越是咽不下這口氣。
印度忿忿不平,聲稱美國在過去的一年里已經制造了兩國之間的“信任赤字”。這不,為了減少赤字,魯比奧來了。
在魯比奧訪印之前,美國主動示好,再次延長30天制裁豁免,允許印度購買俄羅斯海運石油,印度又白撿了便宜。
在印度,魯比奧口吐蓮花,聲稱“印度是具有全球影響力的國家之一”,并保證第二屆特朗普政府仍將印太地區視為優先區域,美印關系是全球“最重要的關系之一”,未來幾年會變得越來越強大。
在這次訪問期間,特朗普還親自打來了電話,說“我愛印度”“莫迪很棒。他是我的朋友。我們與印度從未如此接近,印度可以百分之百指望我和我們的國家”,親熱得跟親兄弟一樣。
魯比奧還透露,特朗普希望莫迪總理訪問美國,進行一次獨立的雙邊接觸,而不是僅僅配合今年晚些時候舉行的G20峰會。
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不過,對于這次熱情訪問,印度似乎并不買賬。
在與魯比奧會談的時候,印度外長蘇杰生冷冷地表示,“特朗普政府非常坦率地提出了其‘美國優先’的外交政策。我們有‘印度優先’的觀點。所以我們雙方顯然都受到各自國家利益的驅動。”
魯比奧積極推銷美國能源,希望印度購買更多美國石油和天然氣,印度則表示要能源來源多元化,使能源市場“保持開放、不受限制”,并保持低價,以支持全球經濟增長。
魯比奧表示,印度已經“承諾”在未來五年購買價值5000億美元的美國商品,重點涉及能源、技術和農業;印度卻堅持說,自己只是有了“意向”,也沒有公布具體采購清單或約束性安排。
不過,魯比奧的印度之旅,毫無疑問會讓他印象深刻。在參觀泰姬陵的時候,陪同的印度官員僅有三位:一名海軍軍官、一名警官和一名外交部代表。游客前來圍觀,議論紛紛。到訪琥珀宮時,氣溫超過45℃,魯比奧還是不得不堅持全程游覽。參觀時間太短,印度人不滿意,微笑不夠真誠,網民紛紛嘲諷。魯比奧這一趟,可真不容易啊!
圖源:AI
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